Решение от 23 сентября 2019 г. по делу № А41-39343/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-39343/2019
24 сентября 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Досовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – лично, паспорт; ФИО3 по дов. № 77 АВ 9476287 от 24.04.2019,

от заинтересованного лица – ФИО4 по дов. № 04-09/0133 от 15.01.2019,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области (далее – регистрирующий орган) от 27.05.2011 № 413 об исключении Садоводческого товарищества «Перестройка» (далее - СТ «Перестройка») из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи от 21.09.2011 за государственным регистрационным номером 2115047080883 о прекращении деятельности СТ «Перестройка» как недействующего юридического лица.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал.

Представитель регистрирующего органа против удовлетворения заявления возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает заявитель, он является одним из учредителей СТ «Перестройка». По его мнению, регистрирующим органом при исключении СТ «Перестройка» из ЕГРЮЛ не учтено, что оно фактически действовало в течение года, предшествовавшего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, на момент обращения в суд в товариществе состоит 34 членов, товарищество использует общее имущество: земельный участок, принадлежащий на основании свидетельства на право собственности на землю серии V 50-35-01-09-02-35 № 508272, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Химкинского района, регистрационная запись от 24.10.1995 № 3187 о праве СТ «Перестройка» на землю по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе дер. Машкино, общей площадью 0,53 га, с назначением: земельные участки общего пользования; товарищество обслуживает дороги общего пользования, электротрансформатор, линии электропередач, оплачивает электроэнергию по договору электроснабжения № 90054005 по счетам, выставляемым к оплате ПАО «Мосэнергосбыт».

Полагая действия регистрирующего органа по исключению СТ «Перестройка» из ЕГРЮЛ незаконными, ФИО2 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

По смыслу пункта 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В силу пункта 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Исходя из перечня лиц, установленного законодателем в пункте 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявление должно содержать несогласие (возражение) относительно предстоящего исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Регистрирующий орган в отзыве указывает, что в отношении СТ «Перестройка» были проведены контрольные мероприятия, в ходе которых выявлено, что организация обладает признаками недействующего юридического лица, в связи непредставлением организацией документов отчетности в течение последних двенадцати месяцев и отсутствием движения по банковским счетам.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 21.1. Закона № 129-ФЗ, учитывая наличие одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица, регистрирующим органом было принят решение от 27.05.2011 № 413 о предстоящем исключении СТ «Перестройка» из ЕГРЮЛ.

Сведения о принятом решении о предстоящем исключении СТ «Перестройка» из ЕГРЮЛ направлены в установленном порядке для публикации в журнал «Вестник государственной регистрации» в течение трех дней.

Учитывая открытый характер данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, ФИО2, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением СТ «Перестройка», проявив достаточную степень осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующие заявление, свидетельствующие о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы совершению регистрационных действий.

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом представить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением СТ «Перестройка» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия регистрирующего органа соответствуют требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах судом не установлена совокупность условий, предусмотренных частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и необходимых для признания решения регистрирующего органа незаконным, а потому суд не находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья М.В. Досова