Решение от 8 февраля 2023 г. по делу № А55-26837/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 07.02.23г.

Полный текст решения изготовлен 08.02.23г.

08 февраля 2023 года

Дело №

А55-26837/2022


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаева С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 07 февраля 2023 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Трансресурс"

к Садоводческому некоммерческому товариществу "Авиатор"

с участием в деле ООО «ЭкоСтройРесурс» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

о взыскании 147 123 руб. 62 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по дов. от 11.05.22г.

от ответчика – не явился, извещен

от третьего лица – не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс" обратилось в арбитражный суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Авиатор" о взыскании 285 813 руб. 51 коп. задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-26143 от 10.06.2021г. за период с 01.01.2019 по 30.11.2021, 131 310 руб. 01 коп. неустойка с 11.02.2019 по 31.03.2022., а также расходы по госпошлине в сумме 11 342 руб.

Определением суда от 13.09.22г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 24.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. Определение о времени и месте судебного разбирательства направлялось по указанному в выписке из ЕГРЮЛ адресу, и возвращено за истечением срока хранения (ув.№,800621, 316584,757592,422267), поэтому в силу п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ ответчик в этом случае считается извещённым надлежащим образом.

Определением суда от 09.12.2022 к участию в деле привлечено ООО «ЭкоСтройРесурс» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, представило отзыв, в котором поддерживает заявленные требования. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:


Между Садоводческим некоммерческим товариществом «АВИАТОР» (Потребитель, Ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» ( Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-26143 от 10.06.2021 (Договор ТКО).

Заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) регламентируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 (Постановление Правительства № 1156).

Обязанность заключения потребителями договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлена законодательно. Соответствующее правило закреплено статьями 24.6 и 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ФЗ № 89) и п. 4 Постановления Правительства № 1156.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ненового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ГКО в размере 498,47 руб./мЗ (без учета НДС) или 598,16 руб./мЗ (с учетом НДС).

Как указывалось выше, между Региональным оператором и СНТ «АВИАТОР» заключен договор на оказание услуг по обращению с ГКО.

Пунктом 2 Договора ТКО установлены обязанности сторон, а именно для Регионального оператора принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а для Потребителя - оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.

Расчетным периодом определен один календарный месяц (п. 6 Договора ГКО).

В соответствии с п. 16 Договора ТКО во взаимосвязи с Приложением № 1 Стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Пунктом 7 Договора ТКО также установлена обязанность Потребителя ежемесячно в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С 01.01.2019 Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены универсальные передаточные акты (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.11.2021 (№№ КУ09-017704 от 30.09.2021, КУ09-017705 от 30.09.2021, КУ09-017707 от 30.09.2021, КУ09-017709 от 30.09.2021, КУ09-017711 от 30.09.2021, КУ09-017713 от 30.09.2021, КУ09-017714 от 30.09.2021, КУ10-003305 от 31.10.2021, КУ11-007720 от 30.11.2021). Услуги по обращению с ТКО Ответчиком не оплачены.

В связи с неисполнением Ответчиком обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг по Договору ТКО за период с 01.01.2019г. по 30.11.2021г. образовалась сумма основного долга в размере 285 813 руб. 61 коп.

ООО "ЭкоСтройРесурс" (цедент) и ООО "ТрансРесурс" (цессионарий) заключили договор уступки права требования (цессии) от 31.12.2021 № Ц-1/2021 (далее - Договор цессии) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-26143 от 10.06.2021.

В соответствии с п. 1.1 и п. 1.1.59 Договора цессии цедент уступает цессионарию все денежные требования, вытекающие из Договора № ТКО-26143 от 10.06.2021, включая право на неустойку за просрочку оплаты услуг, возникшие за период с 01 января 2019 г. по 30 ноября 2021 г.

В соответствии с требованиями ст. 385 ГК РФ 13.04.2022 ООО "ЭкоСтройРесурс" уведомило Ответчика о том, что требования по Договору ТКО уступлены ООО "ТрансРесурс".

