Решение от 26 июля 2019 г. по делу № А42-8555/2018




Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело № А42-8555/2018

«26» июля 2019 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области: Евтушенко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черных Ж.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Чехова, д. 4, г. Ковдор, Ковдорский район, Мурманская область, 184143

к обществу с ограниченной ответственной «Управляющая компания «КовдорЛидер», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Коновалова, д. 7, г. Ковдор, Ковдорский район, Мурманская область, 184144

о взыскании 2 440 270 руб. 55 коп.

при участии в заседании представителей:

истца - ФИО1, дов. № 18/11/16/3 от 16.11.2018

ответчика - не явился, извещен, ходатайство

Резолютивная часть решения вынесена 19 июля 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 26 июля 2019 года.

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» (далее – истец, ООО «Тепловодоканал») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственной «Управляющая компания «КовдорЛидер» (далее – ответчик, ООО «УК «КовдорЛидер») о взыскании задолженности по договорам тепловодоснабжения № 11/т от 18.04.2018, № 11/вс от 18.04.2018, № 28/т от 06.06.2018, № 28/вс от 06.06.2018.

В обоснование заявленных требований истец указал на нарушение ответчиком обязательств в части полной и своевременной оплаты потребленных ресурсов.

Определением от 03.10.2018 суд назначил предварительное судебное заседание и рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции на 31.10.2018, обязав ответчика представить письменный отзыв на исковое заявление.

В ходе судебного разбирательства истец уточнял исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российского Федерации (далее - АПК РФ)

29.10.2018 истцом в порядке статьи 49 АПК РФ направлено в суд заявление о дополнительных требованиях - взыскании с ответчика неустойки в сумме 103 980 руб. 29 коп.

30.10.2018 истцом направлено заявление об уменьшении исковых требований в связи с полной оплатой ответчиком суммы основного долга, а также о взыскании неустойки в заявленной ранее сумме.

Представитель ответчика в судебном заседании 31.10.2018 представил письменный отзыв на уточненные требования истца, в котором возражал против взыскания неустойки, ссылаясь на то, что истцом одновременно изменены предмет и основания иска.

Уточнения исковых требований судом приняты.

Довод ответчика о неправомерности заявления истцом требований о взыскании неустойки со ссылкой на изменение предмета иска, судом отклоняется.

По смыслу нормы, содержащейся в части 1 статьи 49 АПК РФ предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении или прекращении его.

Изменение предмета иска - это изменение материально-правового требования истца к ответчику. Основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику.

Изменение основания иска - изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику (пункты 4 и 5 части 2 статьи 123 АПК РФ) РФ, пункт 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»).

Основанием иска по настоящему делу является ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате поставленных коммунальных ресурсов, и истцом оно не изменялось.

В рамках заявленного истцом ходатайства об уточнении исковых требований был изменен только предмет иска: требования о взыскании с ответчика задолженности изменены на требования о взыскании неустойки за просрочку оплаты поставленных услуг, основание иска осталось прежним, в связи с чем удовлетворение судом ходатайства истца не противоречит положениям статьи 49 АПК РФ.

Кроме того, ответчик ссылается на то, что в претензии не указана сумма неустойки, заявленная в иске. Представитель ответчика пояснил, что не может представить контррасчет неустойки, рассчитанной с суммы основного долга, поскольку не согласен с объемами поставленных ресурсов, с учетом которых рассчитывалась сумма основного долга.

Возражая против указанного довода, представитель истца в судебном заседании пояснил, что объемы коммунальных ресурсов по договорам №11/т, №28/т, №28/вс, указанные в счетах фактурах №№3483, 4364, 4365, 4366, 4467, 4468, 4469, 4470, 3708, 3709, были согласованы и оплачены ООО «УК «КовдорЛидер» в полном объеме. Разногласий по количеству и качеству оплаченных коммунальных ресурсов за май и июнь 2018 года в адрес ресурсоснабжающей организации ответчиком не направлялось.

06.12.2018 истец представил в суд расчет пени (неустойки) по договорам №11/т от 18.04.2018, №11/вс от 18.04.2018, произведенный с учетом статьи 314 ГК РФ; договорам № 28/т от 06.06.2018, №28/вс от 06.06.2018, произведенный с учетом пунктов 7.2. договоров; расчеты объемов за май 2018 года и июнь 2018 года; ведомость согласования объемов потребления коммунальных услуг в 2018 году по договорам №11/т, №11/вс, №28/т, №2/т, №2/вс с апреля 2018 года по сентябрь 2018 года.

