Решение от 6 ноября 2018 г. по делу № А46-2063/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-2063/2018
07 ноября 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Луговика С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 Аю, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Сервисмастер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 364 910 руб. 72 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца - ФИО2 по доверенности от 10.01.2018,

от ответчика - представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью Сервисмастер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 364 910 руб. 72 коп.

Истец иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

На основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, в ходе ревизии был выявлен факт оплаты выполненных работ, в стоимость которых входили автозапчасти, цена которых увеличена на 10% на общую сумму 364910,72 руб. по контракту № 171718890005200<***>/4/2017 заключенным между ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» и ООО «Сервисмастер». По данному факту в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» была проведена служебная проверка.

В ходе проверки было установлено, что с целью проведения закупки путем приведения аукциона в электронной форме был подготовлен пакет документов (техническое задание, спецификация, коммерческие предложения), в том числе расчет обоснования общей начальной максимальной цены контракта на сумму 4000000, 00 руб., из них общая цена запасных частей на сумму 150 353 777, 39 рублей (т.е. 150 млн.), цена единицы работы по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта (норма/час) на сумму 1066,67 руб.

В результате технической ошибки(опечатка), допущенной специалистом отделения организации закупок ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области», по закупке № 171550323588055030100100070074520214 в единой информационной системе размещена информация об общей НМКЦ в сумме 4 000 000, 00 руб., из них общая цена запасных частей на сумму 1503 533 777, 39 руб. (т.е. 1,5 млрд.), цена единицы работы по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта на сумму 1066, 67 руб.

Вместе с тем, в ЕИС к указанной закупке № 0852100000217000004 отдельными файлами размещены следующие документы:

- аукционная документация (часть VIII. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, указана начальная (максимальная) цена контракта 4 000 000,00 (Четыре миллиона) рублей 00 копеек, из них начальная (максимальная) цена запасных частей - 150 353 777 (Сто пятьдесят миллионов триста пятьдесят три тысячи семьсот семьдесят семь) рублей 39 копеек, начальная (максимальная) цена единицы работы - 1066,67 (Одна тысяча шестьдесят шесть) рублей 67 копеек;

-НМЦК;

- Приложение запчасти Российские авто, в котором начальная (максимальная) цена запасных частей составляет 150 353 777 (Сто пятьдесят миллионов триста пятьдесят три тысячи семьсот семьдесят семь) рублей 39 копеек.

17.04.2017 на площадке htt://www.sberbank-ast.ru проведен электронный аукцион (№ 0852100000217000004).

В соответствии с протоколом № 4 проведения итогов электронногоаукциона «Выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонтуавтотранспорта Российского производства для нужд ФКУ «ЦХиСО УМВДРоссиипоОмскойобласти»от18.04.2017года, ООО «Сервисмастер» признан победителем электронного аукциона с понижение цены запасных частей на 49% предложение на сумму 766 802 770, 46 руб.

04.05.2017 года между ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» и ООО «Сервисмастер» заключен контракт от 04.05.2017 г. № 171718890005200<***>/4/2017 на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта Российского производства для нужд ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области.

Согласно п. 1.3 контракта «наименование, объем, используемые запасные части и расходные материалы указаны в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (Приложение 1,2)».

В соответствии с приложение № 2 к контракту: цена единицы работы (норма/час) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта составила в сумме 528,00 руб., цена запасных частей (шт.) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта составила в сумме 766 802 770, 46 руб. (размещенной только в ЕИС в формате Excel).

В соответствии со спецификацией к контракту, предоставленной ООО «Сервисмастер» на сумму 766 802 770, 46 руб., цена 1 ед. запасных частей фактически не была снижена, по отношению к цене изначально установленной аукционной документацией, а наоборот увеличена более чем на 10 %. В связи, с чем в период действия контракта Учреждением производилась излишняя оплата выполненных работ на общую сумму 364 910, 72 руб.

С целью определения НМЦК «07» декабря 2016 года Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области» направило в адрес ООО «Сервисмастер» запрос о предоставлении информации по стоимости нормо-часа работы на проведение технического обслуживания и ремонта автотранспорта Российского производства. Информацию о стоимости запасных частей просили предоставить в электронном виде. 14 декабря 2016 года ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» получено коммерческое предложение вх. № 2283, в котором цена единицы запасной части для автотранспорта была ниже более чем на 10 %, по сравнению с ценой указанной в спецификации к контракту (хотя в спецификации с учетом падения цены в аукционе она должна быть ниже).

04.12.2017 года в адрес ООО «Сервисмастер» от ФКУ «ЦХиСО УМВДРоссиипоОмскойобласти»отправленапретензия (от 04.12.2017 г. № 81/3472) с предложением вернуть излишне уплаченных денежных средств в сумме 364 910 (триста шестьдесят четыре тысячи девятьсот десять) рублей 72 копейки в досудебном порядке.

08.12.2017 года в адрес ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» поступил ответ от ООО «Сервисмастер» (исх. № 29) с отказом о возврате излишне уплаченных денежных средств в сумме 364 910 (триста шестьдесят четыре тысячи девятьсот десять) рублей 72 копейки, в досудебном порядке.

14.12.2017года в адрес ООО «Сервисмастер» от ФКУ «ЦХиСО УМВДРоссии по Омской области» была повторно отправлена претензияисх. № 81/3635 с предложением о возврате излишне уплаченных денежныхсредств в сумме 364 910 (триста шестьдесят четыре тысячи девятьсот десять)рублей 72 копейки в досудебном порядке.

11.01.2018года в адрес ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» поступил ответ от ООО «Сервисмастер», в котором говорится о том, что ответчик считает просьбу о возврате денежных средств необоснованной и не имеющей отношения к заключенному контракту № 171718890005200<***>/4/2017. Так же в ответе ООО «Сервисмастер» говорится о том, что ООО «Сервисмастер» будет вынуждено обратиться в Следственное Управление следственного Комитета Омской области для проведения детальной проверки закупок ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области».

18.12.2017 года ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» в Следственный комитета Российской Федерации, направлена копия заключения служебной проверки по факту допущенной технической ошибки (опечатки) сотрудником Учреждения, при размещении информации о закупке для нужд учреждения в единой информационной системе (исх. № 81/3670).

21.12.2017 года из Следственного комитета Российской Федерации в адрес Учреждения поступила ранее направленная служебная проверка, в соответствии с которым основания для проведения проверки в органах Следственного комитета, отсутствуют (исх.№ 21244/24746-17).

Поскольку в добровольном порядке требования истца ответчиком не исполнены, истец вынужден обратиться с настоящим иском в Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Доказательств возврата денежных средств либо наличия обстоятельств, служащих основанием для их удержания, контррасчет ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отзыв с указанием возражений относительно исковых требований в нарушении требований ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком также представлен не был.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что ответчиком наличие задолженности в сумме 364 910 руб. 72 коп. не оспаривается, доказательств возврата данной денежной суммы суду не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, подлежат взысканию арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Сервисмастер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 364 910 руб. 72 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Сервисмастер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 298 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Луговик