Решение от 11 сентября 2024 г. по делу № А62-11679/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001 http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Смоленск 12.09.2024 Дело № А62-11679/2023 Резолютивная часть решения оглашена 29.08.2024 Полный текст решения изготовлен 12.09.2024 Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем Варфоломеевой К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "ТЕМКИНОПЛОДОРОДИЕ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в счет возмещения потерь в электрических сетях за период август 2023 года в сумме 1147534,58 рубля, по объединенному делу по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "ТЕМКИНОПЛОДОРОДИЕ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за август 2023 года в размере 1 366 515 руб. 59 коп., при участии: от АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ»: ФИО1, представитель по доверенности; от ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго»: ФИО2 - представитель по доверенности; от третьего лица: ФИО3, директор; ФИО4 - представитель по доверенности; акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", гарантирующий поставщик) обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (далее - ПАО «Россети Центр», сетевая организация) о взыскании задолженности по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях за август 2023 года в размере 1 147 435,58 руб. ПАО «Россети Центр» обратилось в арбитражный суд с иском к АО "АтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за август 2023 года в размере 1 366 515 руб. 59 коп. Дела по вышеуказанным искам сторон объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Как следует из материалов дела, АО «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014. Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центра» заключен договор от 25.06.2014 № 6750400016, согласно которому Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства ответчика, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором. В соответствии с условиями п. 4.1 Договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется Покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода. Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой Покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть Покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети Покупателя Потребителям, а также переданной в другие сетевые организации. В соответствии с пунктом 4.3 Договора объем электрической энергии, принятой в сеть Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, Гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (Приложение № 5 к договору). Объем электрической энергии, отпущенной из сети Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, Гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 Договора). Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП от 18.06.2014. Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредовано) к электрическим сетям Исполнителя и иным территориальным сетевым организациями условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии. Указанный договор в соответствии с п. 1.2 договора заключен Заказчиком в интересах Потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям Исполнителя и иным территориальным сетевым организациям, и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии. Согласно п. 2.1 договора Исполнитель (ПАО «Россети Центра») принял на себя обязательство оказывать Заказчику (АО «АтомЭнергоСбыт») услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном договором. Согласно п. 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим договором. Согласно п.6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору. Согласно п. 3.4.8, 4.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 г. № 67528-1УП филиал ПАО «Россети Центра» - «Смоленскэнерго», являясь исполнителем по договору, определяет объемы переданной по настоящему Договору электрической энергии и мощности, в том числе, с учетом объемов выявленного безучетного потребления электрической энергии. В соответствии с п. 3.4.13 договора по результатам оказания услуг Исполнитель направляет Заказчику для оформления Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно п. 3.2.10 договора, Заказчик в течении 3 (трех) рабочих дней с момента получения Акта об оказании услуги по передаче электрической энергии от Исполнителя должен рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его Исполнителю по факсу или по электронной почте, с одновременным направлением оригинала способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении у Заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг Заказчик обязан вместе с Актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к договору. Пунктом 6.3 договора расчётным периодом определён один календарный месяц. Согласно п. 6.4 договора оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Если срок оплаты приходится на выходной или праздничный день, то платеж производится в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем. Договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП установлен порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии (п.6 Приложения № 6 к договору). Пунктом 6.10 указанного приложения регламентировано определение объема безучетного потребления электрической энергии по точкам поставки потребителей-граждан, потребителей юридических и приравненных к ним лиц. Оба договора, по своей правой природе являются взаимосвязанными и взаимозависимыми, в части определения статуса объема электрической энергии, вошедшего в сеть исполнителя (ПАО «Россети Центра») и вышедшего из нее в точки поставки конечных потребителей и/или покупателей электрической энергии. То есть, признание объема электрической энергии потребленным конкретным потребителем, в конкретный расчетный период (месяц), увеличивает объем оказанных услуг по передаче (выход из сетей исполнителя) и на тождественную величину уменьшает объем потерь исполнителя (ПАО «Россети Центра») за данный расчетный период. В августе 2023 года между сторонами настоящего судебного спора возникли разногласия по объему оказанных услуг передачи электрической энергии и, соответственно, объему подлежащему покупке сетевой организации в целях компенсации потерь в рамках вышеуказанных договоров. Акт оказанных услуг за спорный период подписан сторонами с разногласиями. Разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в указанный период возникли вследствие различной правовой квалификации акта безучетного потребления от 24.08.2023 № 6700НУЮЛ-014918, составленного сетевой организацией в отношении ООО «Темкиноплодородие» (далее также - потребитель, третье лицо), привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, по объекту энергопотребления - «магазин «Ника», адрес: <...>. 24.08.2023 сотрудниками группы инспекционного контроля отдела безопасности филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии - срыв (демонтаж) пломб индикаторов магнитного поля № MP 0814491 и № MP 0814492 ООО «Темкиноплодородие», расположенного по адресу: Смоленская обл., Темкинский р-он, <...>. Нарушение зафиксировано на фото. Составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности № 6700НУЮЛ-014918 от 24.08.2023г. Акт подписан генеральным директором ООО «Темкиноплодородие» ФИО3 Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии (мощности) произведен с даты последнего контрольного снятия показаний 14.04.2023 по дату выявленного факта неучтенного потребления 24.08.2023 (Т = 3 168 час), исходя из максимальной мощности, указанной в акте технологического присоединения 88 кВт, за вычетом объёма электрической энергии, оплаченного в указанный период 3 917 кВтч. Объём недоучтённой электрической энергии составил: 88 кВт * 3 168 час - 3 917 кВтч = 274 867 кВтч. Акт был направлен в адрес гарантирующего поставщика - АО «АтомЭнергоСбыт» с приложением сопутствующих документов и справкой-расчетом и возвращён без исполнения письмом № 67-004-30.08-18-исх от 30.08.2023. Гарантирующим поставщиком при возвращении спорного акта указано на то, что в представленных материалах на расчетном приборе учета сохранены в целостности: две пломбы сетевой организации на корпусе, пломбы госповерителя, пломбировочная проволока на крышке зажимов. Без нарушения указанных пломб и проволоки вмешательство в работу прибора учета невозможно. Кроме того, этот же прибор после проведенной инструментальной проверки 24.08.2023 допущен к расчетам, что подтверждает его исправность и пригодность. При расчете объема безучетного потребления исходя из максимальной мощности 88 кВт не учтен факт предельно допустимого тока нагрузки для расчетного прибора учета типа Меркурий 230АМ-02, который составляет 100 Ампер. Ток нагрузки при расчете мощности 88 кВт и напряжении 0,4 кВ, составит порядка 176 Ампер, что для данного прибора учета электроэнергии является критическим и приведет к выходу прибора из строя. Кроме того, согласно показаний спорного прибора учета среднесуточный расход электроэнергии с момента составления акта о неучтенном потреблении не превышает средних значений до даты его составления.