Решение от 26 мая 2022 г. по делу № А46-19345/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-19345/2021
26 мая 2022 года
город Омск


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леванович Я.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению по исковому заявлению муниципального дошкольного образовательного учреждения «Победительский детский сад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Алерон» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Региональной энергетической комиссии Омской области о взыскании 21 472, 45 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 10.01.2022, личность удостоверена паспортом, диплом;

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 30.10.2020, личность удостоверена паспортом, диплом;

от третьих лиц – не явились, извещены,



У С Т А Н О В И Л:

муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Победительский детский сад» (далее, МДОУ «Победительский детский сад», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Алерон» (ООО «Алерон», ответчик) с иском о взыскании 21 421, 45 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Региональная энергетическая комиссия Омской области.

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковые требования уточнила на сумму 14 043, 94 руб., предоставив дополнительные возражения на отзыв ответчика.

В обоснование возражений ответчика по поводу продолжительности отопительного сезона указала на то, что его продолжительность определена условиями договора, указывающими на акты о начале и окончании отопительного сезона. Кроме того, позиция относительно продолжительности отопительного сезона из которой исходит истец подтверждается решением Арбитражного суда Омской области от 15.04.2022 по делу № А46-12022/2020, постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 по делу № А70-9140/2016; считает не соответствующими действительности также утверждения ответчика о том, что теплоснабжение осуществляется за счет инерционности процесса теплоснабжения. Процесс теплоснабжения подразумевает постоянное поддержание определенных параметров - как минимум нормативных температуры и давления теплоносителя. Очевидно, что инерционный процесс остывания теплоносителя в сети не может рассматриваться как процесс теплоснабжения.

Ответчик иск не признал, указав на то обстоятельство, что расчет истца не соответствует фактической продолжительности отопительного сезона и отопительного процесса по факту, включая 7 мая 2019 года, а также на том основании, что поскольку деятельность по теплоснабжению является регулируемой, объемы отпуска тепловой энергии учтены в тарифе, то в случае удовлетворения иска на стороне ответчика возникнут убытки, так как фактически произойдёт уменьшение полезного отпуска, объем которого был учтен в тарифе по плану и по факту на соответствующий период.

Рассмотрев материалы дела судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в отопительном сезоне 2018-2019 гг. между ООО «Алерон» и МДОУ «Победительский детский сад» были заключены муниципальные контракты на закупку тепловой энергии.

В отопительном сезоне 2018-2019 года, а именно с 24.09.2018 по 07.05.2019, в целях обеспечения муниципальных нужд на предмет закупки тепловой энергии между ООО «Алерон» и МДОУ «Победительский детский сад» были заключены муниципальные контракты № 25/с от 18.01.2018, № 25/с от 24.01.2019 .

При заключении муниципальных контрактов стороны не знают фактической продолжительности отопительного сезона, поэтому при их заключении, требуемое количество тепловой энергии указывалось в соответствии с топливным балансом Кормиловского муниципального района Омской области из расчета продолжительности отопительного сезона 216 календарных дней и составило 239,980 Гкал.

Согласно распоряжению Администрации Кормиловского муниципального района от 18.09.2018 года №197-р «О начале отопительного сезона 2018/19 года на территории Кормиловского муниципального района» отопительный сезон 2018-2019 года начат с 24 сентября 2018 года. Согласно распоряжению Администрации Кормиловского муниципального района от 06.04.2019 года №97-р «Об окончании отопительного периода 2018/19 года на территории Кормиловского муниципального района» отопительный сезон 2018-2019 года закончен с 07 мая 2019 года. Фактическая продолжительность отопительного сезона 2018-2019 года составила 225 дней.

Во исполнение вышеуказанных муниципальных контрактов МДОУ «Победительский детский сад» со стороны ООО «Алерон» выставлены акты выполненных работ и счета-фактуры (копии прилагаются).

Данные счета-фактуры оплачены МДОУ «Победительский детский сад» в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями (копии прилагаются).

Исходя из фактической продолжительности отопительного периода и количества потреблённой тепловой энергии, определенного расчетным путём на стороне истца возникла переплата.

С момента получения в отопительный период 2018-2019 денежных средств сверх отпущенного объёма потребленной тепловой энергии теплоснабжающая организация не сообщала потребителю о наличии переплаты. Получив в марте 2020 года сведения о фактической среднесуточной температуре наружного воздуха, ООО «Алерон» знало о том, что потребитель принял тепловую энергию в меньшем объеме, чем установлено контрактом. При этом, ни потребителю, ни регулирующему органу данные не предоставило, о наличии переплаты не сообщало.

