Решение от 16 марта 2022 г. по делу № А51-20719/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20719/2021
г. Владивосток
16 марта 2022 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 01.02.2007, адрес: 690091, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Промышленные энергосети Приморского края" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.07.2015, адрес: 690012, <...>, каб. 112)

третьи лица: Агентство по тарифам Приморского края (690091, <...>); акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (675004, <...>)

о взыскании задолженности,

без вызова сторон,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Промышленные энергосети Приморского края» о взыскании 22 007 руб. 56 коп. стоимости электрической энергии, приобретенной на компенсацию потерь, возникших в сетях в сентябре 2021 года и 507 руб. 87 коп. пени за период с 21.10.2021 по 29.11.2021, а также пени от выплаченной в срок суммы 22 007 руб. 56 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.11.2021 по день фактической оплаты в соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Определением суда от 20.12.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Агентство по тарифам Приморского края, акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания».

В установленном законом порядке стороны извещены о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором выразил свое несогласие с заявленными требованиями.

В результате рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства 24.02.2022 судом принято решение в виде резолютивной части в соответствии со статьей 229 АПК РФ.

ООО «Промышленные энергосети Приморского края» 15.03.2022 обратилось в суд с апелляционной жалобой, в связи с чем, судом изготовлено мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, судом установлено, что на основании договора аренды имущества № 04/06/19-А от 04.06.2019, а также договора аренды имущества № 05/06/19-А от 05.06.2019 ООО «Мерси трейд» и ООО Приморский бекон» передали в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Промышленные энергосети Приморского края» во временное владение и пользование электросетевое имущество.

Перечни объектов электросетевого хозяйства с указанием электросетевого имущества указаны в Приложении № 1 и в Акте приема-передачи объектов электросетевого хозяйства по каждому договору аренды. В указанные перечни входят комплектные трансформаторные подстанции наружного исполнения, вводно-распределительные устройства, воздушные линии и т.д.

Указанные объекты имеют технологическое присоединение к сетям ООО ПЭСПК и используются для снабжения электроэнергией потребителей гарантирующего поставщика - ПАО «ДЭК», чьи объекты технологически присоединены к данным объектам электросетевого хозяйства. Изложенное обстоятельство подтверждается Актами об осуществлении технологического присоединения.

Согласно доводам иска, ООО ПЭСПК - сетевая организация оказывающая услуги по передаче электрической энергии, однако в отношении арендованного электросетевого имущества, ООО ПЭСПК не является сетевой организацией, так как указанное имущество не учитывалось Агентством по тарифам Приморского края при установлении индивидуального тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии ООО ПЭСПК. Как указывает истца, в данном случае ООО ПЭСПК является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

За сентябрь 2021 объем фактических потерь электроэнергии в кабельных линиях, принадлежащих ООО ПЭСПК, составил 3582 кВт*ч на сумму 22 007 руб. 56 коп.

Размер потерь определен истцом как разница между объемом электроэнергии, отпущенной в объекты электросетевого хозяйства, принадлежащего ООО ПЭСПК и объемом энергии, полученной потребителями ПАО «ДЭК», присоединенным к сетям, находящимся в аренде ООО ПЭСПК.

Расчет потерь электрической энергии отражен в балансе электрической энергии в электросетевых объектах, принадлежащих ООО ПЭСПК, за сентябрь 2021 года подтвержден за спорный период:

- Полезным отпуском электрической энергии потребителей, присоединенных к сетям ООО ПЭСПК.

- Сведениями о расходе электрической энергии представленными потребителями ПАО «ДЭК» в соответствии с заключенными договорами энергоснабжения с подтверждающими документами: актами приема-передачи электрической энергии; Актами снятия показаний расчетного прибора учета, ведомостями потребления электроэнергии;

18.10.2021 ПАО «ДЭК» в адрес ответчика были направлены расчетные документы за сентябрь 2021 года: акты приема-передачи электрической энергии, составляющей потери в принадлежащих ему сетях, счета-фактуры, акты сверки взаимных расчетов.

21.10.2021 в адрес ответчика направлена претензия о необходимости оплаты стоимости электрической энергии за спорный период.

Указанная претензия оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для начисления пени и обращения ПАО «ДЭК» в суд с настоящим иском.

Ответчиком не оспаривается объем электрической энергии, подлежащей приобретению у истца на компенсацию потерь возникших в его сетях за сентябрь 2021 г. - 3582 кВтч.