25.06.2021 Региональный оператор направил на подписание в адрес СНТ «АВИАТОР» проект Договора ТКО (исх. КУ-08494/21 от 25.06.2021). Потребитель не вернул в адрес Регионального оператора подписанный экземпляр Договора ГКО и не направил мотивированный отказ от его подписания, в суд за урегулированием разногласий не обращался.

В соответствии с п. 8(11) и п. 8(12) Постановления Правительства № 1156 11отребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ГКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора но цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Таким образом. Договор ТКО заключен между сторонами на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте Договора ТКО.

В случае осуществления коммерческого учета объема и массы ТКО, исходя из нормативов накопления ТКО, потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО, включенных в территориальную схему.

Статьей 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее - Закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.

На основании соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора, заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 г. деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО осуществляется ООО «ЭкоСтройРесурс» в качестве единственного Регионального оператора на всей территории Самарской области с 01.01.2019 г.

В соответствии со статьей 13.4. ч. 1. Федеральною закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно нормам, содержащимся в п. 9, 15 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Также потребителям запрещав 1ся складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об обходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

С 2019 обращение с ТКО признано коммунальной услугой (по аналогии с отоплением, водоснабжением и др.) поэтому на нею распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам.

Кроме того, порядок фиксации Потребителем нарушений по договору со стороны Регионального оператора определен в п. 13 Договора. В соответствии с которым, в случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему договору, Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю Региональною оператора. При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумною срока, определенного потребителем.

При этом в адрес Регионального оператора никаких уведомлений об установлении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества от Потребителя не поступало, указанные акты о нарушении обязательств по договору не составлялись, что также свидетельствует о надлежащем оказании услуг Региональным оператором с 01.01.2019г. по 30.11.2021г. по Договору №ТКО-26143 от 10.06.2021г.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 21 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-26143 от 10.06.21г. в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так согласно Правилам №1156, пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно условиям п. 1.1. Договора цессии ООО «ЭкоСтройРесурс» помимо права требования долга, уступил Истцу права (требования), обеспечивающие исполнение обязательства, и другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные пени, штрафы и др.

Представленный расчет неустойки проверен судом и признан верным.

Согласно статье 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу на сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника. Нормами действующего гражданского законодательства установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, получивший в свою собственность имущество (работы, услуги), обязан предоставить прежнему собственнику встречное исполнение в виде оплаты стоимости перешедшего к нему имущества (работ, услуг). Уклонение от предоставления встречного исполнения влечет обогащение одного лица за счет другого, что является недопустимым. На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по договору ТКО.

Между ООО «ЭкоСтройРесурс» (цедент) и ООО «ТрансРесурс» (цессионарий) Договора уступки права требования (цессии) от 31.12.2021 № Ц-1/2021 (далее - Договор цессии). Региональный оператор подтверждает факт заключения и исполнения сторонами указанного договора.

В соответствии с п. 1.1. Договора цессии с момента заключения настоящего договора Цедент на возмездной основе уступает, а Цессионарий принимает в полном объеме право требования долга -денежные требования, а также права (требования), обеспечивающие исполнение обязательства, и другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные пени, штрафы и др., возникшие за период с 01.01.2019г. по 30.11.2021г. по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-26143 от 10.06.2021г. Задолженность Ответчиком по настоящее время не оплачена.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 781,779,388, 425 ГК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в размере 285 813 руб. 61 коп. задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-26143 от 10.06.2021 за период с 01.01.2019 по 30.11.2021, 131 310 руб. 01 коп. неустойка с 11.02.2019 по 31.03.2022.

Расходы по госпошлине в сумме 11 342 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества "Авиатор" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Трансресурс" 285 813 руб. 61 коп. задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-26143 от 10.06.2021 за период с 01.01.2019 по 30.11.2021, 131 310 руб. 01 коп. неустойка с 11.02.2019 по 31.03.2022., а также расходы по госпошлине в сумме 11 342 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.Г. Рысаева