Решение от 24 января 2023 г. по делу № А72-16568/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-16568/2022

24.01.2023


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат панельного домостроения -1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск


о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию за период с 01.10.2015 по 30.06.2016,


при участии:

лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены;

Установил:

Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат панельного домостроения -1» о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 221 370 руб. 87 коп., в том числе: страховые взносы в сумме 1 174 638 руб. 01 коп. за период с 01.10.2015 по 30.06.2016; пени в сумме 46 732 руб. 86 коп. за период с 01.10.2015 по 30.06.2016.

Определением от 18.11.2022 указанное заявление принято судом к производству, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления принято судом к рассмотрению.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судебное заседание в порядке ст. 156 АПК РФ проводится в их отсутствие.


Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат панельного домостроения -1» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ-УРО ФСС РФ (регистрационный номер 732500386873001).

Фондом установлено, что за страхователем ООО «Комбинат панельного домострения-1» за период с 01.10.2015 по 30.06.2016 образовалась задолженность перед отделением Фонда по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 221 370 руб. 87 коп., в том числе: страховые взносы в сумме 1 174 638 руб. 01 коп., пени в сумме 46 732 руб. 86 коп.

Как указал заявитель, направленные в адрес страхователя требования об уплате указанной задолженности не исполнены им в добровольном порядке в сроки, указанные в требованиях.

В связи с чем, Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с рассматриваемым заявлением, просит взыскать с Общества задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 221 370 руб. 87 коп., в том числе: страховые взносы в сумме 1 174 638 руб. 01 коп. за период с 01.10.2015 по 30.06.2016; пени в сумме 46 732 руб. 86 коп. за период с 01.10.2015 по 30.06.2016.

Одновременно с подачей искового заявления, Управление просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления, при этом указывает, что все документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований, уничтожены.


Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний" регулирует правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 вышеназванного Закона страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пункту 4 статьи 22 Закона N 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Закона (пункт 3 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ).

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ).

Согласно пунктам 10, 11 указанной статьи заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 12 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ).

Согласно представленным Фондом пояснениям, у ООО «Комбинат панельного домостроения -1» образовалась задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 221 370 руб. 87 коп., в том числе: страховые взносы в сумме 1 174 638 руб. 01 коп. за период с 01.10.2015 по 30.06.2016; пени в сумме 46 732 руб. 86 коп. за период с 01.10.2015 по 30.06.2016.

По результатам рассмотрения дела, судом установлено, что нарушения допущены Обществом за период с 01.10.2015 по 30.06.2016, при этом, заявление Фонда о взыскании задолженности по страховым взносам поступило в суд 14.11.2022.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, Фонд указывает, что Отделением пропущен срок подачи заявления вследствие большого количества страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам.

В соответствии с АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные данным Кодексом или иными федеральными законами (часть 1 статьи 113); с истечением процессуальных сроков лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий (часть 1 статьи 115).

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В рассматриваемом случае заявитель не доказал, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, объективно воспрепятствовавшими своевременному направлению заявления и действительно ограничивающими возможность совершения соответствующего процессуального действия в отведенный срок (статьи 9, 65 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 7 АПК РФ правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом.

Статьей 8 АПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон; стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных данным Кодексом; арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 N 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

Рассмотрев по правилам ст.71 АПК РФ все представленные в дело доказательства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии уважительных причин, объективно препятствующих своевременному обращению Фонда в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеней.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме в связи с пропуском истцом срока обращения в суд, установленного законом, и отсутствием оснований для восстановления указанного срока.

Расходы по госпошлине в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на заявителя, который освобожден от ее уплаты, в связи с чем, государственная пошлина в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 212, 216, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд оставить без удовлетворения.

В удовлетворении заявленных требований о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Комбинат панельного домостроения -1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 221 370 руб. 87 коп., в том числе: страховые взносы в сумме 1 174 638 руб. 01 коп. за период с 01.10.2015 по 30.06.2016; пени в сумме 46 732 руб. 86 коп. за период с 01.10.2015 по 30.06.2016 отказать

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья Ю.А. Овсяникова