30.01.2019 ответчик представил возражения, в которых указал, что задолженность истцом исчислена исходя из не подтвержденных материалами дела численных значений объемов коммунальных ресурсов, произвольно указанных истцом в спорных счетах-фактурах. Кроме того, ответчик ссылается на то, что требования об оплате горячего водоснабжения не подлежат оплате ввиду несоответствия качества поставленного ресурса требованиям «СанПин 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменения СанПин 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы». Ответчик указывает на применение в счете-фактуре №3483 величины нормативного потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме (гкал/кв.м./мес) отличной от согласованной в договоре №11т от 18.04.2018 по адресам: <...> (в договоре 0,01813390, в счете-фактуре – 0,01819390), <...> (в договоре - 0,01652890, в счет-фактуре – 0,01977750), <...> (в договоре 0,01690750, в счете-фактуре – 0,01694210). Также ответчик ссылается на необоснованность начисления пени, полагая, что размер платежа, подлежащий перечислению истцу каждые два рабочих дня в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 (ред. от 17.10.2015) «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» зависит исключительно от размера фактически поступивших от потребителей ответчику платежей, подлежащих перечислению. По мнению ответчика, пени должны быть исчислены исходя из размера неправомерно не перечисленных (при наличии таковых) ответчиком истцу фактически поступивших ответчику платежей населения в части оплаты соответствующей коммунальной услуги. Также ответчик указал, что истцом не представлены пояснения оснований применения способа расчета пени.

В судебном заседании истцом представлены письменные пояснения на возражения ответчика.

19.04.2019 от ответчика поступило письменное ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А42-8783/2018. В обоснование ходатайства ответчик сослался на идентичность обстоятельств, рассмотренных в деле № А42-8783/2018, аналогичность предмета и оснований заявленных требований, и указал, что сторонами по делам выступают одни и те же лица.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства ответчика.

Выслушав мнение представителя истца по ходатайству ответчика, суд протокольным определением отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.

18.07.2019 от истца в электронном виде по системе «Мой арбитр» поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать неустойку за просрочку платежа в размере 115 690 руб. 49 коп.

Заявленное истцом уточнение требований судом принято.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных требований, ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

Как следует из материалов дела, 06.06.2018 между ООО «Тепловодоканал» (Ресурсоснабжающей организацией) и ООО «УК «КовдорЛидер» (Исполнителем) с протоколом разногласий заключен договор ресурсоснабжения для содержания общего имущества в многоквартирных домах (далее – Договор №28/т), согласно условиям которого Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять посредством централизованной системы теплоснабжения коммунальные ресурсы по горячему водоснабжению в многоквартирные дома, находящиеся в управлении Исполнителя, в объёмах, необходимых для содержания общего имущества данных многоквартирных домов. Список многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется поставка коммунальных ресурсов, является приложением №1 к Договору 28/т (пункт 1.1. Договора 28/т).

Порядок определения объема поставляемого коммунального ресурса и его стоимости согласованы в разделах 5 и 6 Договора №28/т.

Расчетным периодом оплаты принимается календарный месяц. Ответчик обязался оплачивать горячую воду до 25 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Основанием для оплаты служат акт и счет (пункты 7.1, 7.2 Договора №28/т).

В июне 2018 года истец выполнил свои обязательства по договору, что подтверждается актами, подписанными сторонами.

Истцом выставлены счета-фактуры № 4364 от 30.06.2018 и № 4366 от 30.06.2018, оплаченные ответчиком несвоевременно.

06.06.2018 между ООО «Тепловодакал» (Ресурсоснабжающей организацией) и ООО «УК «КовдорЛидер» (Исполнителем) с протоколом разногласий заключен договор ресурсоснабжения №28/вс для содержания общего имущества в многоквартирных домах (далее – Договор №28/вс), согласно которому Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять посредством централизованной системы водоснабжения коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении Исполнителя, в объёмах, необходимых для содержания общего имущества данных многоквартирных домов. Список многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется поставка коммунальных ресурсов, является приложением к настоящему Договору (пункт 1.1. Договора №28/вс).

Порядок определения объема поставляемого коммунального ресурса и его стоимости согласованы в разделах 5 и 6 Договора №28/вс.

Расчетным периодом оплаты принимается календарный месяц. Ответчик обязался оплачивать горячую воду до 25 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Основанием для оплаты служат акт и счет (пункты 7.1, 7.2 Договора №28/вс).

В июне 2018 года истец выполнил свои обязательства по договору, что подтверждается актами, подписанными сторонами.

Истцом выставлены счета-фактуры №4467 от 30.06.2018, №4470 от 30.06.2018, оплаченные ответчиком несвоевременно.