С учетом изложенных обстоятельств акт не принят гарантирующим поставщиков в полезный отпуск и не транслирован потребителю. Сетевая организация в обоснование своих исковых требований привела доводы о законности составления спорного акта и произведенного расчета безучетного потребления электрической энергии, указав на то, что поскольку зафиксирован факт демонтированных пломб и царапин на корпусе прибора учета, факт вмешательства в работу прибора учета путем воздействия на него магнитным полем подтвержден. Гарантирующий поставщик в своем иске и дополнениях к нему выразил правовую позицию, указав следующее. По акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.08.2023 №6700НУЮЛ-014918 потребителю вменяется срыв двух пломб сетевой организации, при этом сведения о повреждении других пломб сетевой организации и пломб госповерителя отсутствуют. Наличие неповрежденных пломб исключает возможность доступа потребителя к прибору учета. Доказательства вмешательства в конструкцию прибора учета без повреждения других пломб сетевой организации и пломб госповерителя отсутствуют. После проверки 24.08.2023 прибор учета признан пригодным и вновь допущен к расчетам. Потребление после составления акта не изменилось. При таких обстоятельствах по мнению АО «АтомЭнергоСбыт» акт от 24.08.2023 № 6700НУЮЛ-014918 о неучтённом потреблении не является достоверным доказательством, подтверждающим факт и объем неучтенного потребления ресурса, и основания для возложения на потребителя ответственности за безучетное потребление электроэнергии отсутствуют. Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией. Предельно допустимый ток нагрузки для прибора учета потребителя составляет 100 Ампер, однако сетевой организаций произведен расчет объема безучетного потребления в размере при котором ток нагрузки составит порядка 176 Ампер, что для данного прибора учета электроэнергии является критическим и приведет к выходу прибора из строя. В случае доказанности факта безучетного потребления, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом до объема, рассчитанного с учетом допустимого тока нагрузки для прибора учета потребителя. у АО «АтомЭнергоСбыт» не имеется достаточных правовых оснований для квалификации спорных объемов по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.08.2023 № 6700НУЮЛ-014918, в качестве объема оказанных услуг передачи и его транслирования в адрес конечного потребителя. Прибор учета не содержит следов клеящего вещества, либо остатков сработавшей пломбы. При этом, при попытке механического воздействия на пломбе появляется надпись «Вскрыто», и как-правило удалить пломбу незаметно не удается, на поверхности учетного прибора остаются визуально различимые следы. Отсутствие следов клеящего вещества и следов ранее установленных спорных магнитных индикаторов может свидетельствовать либо о том, что они не устанавливались вовсе, либо отпали самопроизвольно ввиду несоблюдения технологии при их нанесении на прибор учета. В обоих случаях вина потребителя отсутствует как и факт безучетного потребителя электроэнергии. Как следует из спорного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, представителями сетевой организации установлено следующее нарушение в отношении потребителя - срыв антимагнитных пломб №МР0814491, МР0814492 на корпусе прибора учета. При этом вмешательство потребителя в работу прибора учета не установлено, в представленном акте сетевой организацией не отражено наличие признаков вмешательства потребителя в работу спорного прибора учета, в нарушение положений пункта178 Основных положений № 442 не указаны данные о способе безучетного потребления электрической энергии. Потребитель ставит под сомнение сам факт установки спорных пломб. При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых он не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения в работе прибора учета (системы учета) является недостаточным для признания действий потребителя в качестве влекущих безучетное потребление электроэнергии. Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, другие пломбы сетевой организации на приборе учета нарушены не были, как и пломбы госповерителя. Таким образом отсутствие антимагнитной пломбы на корпусе прибора учета само по себе не может являться как доказательством, так и основанием безучетного потребления электроэнергии. В данном случае не исключен факт самопроизвольного срабатывания/отклеивания спорных пломб ввиду истечения срока их гарантийной эксплуатации либо нарушения технологии наклеивания. Возможностьтаких последствий,каксамопроизвольное срабатывание/отклеивание спорных индикаторов, в результате истечения гарантийного срока эксплуатации пломбы подтверждается так же целостностью двух других антимагнитной пломбы, наклеенных рядом с местами отсутствующих. Третье лицо в отзыве на исковые требования сторон указало на следующие обстоятельства. 