Решение от 26 июля 2021 г. по делу № А28-1511/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017 г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-1511/2021
г. Киров
26 июля 2021 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Октябрьская управляющая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610047, Россия, <...>)

к: Территориальному управлению администрации города Кирова по Октябрьскому району (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>),

административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «Город Киров» (адрес: <...>, каб. 303)

о признании незаконным и об отмене постановления от 04.02.2021 №9

при участии в судебном заседании представителей:

от административной комиссии – ФИО2, по доверенности от 23.07.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Октябрьская управляющая компания» (далее – заявитель, Общество, ООО «Октябрьская управляющая компания») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии МО «Город Киров» (ТУ Октябрьского района г. Кирова) от 04.02.2021 № 9 о привлечении Общества к административной ответственности по статьи 4.3 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» (далее по тексту – Закон № 200-ЗО) и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Административная комиссия Октябрьского района муниципального образования «Город Киров» (далее – административный орган, ответчик) требования не признает, просит отказать в удовлетворении заявления.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

25.12.2020 главным специалистом отдела развития и содержания территорий территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району составлен акт осмотра объекта благоустройства, в котором содержится вывод о том, что ООО «Октябрьская управляющая компания» произвело вырубку зеленых насаждений (деревьев) по адресу: <...> в районе д. 14, без получения соответствующего разрешения. К акту приложены 3 фото.

29.12.2020 в адрес Общества направлено извещение о явке для составления протокола об административном правонарушении по факту вырубки деревьев по статье 4.3 Закона № 200-ЗО. Уведомление получено 11.01.2021.

20.01.2021 в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении по статьи 4.3 Закона № 200-ЗО. Копия протокола вручена Обществу 28.01.2021.

04.02.2021 административная комиссия Октябрьского района муниципального образования «Город Киров», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, вынесла постановление № 9 о привлечении ООО «Октябрьская управляющая компания» к административной ответственности по статье 4.3 Закона № 200-ЗО с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Копия постановления вручена Обществу 11.02.2021.

15.02.2021 Общество, не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.

Статьей 4.3 Закона Кировской области № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» установлена административная ответственность за повреждение, вырубку, уничтожение иным способом зеленых насаждений в городах и иных населенных пунктах, перенесение их в другие места без полученного в установленном порядке разрешения, непринятие должностными и юридическими лицами необходимых мер к охране находящихся в их ведении зеленых насаждений, небрежное к ним отношение, повлекшие их повреждение или гибель.

Как следует из материалов дела, ответчик в обоснование наличия события административного правонарушения ссылается на фотоматериал, из которого следует, что ряд ветвей (стволов) расположенного по адресу: <...> в районе д. 14, опилены. Доказательств того, что данные действия с деревом привели к повреждению или уничтожению самого дерева, ответчиком не представлено. Доводы Общества о том, что совершенные им действия связаны с допустимым и необходимым уходом за зелеными насаждениями, ответчиком не опровергнуты.

Оценив в совокупности все доказательства, представленные административным органом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление является незаконным и необоснованным, поскольку событие административного правонарушения должным образом не доказано.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4 статьи 1.5 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, требование заявителя о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «Город Киров» подлежит удовлетворению. В удовлетворении требований заявителя к ТУ администрации города Кирова по Октябрьскому району следует отказать в силу их необоснованности.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить требования частично.

Признать незаконным и отменить постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «Город Киров» о привлечении ООО «Октябрьская управляющая компания» к административной ответственности по статьи 4.3 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Вступившее в законную силу решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть пересмотрено Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными АПК РФ.

Судья Н. П. Хлюпина