18.04.2018 ООО «Тепловодакал» (Ресурсоснабжающей организацией) и ООО «УК «КовдорЛидер» (Исполнителем) с протоколом разногласий заключен договор №11/т теплоснабжения многоквартирных домов (далее – Договор 11/т), согласно которому Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом его подачи, определенном договором, в многоквартирные дома, до точки поставки, которая располагается на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления (пункт 2.1. Договора №11/т).

Список МКД, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, ориентировочные объемы тепловой энергии согласованы сторонами в приложениях №№ 1, 2 и 3 к Договору №11/т, подписанными сторонами без возражений.

Порядок определения объема поставляемого коммунального ресурса и его стоимости согласованы в разделах 4 и 5 Договора №11/т.

Расчетным периодом оплаты принимается календарный месяц. Ответчик обязался оплачивать тепловую энергию путем перечисления денежных средств на счет истца каждые два рабочих дня. Для целей определения обязательств ответчика по оплате истец выставляет ему счет на оплату (пункты 5.5, 5.8, 5.9 Договора №11/т)).

В мае-июне 2018 года истец выполнил свои обязательства по договору, что подтверждается актами, подписанными сторонами.

Истцом выставлены счета-фактуры №3483 от 31.05.2018 и № 4365 от 30.06.2018, оплаченные ответчиком несвоевременно.

Претензией от 14.08.2018 исх.№1951 истец уведомил ответчика о наличии задолженности и необходимости оплатить оказанные услуги (т.2, л.д.72-73).

Поскольку ответчик оплатил поставленный ресурс несвоевременно, истец обратился с уточненным исковым заявлением о взыскании неустойки за просрочку платежей в арбитражный суд.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Поскольку тепловой энергией в данном случае обеспечивалось население жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом.

При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

Судом установлено, и не оспорено ответчиком, что в спорный период ответчик обладал статусом исполнителя коммунальных услуг в отношении спорных МКД с даты принятия решений общих собраний собственников этих домов о выборе ответчика в качестве управляющей организации.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 Приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 Приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Таким образом, пункт 44 Правил № 354 предусматривает определение размера платы за коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, на основании показаний такого прибора учета.

Когда определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, превышает установленный размер норматива потребления коммунальных услуг, то в силу абзаца второго пункта 44 Правил размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, ограничивается размером соответствующего норматива.

Данное правило применяется вне зависимости от способа управления многоквартирным домом всеми исполнителями коммунальных услуг, призвано обеспечить защиту прав потребителей от необоснованных платежей.

Доказательств принятия собственниками помещений в многоквартирных домах решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, в материалы дела не представлено.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Указанные нормы направлены на обеспечение объективности и достоверности сведений, касающихся учета расходов соответствующих коммунальных ресурсов, в том числе, предоставленных на общедомовые нужды.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124). Согласно подпункту «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Истец в письме от 13.06.2018 № 1023 уведомил ответчика о том, что он не передал сведения о показаниях ОДПУ, находящихся в его управлении МКД за апрель и май 2018 года, и в случае не устранения нарушений, к расчетам за коммунальные ресурсы будут применяться повышающие коэффициенты (т.2 л.д.63-64).

В представленных возражениях ответчик указывает на применение в счете-фактуре №3483 величины нормативного потребления теплоэнергии на отопление в многоквартирном доме отличной от согласованной в Договоре №11/т по адресам: <...> (в договоре 0,01813390. В счет-фактуре 0,01819390), <...> (в договоре - 0,01652890, в счет-фактуре – 0,01977750), <...> (в договоре – 0,01690750, в счет-фактуре – 0,01694210).

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

19 февраля 2018 года письмом №06/894 в адрес истца предоставлен список домов с рассчитанными среднемесячными нормативами потребления теплоэнергии на отопление в период с 01.02.2018 по 31.01.2019 в многоквартирных домах, оборудованных ОДПУ и введенных в эксплуатацию с 01.02.2016.

Так, по адресу: <...>, истцу передан норматив – 0,01819390, по адресу: <...>, передан норматив – 0,01694210.

По адресу: <...>, не установлен ОДПУ, в связи с чем истцом правомерно применен норматив - 0,01977750 (цена за тепловую энергию на отопление рассчитана в соответствии с Приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области от 31.05.2013 № 71 «О внесении изменений в Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 11.03.2013 N 34» (вместе с «Нормативами потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых (нежилых) помещениях в многоквартирных домах и жилых домах», «Нормативами потребления коммунальной услуги по отоплению в отдельных категориях многоквартирных домов»), который составляет 0,02637 (для домов камень, кирпич, 4-6 этажей) х на коэффициент периодичности 0,75 = 0,01977750.