25.12.2014 года ООО «Темкиноплодородие» и ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» составили акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон и о технологическом подключении № 67425005. Согласно данному акту максимальна мощность присоединения 88 кВт. Данный акт был подписан бывшим Генеральным директором ООО «Темкиноплодородие» ФИО5, который умер в ноябре 2021 года. 01.12.2021 года на должность Генерального директор был избран ФИО3. После вступления в должность ФИО3 установленный ранее прибор учета и установленные на нем пломбы не трогал, осуществлял визуальный осмотр с целью фиксации показаний и расчета суммы оплаты за потребленную электроэнергию. В августе 2023 года ему позвонили и попросили предоставить доступ к прибору учета электроэнергии ООО «Темкиноплодородие» с целью его проверки. 24.08.2023 года в присутствии Генерального директора ООО «Темкиноплодородие» и специалистов ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» прибор учета электроэнергии был проверен. По результатам проверки ФИО3 заявили, что не хватает двух антимагнитных индикаторов, что они были демонтированы и это привело якобы к безучетному потреблению электроэнергии ООО «Темкиноплодородие». О чем был составлен акт № 6700НУЮЛ-014918 от 24.08.2023 г. В указанном акте специалисты ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» указали, что на счетчике отсутствуют индикаторы магнитного поля (МР0814491, МР0814492). На корпусе счетчика на момент проверки имелись целые металлические пломбы и два индикатора магнитного поля MP 0814193, МР0814494. Поскольку действующий Генеральный директор вступил в должность в декабре 2021 года, на приборе учета были только те пломбы, которые зафиксированы актах от 24.08.2023 года, других пломб на момент вступления ФИО3 в должность не имелось, акты предыдущих проверок найти не удалось. ФИО3 запросил у Россетей документы, подтверждающие установку именно 4 пломб, включая те 2, что якобы отсутствовали. Ему была предоставлена копия акта 6700СМ-070310 от 13.09.2019 года (копия имеется в материалах дела). При установке пломб в 2019 году фотофиксация не велась (это обстоятельство подтвердили свидетели сетевой организации). При составлении акта 6700НУЮЛ-014918 от 24.08.2023 о безучетном потреблении электроэнергии, все графы заполнялись специалистом ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго». Не уточняя никаких сведений, он на свое усмотрение в графах: «объяснения потребителя», «замечания к составленному акту» проставил «нет» и прочерки. ФИО6 было предложено подписать акт уже после заполнения всех граф специалистом ПАО «МРСК Центра» -«Смоленскэнерго». При возникновении спорного вопроса о количестве установленных пломб, ФИО3 запросил документы у сетевой организации о том, какие пломбы были установлены на счетчике, когда и в присутствии кого. В представленной копии акта 6700СМ-070310 от 23.09.2019 года указано, что он составлен в присутствии специалистов ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» и представителя ООО «Темкиноплодородие» инженера ФИО7 (копия доверенности, удостоверяющей полномочия представителя ФИО7 на момент составления данного акта отсутствует, реквизиты доверенности в акте не указаны). На оборотной стороне Акта указано, что на корпусе счетчика имеются МР0814491, МР0814492, МР0814493, МР0814494. Ознакомившись с актом 6700СМ-070310 от 23.09.2019 года ФИО3 обратил внимание, на неоднократные помарки и затертости в тексте, а также на то, что номера двух индикаторов (МР0814493, МР0814494), которые имелись на корпусе в момент проверки 24.08.2023 г. вписаны в соответствующее поле акта 6700СМ-070310 от 23.09.2019 года, а номера антимагнитных индикаторов, которые якобы отсутствовали в момент проверки 24.08.2023 г. (МР0814491, МР0814492) вписаны слева и разным подчерком (Об этом он заявил специалистам Истца). Материалы фото или видеофиксации установки именно четырех антимагнитных индикаторов, а не двух, которые имелись на счетчике в момент проверки, ФИО3 предоставлены не были в связи с их отсутствием. В деле отсутствуют прямые бесспорные доказательства, что на счетчике «Темкиноплодороие» были установлены 4 индикатора магнитного поля (МР0814491, МГ1Ш44У/, MP 0814193, МР0814494), а не два MP 0814193, МР0814494, которые имелись на момент проверки 24.08.2023. Акт № 6700СМ-070310 от 23.09.2019 года составлен в присутствии инженера, без указания реквизитов документа, подтверждающего его полномочия на представление ООО «Темкиноплодородие». Данный акт имеет множественные исправления, номера отсутствующих в момент проверки 24.08.23 г. индикаторов МР0814491, МР0814492 дописаны слева, в то время как номера имеющихся в момент проверки 24.U8.2J г. индикаторов MP 0814193, МР0814494 вписаны в соответствующее поле