Вместе с тем, не соглашаясь с исковыми требованиями, ответчик считает, что эти требования должны быть погашены зачетом встречных требований в виде стоимости оказанных услуг за передачу электроэнергии по договору №56/2018 от 27.09.2017.

Из отзыва ответчика следует, что Промышленные энергосети Приморского края» (Сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 56/2018 от 27.09.2017, согласно которому Сетевая организация осуществляет через свои сети услуги по передаче электрической энергии потребителям ПАО «ДЭК», а ПАО «ДЭК» оплачивает эти услуги в соответствии с условиями договора.

Однако истец оплату за предоставленные услуги за сентябрь 2021 года - в полном объёме не произвёл.

Вместе с тем, между указанными организациями заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь №50/2016 от 01.02.2016, согласно которому ООО «ПЭСПК» (Сетевая организация) обязано оплачивать ПАО «ДЭК» фактические потери электрической энергии, возникающие при оказании услуг по ее передаче по своим электрическим сетям.

Дополнительным соглашением от 10.10.2019, договор № 50/2016 от 01.02.2016 дополнен соглашением с Приложениями № 1 и 2 с точками приема и средств учета электроэнергии в сеть ООО «Промышленные энергосети Приморского края» электрических сетей ООО «МерсиТрейд» и ООО «Приморский бекон». Указанное дополнительное соглашение от 10.10.2019 является действующим по настоящее время. Со стороны истца в адрес ответчика были направлены заявления о зачёте встречных взаимных требований в соответствии со статьей 410 ГК РФ, в части потерь за февраль-март 2021 года (Исх. № 63-64/1278 от 19.03.2021), за январь-февраль 2021 года (Исх. № 63-64/837 от 19.02.2021).

По факту поступления перечисленных заявлений о взаимозачёте в адрес ответчика, заявленные суммы были погашены, путём зачёта взаимных встречных требований

По мнению ответчика, объем услуг, оказанных с помощью спорных объектов, подлежащий оплате истцом ответчику, соотносится с объемом электрической энергии, поставленной потребителям, присоединенным к гарантирующему поставщику посредством данных сетей, который в данном случае оплачен потребителями поставщику, и последний перечислил плату за оказанные услуги ПАО «ДЭК» (истцу) как котлодержателю.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению, а возражения ответчика отклонению, по следующим основаниям.

Отношения сторон подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и положениями §6 главы 30 данного Кодекса об энергоснабжении. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, помимо ГК РФ, регулируются нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основных положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускаются.

В пункте 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электрических сетях: сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Пунктом 6 Правил № 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

При этом в соответствии с пунктом 4 Основных положений на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Согласно пунктам 129 и 130 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций. При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании пункта 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В силу пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике обязанность по оплате стоимости потерь возлагается как на сетевую организацию, так и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйств.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае обязанность по оплате стоимости потерь энергии возлагается на ответчика. Доводы ответчика об обратном подлежат отклонению как ошибочные и не согласующиеся с содержанием пункта 130 Основных положений.

Судом также отклоняются доводы ответчика, приведенными в отзывах на иск, по следующим основаниям:

Право требовать плату за услуги за передачу электроэнергии могут сетевые организации. Ответчик в отношении спорных объектов, ООО «Мерси трейд» и ООО Приморский бекон», сетевой организацией не является.

Законодательство, регулирующее правоотношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа (далее - тарифного решения). Тарифы рассчитываются как соотношение экономически обоснованных затрат сетевой организации на оказание услуг и ожидаемых объемов перетока электроэнергии. Услуги оказываются посредством использования объектов электросетевого хозяйства. При установлении тарифов принимаются во внимание те объекты электросетевого хозяйства, которые находятся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения. Данные выводы следуют из положений статей 4 и 6 Федерального закона от 17,08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона № 35-ФЗ, пунктов 6, 46 - 48 Правил № 861, пункта 3 Основ ценообразования № 1178.

Тарифы устанавливаются по инициативе регулируемой организации и при ее непосредственном участии, что позволяет ей своевременно отстаивать свои права, знать о принятом решении и, как следствие, планировать свою деятельность (пункты 12, 25 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12,2011 № 1178, далее - Правила регулирования тарифов).

Тарифным решением по существу утверждается план экономической деятельности сетевой организации, придерживаясь которого (в том числе в части, касающейся состава используемого электросетевого оборудования) сетевая организация вправе рассчитывать на получение необходимой валовой выручки за счет оплаты потребителями оказываемых ею услуг. Этот интерес сетевой организации законен и подлежит судебной защите.

Согласно пункту 8 Правил регулирования тарифов установление тарифов производится регулирующими органами путем рассмотрения соответствующих дел, а согласно пункту 35 этих же Правил тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов. Отсюда следует что сетевая организация вправе претендовать на получение платы за услуги, оказанные посредством объектов электросетевого хозяйства, затраты на содержание и эксплуатацию которых учтены при утверждении тарифного решения. Сведения о таких объектах должны содержаться в материалах тарифного дела.

Прочие объекты эксплуатируются по правилам, установленным для владельцев объектов электросетевого хозяйства. Так, в силу пункта 6 Правил № 861 до установления тарифа владельцы объектов электросетевого хозяйства не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для потребителя, не вправе требовать за это оплату, не вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии.

Иной подход позволил бы сетевым организациям получать тариф на услуги по передаче электроэнергии по одним сетям, а фактически оказывать услуги с использованием и тех, что не учтены в тарифном решении, что противоречило бы сути государственного ценового регулирования электросетевой деятельности.

Спорные объекты, в которых возникли потери, не учтены при тарифном регулировании.

Таким образом, ООО «ПЭС ПК» является иным владельцем спорных объектов, который обязан оплачивать потери, и не вправе требовать оплату за услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с Положением об Агентстве по тарифам Приморского края от 30.09.2019 № 628-па, агентство (до 01.01.2020-департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным осуществлять функции государственного регулирования цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством РФ.

В силу части 4 ст.23.1 Федерального закона № 35-ФЗ регулированию подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.

Федеральная служба по тарифам в письмах от 23.04.2009 № НБ-2626/12, от 12.08.2009 № НБ-5659/12 разъяснила, что при определении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям не учитываются сети потребителей, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд, как следствие, затраты сетевых организаций, взявших в аренду сети и оборудование таких потребителей, при расчете тарифа не учитываются, за исключением случаев передачи электрической энергии сторонними потребителями, то есть осуществления в данном случае регулируемого вида деятельности.

Сети по договорам от 04.06.2019 № 04/06/19-А с ООО «Мерси трейд», от 05.06.2019 № 05/06/19-А с ООО «Приморский бекон» являются сетями потребителей, потребители являются собственниками передаваемого в аренду имущества, передача электрической энергии сторонним потребителям по указанным сетям не осуществляется, в связи с чем, данные расходы на обслуживание и содержание сетей были исключены из тарифа на услуги по передаче электрической энергии для ООО «ПЭС ПК»,

Согласно пункту 4 Основных положений, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

С учетом изложенного, в рассматриваемом споре расчет должен производиться по тарифам, установленным для прочих потребителей постановлением Агентства по тарифам Приморского края от 25.12.2020 № 69/3 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующим поставщиком ПАО «ДЭК» покупателям на территории Приморского края, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2021 год».

При указанных обстоятельствах исковые требования признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере – 22 007 руб. 56 коп.

Помимо основного долга истцом также заявлено требование о взыскании 507 руб. 87 коп. пени за период с 21.10.2021 по 29.11.2021, а также пени от не выплаченной в срок суммы 22 007 руб. 56 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.11.2021 по день фактической оплаты в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике».

В силу статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательств по оплате энергии, требование истца о взыскании неустойки являются правомерными и удовлетворяется судом.

Расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным, ответчиками по существу не оспорен и не опровергнут.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Ответчиком доказательств отсутствия вины в допущенной просрочке, либо наличия оснований к уменьшению размера ответственности в соответствии со статьями 404, 405, 406 ГК РФ не представлено. Ходатайства о применении положений статьи 333 ГК РФ не заявлено.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать общества с ограниченной ответственностью "Промышленные энергосети Приморского края" в пользу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" 22 515 (двадцать две тысячи пятьсот пятнадцать) рублей 43 копейки задолженности, из них 22 007 руб. 56 коп. стоимости электрической энергии, приобретенной на компенсацию потерь, возникших в сетях в сентябре 2021 года, и 507 руб. 87 коп. пени за период с 21.10.2021 по 29.11.2021, а также пени от не выплаченной в срок суммы 22 007 руб. 56 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.11.2021 по день фактической оплаты в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», и, кроме того, 2 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия.


Судья Саломай В.В.