Кроме того, довод ответчика о необходимости перерасчета объемов поставленных ресурсов и указанных в счетах-фактурах №№3708, 3709, 4364, 4366, 4467, 4470, 4468 судом отклоняется на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которое оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец представил суду доказательства, на которых он обосновывает свои исковые требования, а именно договоры с приложениями: ресурсоснабжения № 28/т от 06.06.2018 для содержания общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжения № 28/вс от 06.06.2018 для содержания общего имущества в многоквартирных домах, № 11/т от 18.04.2018 теплоснабжения многоквартирных домов, копии счетов-фактур и выписки из журнала регистрации направлений счетов-фактур, копии платежных поручений, постановлений о тарифах, бухгалтерские справки, расчеты по выставленным в мае-июне 2018 года счетам-фактурам.

В ходе рассмотрения дела судом уставлено, что указанные расчеты были произведены по данным об объемах потребленного коммунального ресурса, предоставленным ответчиком.

Довод ответчика о том, что он не согласен с объемами поставленного ресурса, в связи с поставкой ГВС ненадлежащего качества, а именно снижении температуры ГВС ниже 60°С; в связи с чем, стоимость ГВС не полежит отплате, суд полагает необоснованным в силу следующего.

Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества определены разделами 9-10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), к которым отсылают подпункты «д» пункта 22 и пункта 23 Правил № 124.

В соответствии с пунктом 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354.

Исходя из содержания пункта 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °С суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С.

В соответствии с пунктом 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

В соответствии с пунктом 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Исходя из изложенного, величина платы, на которую производится уменьшение в порядке, предусмотренном пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам № 354, определяется через соотношение продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде. Так в соответствии с Правилами № 354 определяется стоимость некачественного ресурса, именно она и подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам № 354.

Исходя из содержания пунктов 104 - 113 Правил № 354, нарушения качества коммунальных услуг могут быть выявлены как самим ответчиком, так и его потребителями, однако не зависимо от этого ответчик обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем ответчика в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Таким образом, при подаче истцом коммунальных ресурсов ненадлежащего качества на ответчика Правилами № 354 возложена обязанность немедленно проинформировать истца о данном факте, и о дате и времени проведения проверки качества соответствующей услуги.

В соответствии с пунктом 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. Иной порядок фиксации коммунального ресурса ненадлежащего качества законодательством не предусмотрен. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в Приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил. Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в Приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Период времени, в течение которого считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, может быть подтвержден датой и временем начала/окончания нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Исходя из содержания названных положений Правил № 354, помимо установления периода предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, ответчик должен установить причину предоставления такой услуги с отступлениями от качества. При этом ответчик в данном случае обязан немедленно уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой он приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

В соответствии с пунктом 104 Правил № 354 ненадлежащее качество коммунальных услуг может быть вызвано нарушениями (авариями), возникшими как в работе внутридомовых инженерных систем, так и централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения. Для выяснения причин нарушения качества услуг Правила № 354 обязывают ответчика установить их причины.

Таким образом, ответчик, возражая против иска в связи с некачественной поставкой ресурсов по договору, должен доказать: факт поставки (предоставления) ресурсов (услуг) с отступлениями от качества; период поставки (предоставления) ресурсов (услуг) с отступлениями от качества; не соответствие поставленного ресурса (услуги) требованиям к качеству по причинам, за которые отвечает истец; факт снижения стоимости услуги ненадлежащего качества своим потребителям, и размер снижения.

Доказательств тому, что сети горячего водоснабжения многоквартирных домов не отвечают установленным требованиям и не позволяют предоставлять потребителям коммунальные услуги соответствующего качества (соответствие сетей проектным решениям и техническим условиям ресурсоснабжающей организации) в материалы дела не представлены, в то время как обязанность по содержанию внутридомового имущества возложена законодательством на ответчика.

Ответчик приобретает коммунальный ресурс для предоставления коммунальной услуги, следовательно, не является конечным потребителем ресурса. В данном случае, право на снижение стоимости коммунального ресурса в связи с ее ненадлежащим качеством, в силу Правил № 354, имеют граждане как непосредственные потребители, в связи с чем ответчик обязан произвести соответствующие снижение платы населению.