одинаковым подчерком. Счетчик ООО «Темкиноплодородие» расположен не в жилом доме и установлен для учета электроэнергии на предприятии. При проверке 24.08.2023 года, металлические пломбы на проволоке и два антимагнитных индикатора, вписанных в соответствующее поле акта 6700СМ-070310 от 23.09.2019 года (МР0814493, МР0814494) были в наличии на корпусе счетчика. Отсутствовали антимагнитные индикаторы, (МР0814491, МР0814492) которые, как указало третье лицо, вообще фактически не были установлены, а были после дописаны в акте, в поле слева. Счетчик, на котором якобы не хватало двух индикаторов антимагнитного поля (МР0814491, МР0814492) успешно прошел проверку и был допущен в дальнейшею эксплуатацию (Акт 6700СМ-178615 от 04.08.2023 года). Все указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что внешнего воздействия на счетчик не было, он работал в штатном режиме, точно учитывал количество потребленной электроэнергии, за которую ООО «Темкиноплодородие» производило оплату. Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ). В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442). В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов. В силу пункта 136 Основных положений N 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику). Как следует из пункта 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности). Таким образом, обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета лежат на собственнике такого прибора учета. Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 169 Основных положений N 442). Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 177 Основных положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений N 442. Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений N 442. Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833 безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Разрешая спор, суд исходит из следующего. В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать. При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления. Согласно фото материалам, представленным сетевой организации к акту безучетного потребления от 24.08.2023 № 6700НУЮЛ-014918 все пломбы и пломбировочная проволока на приборе учета потребителя целы, за исключением двух спорных (факт их наличия указан только в акте от 23.09.2019, который потребитель оспаривает). При этом в акте от 2019 года отсутствует подпись третьего лица, поскольку последнее стало собственником с 2021 года, присутствовали ли спорные пломбы на момент перехода права собственности от предыдущего собственника третьему лицу по делу, доказательств со стороны сетевой организации не представлено. С учётом действующей презумпции добросовестного поведения (ст. 10 Гражданского кодекса РФ) достоверность предоставленной информации об отсутствии пломб на момент перехода права собственности, должна презюмироваться до тех пор, пока судебный оппонент не доказал иное. Следы наклейки и демонтажа спорных пломб отсутствуют. На приборе учета на передней панели и на боковой поверхности находятся еще две несработавшие антимагнитные пломбы. Электропотребление до составления спорного акта и после не изменилось. Прибор учета сразу после составления спорного акта признан пригодным и допущен в расчеты. Пломбирование осуществляют с помощью пломб индикаторов, соответствующих требованиям раздела 6 ГОСТ 31283-2004 (пункт 4.3 ГОСТ 31283-2004). В соответствии с пунктом 6.4.1 ГОСТ 31283-2004, не допускается применение материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий: - с просроченным гарантийным сроком; - с остаточным сроком сохранности менее срока службы пломб индикаторов. Действующее законодательство напрямую связывает гарантийный срок с требованием по обеспечению безопасности товара при обычных условиях его использования. По истечении гарантийного срока товар утрачивает данное свойство, а, следовательно, перестает отвечать требованиям к качеству. Согласно письму ООО ПК «Спецконтроль», представленному в дело сетевой организацией, гарантийный срок эксплуатации пломбировочных материалов, включая спорные пломбы, составляет 12 месяцев (т.2, л.