Решение от 24 июля 2020 г. по делу № А02-546/2020

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-546/2020
24 июля 2020 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 24 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания Параевой М.Т. рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Алтайского края" (ОГРН 1062225020824, ИНН 2225079331, ул. Папанинцев, д. 105, г. Барнаул, край Алтайский) к Обществу с ограниченной ответственностью "СПЕЦСТРОЙ" (ОГРН 1060411074877, ИНН 0411129184, ул. Объездная, д. 18, каб. 6, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) о взыскании 733 руб. 34 коп.,

без участия представителей сторон,

установил:

Краевое государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Алтайского края" (далее – КГКУ «Алтайавтодор», учреждение, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "СПЕЦСТРОЙ" (далее – ООО «СПЕЦСТРОЙ», ООО «СС», ответчик) о взыскании 733 руб. 34 коп. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза.

В обоснование заявленных требований истец указал, что при проведении весового контроля на СПВК № 2, расположенном на региональной автомобильной дороге <...>, «Мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле» (учетный № К-01), маршрут движения – Барнаул-Горно-Алтайск, К-01 (3 км.) 24.04.2017 был установлен факт перевозки тяжеловесного груза на грузовом автомобиле ХЕНДЭ ГОЛД, регистрационный знак С591АР04, принадлежащем ответчику, с превышением предельно допустимых значений по нагрузке на ось, чем причинен ущерб автомобильной дороге в размере 733 руб. 34 коп.

Иск обоснован ссылками на положения статей 1064, 1068, 1079 Гражданского кодекса Российской федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах, Закон № 257-ФЗ).

Дело принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Отсутствие сведений о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, явилось основанием для перехода на рассмотрение дела по общим правилам искового производства.

Ответчик отзыв на иск суду не представил, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

Извещение о начавшемся судебном процессе и о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, повторно направленное ответчику по известному суду адресу согласно сведениям из ЕГРЮЛ, вернулось почтовым отделением с отметкой «Истек срок хранения».

Принимая во внимание положения пункта 2 части 4 статьи 123, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее - АПК РФ), суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте проведения судебного заседания. Поскольку другими адресами ответчика суд не располагает, а судебные извещения дважды направлялись в адрес ответчика и вернулись без их получения адресатом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

При этом суд учел обстоятельства размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети «Интернет», что подтверждается отчетами о публикации судебных актов, неоднократное неполучение ответчиком почтовой корреспонденции и отсутствие доказательств, подтверждающих неполучение ответчиком судебных извещений по объективным и независящим от него обстоятельствам.

Заявленные требования подлежат оценке по представленным конкретным доказательствам и с учетом вывода суда о том, что для ответчика в силу статьи 9 АПК РФ наступили неблагоприятные последствия в результате не совершения процессуальных действий, выразившегося в неполучении судебной корреспонденции и в неучастии в судебном процессе с представлением возражений на иск.

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что 24.04.2017 грузовой автомобиль марки ХЕНДЭ ГОЛД, регистрационный знак С591АР04, принадлежащий ООО «ИК Горно-Строй» (после переименования – ООО «СПЕЦСТРОЙ»), свидетельство о регистрации ТС 04 48 № 705485, водитель ФИО2 осуществил перевозку тяжеловесного груза по региональной автомобильной дороге <...>, «Мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле» (учетный № К-01), маршрут движения – Барнаул-Горно-Алтайск, К-01 (3 км.) с превышением предельно допустимых осевых нагрузок.

Указанное нарушение было выявлено КГКУ «Алтайавтодор» при проведении весового контроля на пункте СПВК № 2, расположенном на автомобильной дороге <...>. Взвешивание производилось с помощью весов ВА-20П, № 42315 (свидетельства о поверке № ТМ-766 от 18.10.2016, действительно до 18.10.2017).

По факту выявленного нарушения составлен Акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от 24.04.2017 № 2709 подписанный водителем транспортного средства с указанием на несогласие с весовым контролем.

КГКУ «Алтайавтодор» на основании Устава (пункт 3.3.8), утвержденного приказом Минтранса Алтайского края от 28.12.2018 № 983, является администратором доходов краевого бюджета в части поступления сумм в возмещение вреда, причиненного автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

КГКУ «Алтайавтодор» произвело расчет причиненного ответчиком ущерба в результате провоза тяжеловесного груза, неуплата которого явилась основанием для обращения в арбитражный суд с исследуемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» использование автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

При получении специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, требуется, в том числе, внесение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи (часть 3 статьи 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах»).

В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее – Правила возмещения вреда № 934).

В силу пунктов 2, 3 указанных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для возложения на сторону имущественной ответственности в виде возмещения вреда необходимо установление следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика; факт и размер понесенного ущерба; причинная связь между действиями ответчика и возникшими убытками.

Неправомерность действий ответчика по провозу тяжеловесного груза по автомобильной дороге регионального значения с превышением установленных ограничений по нагрузке на ось без внесения платы и в отсутствие специального разрешения подтверждается Актом от 24.04.2017 № 2709.

Указанный акт ответчиком не оспорен, оснований для признания его недействительным у суда не имеется.

Постановлением Администрации Алтайского края от 27.04.2009 № 188 автомобильная дорога идентификационный номер 01 ОП Р3 01К-01 Мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле, учетный № К-01 внесена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Право КГКУ «Алтайавтодор» на обращение в суд с иском о взыскании в доход краевого бюджета платы обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного ТС, перевозящими тяжеловесные грузы по региональной автомобильной дороге подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 5 Правил возмещения вреда № 934 размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от допустимой массы транспортного средства, допустимых осевых нагрузок транспортного средства и др.

Постановлением Администрации Алтайского края от 20.07.2015 № 299 определен размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Согласно расчету истца, произведенному на основании указанного постановления, размер вреда, причиненного тяжеловесным ТС ответчика региональной автомобильной дороге Мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле, составил 733 руб. 34 коп. Оснований для признания представленного истцом расчета ущерба неправомерным у суда не имеется.

Исковые требования подлежат удовлетворению, а сумма причиненного ущерба в размере 733 руб. 34 коп. подлежит уплате ответчиком в доход федерального бюджета по реквизитам, указанным учреждением в исковом заявлении.

В связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина в сумме 2000 руб. в силу статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦСТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Объездная, д. 18, каб. 6, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в пользу субъекта Российской Федерации – Алтайский край в лице администратора доходов краевого бюджета - Краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Алтайского края" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Папанинцев, д. 105, г. Барнаул, край Алтайский) 733 руб. 34 коп. обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.

Реквизиты для перечисления платы в счет возмещения вреда:

УФК по Алтайскому краю (КГКУ «Алтайавтодор» л/сч <***>),

ИНН <***>,

КПП 222501001

ОКТМО 01701000,

р/сч <***>,

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ г. Барнаул,

БИК 040173001,

КБК 10411611063010000140,

Назначение платежа: возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемого в краевой бюджет.

УИН 0000929315826100973519481.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦСТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Объездная, д. 18, каб. 6, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

О.Л. Новикова