Вместе с тем, ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлены относимые и допустимые доказательства фактического нарушения истцом требований к качеству поставленного ресурса: журналы регистрации фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, уведомления истца о проведении проверок по фактам таких жалоб, акты проверки, фиксирующие некачественную поставку с указанием причин поставки ресурсов (услуг) ненадлежащего качества, доказательства снижения стоимости некачественной коммунальной услуги ГВС жителям многоквартирных домов. При таких условиях снижение стоимости ресурса, не основанное на надлежащих доказательствах нарушения качества коммунальных услуг по причинам, зависящим от истца, создаст на стороне ответчика неосновательное обогащение, что не отвечает целям судебной защиты - восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Претензии о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, журналы почасовой регистрации параметров теплоносителя на узле учета тепловой энергии абонента в адрес теплоснабжающей организации не направлялись, иного в материалы дела ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку теплоснабжающая организация не уведомлена своевременно о поставке коммунального ресурса ненадлежащего качества в соответствии с требованиями Правил № 354, соответственно была лишена возможности участвовать в проверке фактов предоставления ресурсов (услуг) ненадлежащего качества и в установлении причин предполагаемых нарушений. Журналы почасовой регистрации параметров теплоносителя на узле учета тепловой энергии абонента (почасовые показания приборов учета потребителя) в материалы дела ответчиком не представлены. Расчет снижения стоимости ГВС по спорному объекту ответчик не представил.

Ответчиком в материалы дела также не представлено доказательств обращения населения с заявлением за перерасчетом платежей, журналы регистрации фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, доказательства отражения операций на лицевых счетах жильцов обслуживаемых домов в связи со снижением (перерасчетом) стоимости по качеству услуг, доказательства фактического снижения размера платы потребителям за горячую воду ввиду предоставления энергоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества, возврата денежных средств потребителям. То есть, ответчик не доказал факт нарушения его прав и интересов истцом.

Таким образом, при отсутствии в материалах дела доказательств представления коммунальных ресурсов (услуг) ненадлежащего качества с указанием на нарушения параметров качества, времени и периода начала (окончания) представления коммунального ресурса (услуги) ненадлежащего качества, причин, по которым допущены нарушения, и лиц за них ответственных, а также доказательств проведения снижения (перерасчета) платы населению за поставленный коммунальный ресурс (услугу) ненадлежащего качества, заявленные ответчиком возражения по качеству коммунального ресурса в виде горячей воды подлежат отклонению как несоответствующие Правилам № 354.

Относительно довода ответчика о расчете пени, не соответствующему условиям договора, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

Истец выставил ответчику счета-фактуры для оплаты поставленного ресурса, которые по смыслу пункта 2 статьи 314 ГК РФ являются требованиями об оплате.

Таким образом, указанный довод ответчика подлежит отклонению.

Кроме того, судом отклоняется довод ответчика о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора, поскольку пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ. Указанные положения применяются и в отношении неустойки.

Истцом в материалы дела представлена претензия от 19.08.2018 исх.№1951 с требованием оплаты задолженности по спорным счетам-фактурам. В связи с чем, досудебный порядок по взысканию неустойки за просрочку оплаты по указанным счетам считается соблюденным.

Истцом представлены в материалы дела справка и платежные поручения, согласно которым ответчик погасил имеющуюся у него задолженность несвоевременно.

Факт поставки холодной и горячей воды для содержания общего имущества, тепловой энергии и теплоносителя для оказания коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение», их объем и стоимость, размер долга подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в том числе подписанными сторонами без возражений актами, в которых зафиксирован объем поставленных коммунальных ресурсов.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 93 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию и теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и неполной оплаты тепловой энергии и теплоносителя уплачивают теплоснабжающей организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 64 статьи 13 и пункте 64 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

При расчете законной неустойки истцом применена ключевая ставка, которая действовала на день фактической уплаты основного долга.

С учетом изложенного, поскольку факт просрочки оплаты задолженности за поставленные коммунальный ресурсы установлен судом и подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в уточненной сумме 115 690 руб. 49 коп.

Истцом при подаче иска платежным поручением № 1691 от 21.09.2018 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 35 201 руб.

Госпошлина по уточненному иску составляет 4 471 руб.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 4 471 руб. подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 333.40 НК РФ излишне уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 30 730 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 112, 167 - 171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КовдорЛидер», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ул. Коновалова, д. 7, город Ковдор, Мурманская область, 184144, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ул. Чехова, д. 4, город Ковдор, Мурманская область, 184143, неустойку в сумме 115 690 руб. 49 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 471 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ул. Чехова, д. 4, город Ковдор, Мурманская область, 184143, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 30 730 руб., излишне плаченную на основании платежного поручения № 1691 от 21.09.2018, выдав справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья О.А. Евтушенко



Суд:

АС Мурманской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Тепловодоканал" (подробнее)

Ответчики:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КОВДОРЛИДЕР" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