Решение от 5 июля 2018 г. по делу № А83-5955/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295003, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Симферополь

05 июля 2018 года Дело №А83 – 5955/2018


Резолютивная часть решения объявлена «28» июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен «05» июля 2018 года.


Судья Арбитражного суда Республики Крым Титков С.Я., при секретаре судебного заседания Можоровой Е.И., который ведёт протокол судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление №003 – 01 – 16/01 – 1860 от 30.03.2018


Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <...> – а, г. Симферополь, <...>),

к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Клинический кардиологический санаторий для детей и детей с родителями «Юбилейный» (ул. П. Морозова, д. 1 – 3, г. Евпатория, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство здравоохранения Республики Крым,

о взыскании суммы излишне выплаченного пособия по вине страхователя и приложенными к нему документами,


при участии в судебном заседании:

от Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – ФИО1, представитель по доверенности № 01/18 от 19.04.2018, личность удостоверена паспортом;

от Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Клинический кардиологический санаторий для детей и детей с родителями «Юбилейный» – ФИО2, директор, согласно приказу №53-рс от 23.01.2018, личность удостоверена паспортом;

от Министерства здравоохранения Республики Крым – не явился.


УСТАНОВИЛ:


10.04.2018 в Арбитражный суд Республики Крым от Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым поступило исковое заявление №003 – 01 – 16/01 – 1860 от 30.03.2018, согласно которому просит суд взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Клинический кардиологический санаторий для детей и детей с родителями «Юбилейный» в пользу Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым сумму излишне выплаченных пособий в размере 420 148, 62 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 11.04.2018 суд принял исковое заявление к производству, возбудил и назначил предварительное судебное заседание на «28» мая 2018 года на 11 часов 00 минут.

24.05.2018 в Арбитражный суд Республики Крым от Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Клинический кардиологический санаторий для детей и детей с родителями «Юбилейный» поступил отзыв на исковое заявление.

Во время предварительного судебного заседания, которое состоялось 28.05.2018, после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учётом мнения представителей сторон, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, объявил о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители сторон изложили суду свои правовые позиции.

Представитель Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Клинический кардиологический санаторий для детей и детей с родителями «Юбилейный» заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство здравоохранения Республики Крым.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворил вышеуказанное ходатайство, привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство здравоохранения Республики Крым и отложил судебное заседание на «28» июня 2018 года на 15 часов 30 минут для предоставления возможности предоставить сторонам дополнительное время на предоставление суду дополнительных доказательств по делу.

В судебное заседание, которое состоялось 28.06.2018, Министерство здравоохранения Республики Крым явку своего представителя не обеспечило.

Согласно пояснений по делу просит рассмотреть его в отсутствии представителя Министерства.

Представитель ответчика иск признал.

Из материалов дела усматривается следующее.


С 01.01.2015 на территории Республики Крым Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым осуществляет обеспечение застрахованных граждан пособиями по временной нетрудоспособности на основании пилотного проекта, предусмотренного Постановлением Правительства Российской федерации от 21 апреля 2011 года №294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 – 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования РФ застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с действующим законодательством.

На основании решения директора Филиала №3 заявителя ФИО3 от 09.10.2017 №60 главным специалистом – ревизиром ФИО4 11.01.2018 проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов страхователя в государственной бюджетном учреждении Республики Крым «Клинический кардиологический санаторий для детей и детей с родителями «Юбилейный» за период с 01.01.2015 – по 31.12.2016.

Результаты проверки оформлены Актом №1 от 11.01.2018.

В ходе проверки установлено, что заявителем в результате недостоверности предоставленных сведений для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребёнка излишне понесены расходы в размере 28 995, 00 руб.; для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком – 391 153, 02 руб., а всего 420 148, 62 руб.

Решением от 06.02.2018 за №3 страхователю предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесённые территориальным органом Фонда в связи с сокрытием или недостоверностью предоставленных страхователем сведений в сумме 420 148, 62 руб.

21.02.2018 в адрес Санатория заявителем направлено требование №1 о возмещении заявителю до 05.03.2018 понесённых им расходов в размере 420 148, 62 руб., которое Санаторий оставил без удовлетворения, в связи с чем и предъявлен к нему настоящий иск.

Санаторий не оспаривает фактов, изложенных в Акте проверки №1 от 11.01.2018 и Решение заявителя №3 от 06.02.2018.

При этом он ссылается на то, что в перечне мероприятий, связанных с получением Санатория субсидий из бюджета РК на сумму 7 498 906, 18 руб. в 2018 году не указана уплата налоговых платежей, обязательных сборов, штрафных санкций и пенёй по результатам проведённой заявителем проверки, поэтому уплата заявленных ко взысканию сумм не является целевым расходованием предоставленных санаторию средств.

Дополнительное соглашение поэтому вопросу не заключено.


Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришёл к следующим выводам..

Факты назначения и выплаты единовременных пособий при рождении ребёнка и ежемесячного пособия по уходу за ребёнком при отсутствии документов, необходимых для назначения соответствующего вида пособия, а именно: заявления о назначении пособия, справки с места работы второго родителя, свидетельство о рождении ребёнка и др., - подтверждается упомянутым актом проверки, таблицей излишне понесённых территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в связи с сокрытием и недостоверностью представленных страхователем сведений, требованием о предоставлении документов от 09.10.2017 №60 и другими материалами дела.

Законность и обоснованность решения директора филиала №3 заявителя ФИО3 от 06.02.2018 №3 Санаторием не оспорено.

В добровольном порядке расходы заявителя ему не возмещены.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объёме.

Возражения Санатория суд не принимает во внимание, так как финансовое положение ответчика не является тем обстоятельством, от которого зависит возможность удовлетворения исковых требований истца.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ. На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации проигравший ответчик признается плательщиком пошлины, от которой был освобожден истец. Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 055 руб.

По смыслу разъяснений, данных в пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета будет выдан по истечении десяти дней после вступления в законную силу судебного акта при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена добровольно.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым


РЕШИЛ:


1. Исковое заявление Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – удовлетворить.

2. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Клинический кардиологический санаторий для детей и детей с родителями «Юбилейный» (ул. П. Морозова, д. 1 – 3, г. Евпатория, <...>; ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым сумму излишне выплаченных пособий в размере 420 148, 62 руб., перечислив их на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Республике Крым (ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым л/с 04754С95020)

Банк получателя: Отделение по Республике Крым г. Симферополь

р/с <***>

БИК 043510001

ИНН <***>

КПП 910201001

ОКТМО 35701000

Статус платёжного поручения 08, ОКАТО – указывается районный ОКАТО

КБК 39311302997076000130

3. Взыскать в федеральный бюджет Российской Федерации с Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Клинический кардиологический санаторий для детей и детей с родителями «Юбилейный» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 11 403, 00 руб.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в месячный срок со дня его принятия.


Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья С.Я. Титков