Решение от 18 января 2021 г. по делу № А32-34831/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А32-34831/2019

г. Краснодар «18» января 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителя истца – конкурсного управляющего ФИО1 (определение от 30 ноября 2020 года по делу №А32-39700/2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением 11 января 2021 года резолютивной части судебного решения исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЕЙСКВОДОКАНАЛ» г. Ейск Ейского района Краснодарского края (ОГРН <***> ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ВЕГА-Д» г. Ейск Ейского района Краснодарского края (ОГРН <***> ИНН <***>) о взыскании 287114 рублей – платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ по договору холодного водоснабжения и водоотведения №210 от 1 января 2014 года,

установил:

истец просит взыскать с ответчика 287114 рублей – долга за период с октября 2017 года по январь 2019 года, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного процесса, явку не обеспечил, в ранее направленном отзыве иск оспорил.

Дело рассмотрено по существу без участия представителя ответчика по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, ознакомившись с аргументами спорящих сторон, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, 1 января 2014 года стороны заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения №210, по условиям которого истец принял на себя обязательства осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение, а ответчик обязался оплачивать холодную воду и водоотведение, а также соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

В соответствии с пп. «р» п. 13 договора абонент обязан соблюдать установленные нормы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Согласно пп. «в» п. 21 договора абонент принимает участие в проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 10 договора).

В связи с произведенным контрольным отбором проб сточных вод и выявленными нарушениями общих нормативных свойств сточных вод ответчику начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с октября 2017 года по январь 2019 года в размере 287114 рублей, которая ответчиком не оплачена.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 22 августа 2018 года №1821 о наличии задолженности за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации в размере 287114 рублей, с предложением добровольно произвести оплату указанной суммы задолженности.

Уклонение ответчика от оплаты образовавшейся задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ за негативное воздействие на окружающую среду взимается плата. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе, сбросы загрязняющих веществ.

Порядок исчисления и взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 утверждены «Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» (далее - Правила №167).

Исполнитель обязан соблюдать нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленные Правилами №167, нормативно-правовыми актами и настоящим договором.

В соответствии с пунктом 70 Правил №167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Таким образом, приведенные акты разграничивают компетенцию органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, на территории которых осуществляется деятельность тот или иной абонент, относятся к компетенции первых порядок взимания платы, включая определения ее размере путем установления повышающих коэффициентов к утвержденным тарифам при превышении хозяйствующими субъектами нормативов ПДЛК загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах, а к компетенции вторых – сами нормы ПДК с учетом местных условий.

Постановлением Администрации Ейского городского поселения Ейского района от 24.10.2012 №584 «О лимитах водопотребления (водоотведения) и нормативах сброса сточных вод» (с изменениями, внесенными Постановлением №810 от 22.09.2015), утвержден «Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации Ейского городского поселения».

Согласно приложения №5 указанного Постановления установлены нормативные показатели допустимых концентраций качества сточных вод, отводимых в систему канализации Ейского городского поселения.

Указанные постановления являются нормативными правовыми актами. Право органов местного самоуправления или уполномоченной ими организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливать абонентам нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод предусмотрено п. 1, 61 Правил №167.

Как видно из материалов дела, 4 октября 2017 года ООО «ЕйскВодоканал» отобраны пробы сточных вод в канализационном колодце (КК) абонента по адресу: <...>, что зафиксировано Актом контрольного отбора проб сточных вод №116/ОП от 4 октября 2017 года, в котором имеются подписи представителя ООО «Вега-Д» - главного инженера ФИО2

Настоящий акт подписан без замечаний. Взятые пробы сточных вод были направлены в лабораторию ООО «ЕйскВодоканал» (протокол №284/оп от 11 октября 2017 года). Пробы отбирались устройством для отбора проб - пробоотборник. Подготовка емкости для отбора проб проводилась в соответствии с ГОСТ 31861-2012; НД на методы измерения.

Указанный акт оформлен в строгом соответствии с действующим законодательством и содержат все необходимые сведения об отборе проб сточных вод, в том числе указания на методики исследования, в соответствии с которыми осуществлялись анализы проб сточных вод.

В этой связи, довод ответчика о несоответствии акта требованиям ГОСТ 31861 является несостоятельным.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к нормативам качества окружающей среды относятся нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ.

В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе, сбросы загрязняющих веществ.

На основании результатов отбора проб сточных вод анализы отобранных проб, проведенные лабораторией, показали, что в сточных водах, сбрасываемых ООО «Вега-Д» обнаружены превышения ДК хлорид-иона и железа (общего), что подтверждается вышеназванным протоколом КХА.

По результатам проверки ООО «ЕйскВодоканал» произведены расчеты платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ с превышением ДК в системы канализации г. Ейск за период с октября 2017 года по январь 2019 года в сумме 287114 рублей.

Факт сброса ответчиком сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ подтвержден материалами дела и установлен актами отбора проб сточных вод.

Суд отклоняет ссылку ответчика на составление акта в отсутствие уполномоченного лица со стороны абонента, поскольку обеспечение допуска и оформление полномочий лица, его осуществляющего, является внутриорганизационным вопросом потребителя, так как при оценке действий такого лица применяются нормы о полномочиях, явствующих из обстановки (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Представленные в материалы дела документы, подтверждающие задолженность ответчика: акт отбора проб сточных вод для лабораторного анализа, протокол лабораторных испытаний, оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается, что ответчик в спорный период осуществлял сброс точных вод с превышением норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, то требование истца о взыскании задолженности является законными.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца отыскиваемой задолженности.

При таком исходе дела, судебные расходы по государственной пошлине в сумме 8742 рубля подлежат отнесению на ответчика в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взысканию в доход федерального бюджета ввиду предоставления истцу отсрочки по ее уплате.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕГА-Д» г. Ейск Ейского района Краснодарского края (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЕЙСКВОДОКАНАЛ» г. Ейск Ейского района Краснодарского края (ОГРН <***> ИНН <***>) 287114 рублей – долга за период с октября 2017 года по январь 2019 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕГА-Д» г. Ейск Ейского района Краснодарского края (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 8742 рубля государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать в установленном порядке после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.



Судья Е.В. Корейво