Указанные разногласия послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим иском, поскольку сумма переплаты в претензионном досудебном порядке) истцу не возвращена.

Сложившиеся правоотношения сторон, подлежат регулированию, в первую очередь, главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (параграф 6).

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, на основании пункта 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункта 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается, в том числе, в случае отсутствия в точках поставки приборов учета.

На основании пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), пункта 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках поставки приборов учета. Аналогичная позиция ранее поддержана Арбитражными судами по ряду рассмотренных дел (А46-11610/2020, А46-11613/2020, А46-11624/2020, А46-11630/2020 и т. д.).

В период с 24.09.2018 по 07.05.2019 приборы учета тепловой энергии на объекте ответчика отсутствовали, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, в обозначенный период количество полученной учреждением тепловой энергии подлежит определению расчетным путем.

Указанное в контрактах количество тепловой энергии не может быть принято во внимание, поскольку предварительно определено расчетным путем и не подтверждает фактический объем потребления, определяемый в соответствии Методикой № 99/пр с учетом предусмотренных пунктом 66 Методики № 99/пр переменных величин.

Необходимость проверки расчета цены иска на предмет его соответствия нормам регулирующего спорные отношения законодательства и условиям договора, как подлежащих оценке письменных доказательств по делу, по смыслу статей 64, 71 АПК РФ входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554, от 29.06.2016 № 305-ЭС16-2863).

Пунктом 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Таким документом является Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденная Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр).

Как следует из пункта 65 Методики № 99/пр, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета средств измерений; б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

В пункте 66 Методики № 99/пр приведена формула расчета объема тепловой энергии в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета.

Для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию () расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.2)


где:

- базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

- расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

- фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

- расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

При бездоговорном потреблении тепловой энергии рассчитывается в соответствии с разделом IX.

Согласно названной норме для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле, учитывающей следующие показатели: базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч; расчетную температуру воздуха внутри отапливаемых помещений, фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период, расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), время отчетного периода.

Пунктом 67 Методики № 99/пр установлено, что пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии. Аналогичные правила содержатся в пункте 117 Правил № Таким образом, сведения фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным открытых источников не могут быть приняты для определения количества тепловой энергии.

ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» была представлена справка № 08-03-42/1173 от 13.03.2020, содержащая сведения о фактической среднесуточной температуре наружного воздуха по данным наблюдений объединённой гидрометеорологической станции Омск (ближайшая метеостанция) в спорный период.

В своих пояснениях от 15.03.2022 Ответчик указал на необходимость применения при расчете срезки температурного графика в дни, когда температура наружного воздуха бьша выше + 10 °С. Согласно температурного графика (Приложение № 1 к муниципальным контрактам), значение температуры начала срезки температурного графика составляет +10 °С и применено Истцом при расчете.

Согласно расчетам количества тепловой энергии по пункту 66 Методики № 99/пр, по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха, с применением при расчете срезки температурного графика, в период с 24.09.2018 по 06.05.2019 учреждение потребило тепловую энергию в количестве 235,483 Гкал в сумме 720 539,79 руб.

В соответствии с муниципальными контрактами за период с 24.09.2018 по 06.05.2019 учреждением оплачена тепловая энергия в количестве 239,980 Гкал в сумме 734 583,73 руб.

Таким образом, в отопительном сезоне 2018-2019 г. учреждение произвело переплату за потребленную тепловую энергию в сумме 14 043,94 руб.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

Из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 27 декабря 2016 г. № 63, следует, что субъекты энергетики, осуществляющие регулируемые виды деятельности, не вправе игнорировать принятые в отношении них уполномоченными органами государственной власти тарифные решения и исчислять стоимость передаваемых ресурсов иным образом, нежели в соответствии с такими решениями.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Положения статьи 65 АПК РФ возлагают на лицо, участвующее в деле, обязанность доказывания обстоятельств, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лицо, обращающееся за взысканием стоимости коммунального ресурса, обязано доказать обоснованность размера указываемых им исковых требований, в том числе с учетом обстоятельств потребления соответствующего коммунального ресурса.

Предоставленные в материалы дела доказательства оценены судом в совокупности – подтверждают наличие переплаты на стороне истца

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку на дату рассмотрения дела сумма возникшей переплаты не возвращена истцу, исковые требования как законные и обоснованные подлежат удовлетворению полном объеме.

Возражения ответчика по поводу продолжительности отопительного сезона суд отклоняет, поскольку таковые не основаны на условиях заключенного между сторонами договора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алерон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального дошкольного образовательного учреждения «Победительский детский сад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 14 043, 94 руб., а также 2 000, 00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.


Судья Л.Д. Ухова