д. 79). При этом, в эксплуатацию спорные пломбы введены в сентябре 2019 года. Таким образом, суд соглашается с доводом Гарантирующего поставщика о том, что с учетом истечения на момент составление акта безучетного потребления гарантийного срока и истекающего срока службы спорных пломб, не исключена возможность их самоотклеивания. Обязанность по доказыванию работоспособности антимагнитной пломбы на момент нанесения и соблюдения всех правил нанесения лежит на сетевой организации как профессиональном участнике отношений по энергоснабжению. Сетевая организация, составившая акт о неучтенном потреблении электроэнергии, является профессиональным участником рынка передачи электроэнергии, соответственно, обладает специальными знаниями в отношении порядка фиксирования факта неучтенного потребления электроэнергии. К профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания, что соответствует правовой позиции изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2016 № 306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 № 310-ЭС17-11500). Вопреки приведенным требованиям, при составлении сотрудниками ПАО «Россети Центр» акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.08.2023 № 6700НУЮЛ-014918 не было зафиксировано совершение потребителем действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления. Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Вместе с тем, приведенные положения не указывают на безусловное применение расчетного способа к потребителю, допустившему нарушение. В рассматриваемом случае наличие нарушения порядка учета потребляемой электрической энергии не презюмируется, а подлежит доказыванию в общем порядке. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели или могли привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 по делу № 309-ЭС18-22373). В данном случае не приведены и не доказаны действия потребителя по безучетному потреблению электроэнергии. При этом, объективные данные указывают об обратном. Доводов и доказательств того, каким образом отсутствие спорных пломб может повлечь безучетное потребление при наличии исправного и опломбированного прибора учета, ответчик не представил, как не представил и доказательств наличия признаков вмешательства в работу расчетного прибора учета в целях искажения его показаний. Таким образом, спорный акт о безучетном потреблении составлен на основе предположений сетевой организации о том, что потребителем совершены умышленные действия по демонтажу спорных пломб с прибора учета, однако, указанных предположений сетевой организации недостаточно для вывода о доказанности факта осуществления потребителями безучетного потребления электроэнергии. Факт воздействия магнитного поля на прибор учета не установлен и не доказан. Достоверных, не вызывающих сомнения, доказательств фактической установки/мест установки на приборе учета и демонтаже спорных пломб-индикаторов магнитного поля МР0814491, МР0814492 Россетями не предоставлено. С учетом приведенных обстоятельств, сетевой организацией не представлено каких-либо объективных данных, которые бы свидетельствовали о вмешательстве потребителя в работу прибора учета, а также в установленном порядке не было зафиксировано совершение потребителем действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем. За период август 2023 года ПАО «Россети Центр» не произвело оплату электрической энергии в объеме разногласий в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в общей сумме 1 147 435,58 руб., что является потерями сетевой организации. Согласно абзацу 4 пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. Абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке (пункт 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»). В пункте 50 Правил недискриминационного доступа по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил №861). При недоказанности факта безучетного потребления со стороны потребителя, спорный объем электрической энергии подлежит оплате сетевой организацией в качестве компенсации потерь в электрических сетях. На основании изложенного, исковые требования Гарантирующего поставщика подлежат удовлетворению, соответственно, встречные требования Сетевой организации, как взаимоисключающие, удовлетворению не подлежат. В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы АО «АтомЭнергоСбыт» на оплату государственной пошлины в размере 24474 руб. подлежат возмещению ПАО «Россети Центр». Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях за август 2023 года в размере 1 147 435,58 руб., а также 24474 руб. в возмещение судебных расходов. В удовлетворении искового требования публичного акционерного общества "Россети Центр " (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области. Судья А.М. Ерохин Суд:АС Смоленской области (подробнее)Истцы:АО "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" СМОЛЕНСК (подробнее)ПАО "РОССЕТИ ЦЕНТР" ФИЛИАЛ "РОССЕТИ ЦЕНТР" - "СМОЛЕНСКЭНЕРГО" (подробнее) Ответчики:АО "АтомЭнергоСбыт" в лице Смоленского филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (подробнее)ПАО "РОССЕТИ ЦЕНТР" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА "СМОЛЕНСКЭНЕРГО" (подробнее) Иные лица:ООО "ТЕМКИНОПЛОДОРОДИЕ" (подробнее)Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ |