Решение от 11 апреля 2022 г. по делу № А72-1080/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-1080/2022
11 апреля 2022 года
г. Ульяновск



Резолютивная часть решения объявлена 07.04.2022, решение в полном объеме изготовлено 11.04.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Сельскохозяйственного производственного кооператива "Победа" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования "Мокробугурнинское сельское поселение" "Цильнинского района Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области

о признании права собственности


при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом

от ответчиков – не явились, уведомлены

от третьих лиц – не явились, уведомлены

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Победа" обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования "Мокробугурнинское сельское поселение" "Цильнинского района Ульяновской области о признании права собственности в силу приобретательной давности на здания, находящееся по адресу: Ульяновская область Цильнинский район село Мокрая Бугурна:

1.здание зерносклада для продовольственного и фуражного зерна, 1989 года постройки, общей площадью 686,2 кв.м

2. здание коровника на 200 голов, 1980 года постройки, общей площадью 1715,0 кв.м

3. здание пилорамы, 1986 года постройки, общей площадью 717,7 кв.м

4. здание семенохранилища, 1990 года постройки, общей площадью 702,7 кв.м

5. здание склада минеральных удобрений, 1980 года постройки, общей площадью 654.6 кв.м

6. здание стоянки для зерновых комбайнов, 1987 года постройки, общей площадью 617.7 кв.м

7. здание теплой стоянки на 50 тракторов, 1987 года постройки, общей площадью 1541,9 кв.м

8. здание зернотока, 1980 года постройки, общей площадью 712,1 кв.м

9. здание кормоцеха, 1989 года постройки, общей площадью 261,7 кв.м

10. здание столовой, 1990 года постройки, общей площадью 173,7 кв.м

11. здание пожарного депо, 1985 года постройки, общей площадью 803 кв.м

12. сооружение - силосная яма, 1979 года постройки, площадь застройки 477,0 кв.м

13. сооружение - силосная яма, 1979 года постройки, площадь застройки 466,0 кв.м

14. сооружение - силосная яма, 1979 года постройки, площадь застройки 1138,4 кв.м

Определением от 02.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, Администрация муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

Определением от 03.03.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены, возражений против исковых требований не представили.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела усматривается, что Сельскохозяйственный производственный кооператив "Победа" (далее – СПК «Победа») является правопреемником колхоза «Победа», образованного в 1953 году в Цильнинском районе Ульяновской области.

Данное обстоятельство подтверждается следующими документами:

- протокол № 3 общего собрания (собрания уполномоченных) коллектива колхоза «Победа» Цильнинского района Ульяновской области, в котором указано, что членами колхоза принято решение реорганизовать колхоз в акционерное общество закрытого типа с наименованием «Победа» /том 1, л.д. 37/

- постановление Главы администрации Цильнинского района от 15 января 1993 года № 11 «О государственной регистрации акционерного общества закрытого типа «Победа» (далее – АОЗТ «Победа»), в котором указано что АОЗТ «Победа» является правопреемником колхоза «Победа» /том 1, л.д. 40/

- постановление Главы администрации Цильнинского района от 30 июня 2000 года № 209 «О государственной перерегистрации сельскохозяйственного производственного кооператива "Победа", в соответствии с которым АОЗТ «Победа» преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив "Победа" /том 1, л.д. 42/

- архивная справка муниципального архива администрации МО «Цильнинский район» /том 1, л.д. 51/

- протокол № 1 от 19.01.2001 отчетно-выборного собрания членов СХПК «Победа», которым утвержден устав СХПК «Победа», и в котором указано: «в связи с решением Цильнинской администрации приказ № 209 от 30.06.2000 АОЗТ «Победа» переименовать в СХПК «Победа» /том 3, л.д. 30/.

Также из материалов дела усматривается, что колхозом «Победа» за счет собственных средств были построены /том 4-138/:

- здание зерносклада для продовольственного и фуражного зерна, 1989 года постройки, площадью 686,2 кв.м

- здание коровника на 200 голов, 1980 года постройки, площадью 1715,0 кв.м

- здание пилорамы, 1986 года постройки, площадью 717,7 кв.м

- здание семенохранилища, 1990 года постройки, площадью 702,7 кв.м

- здание склада минеральных удобрений, 1980 года постройки, площадью 654.6 кв.м

- здание стоянки для зерновых комбайнов, 1987 года постройки, площадью 617.7 кв.м

- здание теплой стоянки на 50 тракторов, 1987 года постройки, площадью 1541,9 кв.м

- здание зернотока, 1980 года постройки, площадью 712,1 кв.м

- здание кормоцеха, 1989 года постройки, площадью 261,7 кв.м

- здание столовой, 1990 года постройки, площадью 173,7 кв.м

- здание пожарного депо, 1985 года постройки, площадью 803 кв.м

- сооружение - силосная яма, 1979 года постройки, площадь застройки 477,0 кв.м

- сооружение - силосная яма, 1979 года постройки, площадь застройки 466,0 кв.м

- сооружение - силосная яма, 1979 года постройки, площадь застройки 1138,4 кв.м.

На основании постановления Главы администрации Цильнинского района от 04.12.1992 № 401 колхозу «Победа» было выдано свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком площадью 225 га в Цильнинском районе Ульяновской области.

Согласно правоустанавливающим документам, имеющимся в делах правоустанавливающих документов, копии которых представлены 22.03.2022 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, земельному участку площадью 2250000 кв.м, расположенному в границах СПК «Победа» в Цильнинском районе Ульяновской области, был присвоен кадастровый номер 73:20:020301:413.

01.11.2012 администрацией МО «Цильнинский район» Ульяновской области было издано постановление № 1155-П «О прекращении права постоянного бессрочного пользования» в отношении земельного участка СПК «Победа».

В 2016 году администрацией МО «Цильнинский район» Ульяновской области был осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером 73:20:020301:413, в результате которого были выделены несколько земельных участков, в том числе, земельные участки с кадастровыми номерами 73:20:020301:414, 73:20:020301:415.

Из представленных в материалы дела технических планов, составленных кадастровым инженером Перс В.В., видно, что спорные объекты недвижимости, за исключением здания склада минеральных удобрений, находятся на земельном участке с кадастровым номером 73:20:020301:415.

Здание склада минеральных удобрений, площадью 654.6 кв.м, находится на земельном участке с кадастровым номером 73:20:020301:414.

В 2016 году на земельные участки с кадастровыми номерами 73:20:020301:414, 73:20:020301:415 было зарегистрировано право собственности муниципального образования «Цильнинский район Ульяновской области».

Однако судом установлено, что земельные участки и находящиеся на них здания и сооружения фактически из владения истца никогда не выбывали. С момента постройки зданий и сооружений правопредшественники истца и сам истец добросовестно, открыто и непрерывно владели и пользовались этими зданиями и сооружениями. В настоящее время истец также является единственным владельцем спорных зданий и сооружений.

Истец не может зарегистрировать право собственности на объекты во внесудебном порядке в связи с отсутствием полного пакета документов, необходимых для государственной регистрации.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты права.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленума N 10/22).

СПК «Победа» просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности. При этом ссылается как на добросовестное, открытое и непрерывное владение спорным имуществом, так и на то, что данное имущество было построено его правопредшественником – колхозом «Победа».

Названные основания возникновения права собственности являются взаимоисключающими, поскольку в порядке, установленном статьей 234 ГК РФ, истец приобретает право собственности на имущество, собственником которого он не является, в то время как обращение в суд с иском о признании права на имущество, построенного им для себя, подразумевает, что право собственности возникло при строительстве этого имущества, а обращение в суд преследует цель подтвердить наличие данного права.

В силу части 1 статьи 133 и части 1 статьи 168 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактического содержания правоотношений. Суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении. Аналогичная правовая позиция сформулирована в абзаце 3 пункта 3 постановления Пленума N 10/22.

На основании изложенного суда считает, что иск СПК «Победа» по существу направлен на подтверждение возникшего у него права собственности на созданные объекты недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права, на которые он не может зарегистрировать право в административном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления Пленума N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В спорной ситуации, при наличии желания собственника зарегистрировать возникшее у него право и при отсутствии спора об этом праве, имеются препятствия в его легализации, преодолимые лишь судебным решением.

Для таких собственников судебная защита не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку, что позволяет им зарегистрировать соответствующее право на основании судебного решения.

Учитывая, что поскольку истец не имеет возможности легализовать спорные объекты в административном, внесудебном порядке, то отказ в иске при указанных обстоятельствах повлечет правовую неопределенность в правах на эти объекты (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2014 N 4240/14).

Создание правовой неопределенности в отношении права собственности на спорные объекты недвижимости не может быть признано соответствующим целям и задачам судопроизводства. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 29.08.2016 по делу №А12-56692/2015.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.09.2012 N 5698/12, понятие "самовольная постройка", предусмотренное статьей 222 ГК РФ, применимо в отношении зданий, строений, сооружений, не являющихся индивидуальными жилыми домами, начиная с 01.01.1995, то есть после введения в действие части первой ГК РФ (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 19 постановления Пленума ВС РФ N 1 разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 N 86-КГ17-4 и от 12.07.2016 N 22-КГ16-5, под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора. Выражение несогласия ответчика с доводами истца путем направления возражений на иск, по смыслу приведенных норм и разъяснений, не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

Если суд не установит факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав, то в таких случаях судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.09.2021 N 305-ЭС21-8475 по делу N А40-130659/2019).

В настоящем деле СПК «Победа» заявило требование о признании за ним права собственности на объекты недвижимости по причине отсутствия необходимых документов для государственной регистрации права. Заявленное истцом требование не связано с оспариванием его права собственности ответчиками. Право собственности истца на момент обращения в суд уже существовало, в компетенцию ответчиков не входит рассмотрение вопроса о его наличии.

На основании изложенного, расходы на оплату государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива "Победа" на объекты недвижимости, находящееся по адресу: Ульяновская область Цильнинский район, МО «Мокробугурнинское сельское поселение»:

1. здание зерносклада для продовольственного и фуражного зерна, 1989 года постройки, общей площадью 686,2 кв.м

2. здание коровника на 200 голов, 1980 года постройки, общей площадью 1715,0 кв.м

3. здание пилорамы, 1986 года постройки, общей площадью 717,7 кв.м

4. здание семенохранилища, 1990 года постройки, общей площадью 702,7 кв.м

5. здание склада минеральных удобрений, 1980 года постройки, общей площадью 654,6 кв.м

6. здание стоянки для зерновых комбайнов, 1987 года постройки, общей площадью 617,7 кв.м

7. здание теплой стоянки на 50 тракторов, 1987 года постройки, общей площадью 1541,9 кв.м

8. здание зернотока, 1980 года постройки, общей площадью 712,1 кв.м

9. здание кормоцеха, 1989 года постройки, общей площадью 261,7 кв.м

10. здание столовой, 1990 года постройки, общей площадью 173,7 кв.м

11. здание пожарного депо, 1985 года постройки, общей площадью 803 кв.м

12. сооружение - силосная яма, 1979 года постройки, площадь застройки 477,0 кв.м

13. сооружение - силосная яма, 1979 года постройки, площадь застройки 466,0 кв.м

14. сооружение - силосная яма, 1979 года постройки, площадь застройки 1138,4 кв.м

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья Е.С. Черланова