Решение от 10 февраля 2022 г. по делу № А71-14292/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 14292/2021
10 февраля 2022 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2022 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в порядке ст. 18 АПК РФ в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания», г. Омск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 66893 руб. 34 коп. долга по оплате электрической энергии, 51 руб. 46 коп. пени, с последующим начислением

в отсутствие представителей (извещены)



у с т а н о в и л:

Иск заявлен о взыскании 66893 руб. 34 коп. долга по оплате электрической энергии, 51 руб. 46 коп. пени, с последующим начислением.

Определением Арбитражного суда Омской области от 17.09.2021 года дело №А46-3432/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания», г. Омск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 66944 руб. 80 коп. стоимости потерь электрической энергии, пени, передано по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда Удмуртской Республики.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.10.2021 исковое заявление принято к производству.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, а также заявивший ходатайство об участии в судебном заседании в онлайн режиме, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Судебное заседание проведено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 136 АПК РФ.

Истца исковые требования изложил в иске.

Ответчик исковые требования оспорил, по доводам отзыва (т. 2 л.д.9-10, 20-21), а именно: расчет должен быть произведен исходя из регулируемых цен (тарифов), поскольку ответчик не является субъектом розничного рынка, в связи с чем, к нему не могут применяться нормы Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 №1179.

Согласно п. 3, п. 3.1 Приказа региональной энергетической комиссии Омской области №482/83 от 17.12.2019 г. население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненные к ним, осуществляет плату по одноставочному тарифу (тарифы указаны с учетом НДС) в размере 2,84 руб./кВтч.

В соответствии с приложением № 425 Закона Омской области от 30.07.2004 г. № 548-03 «О границах и статусе муниципальных образований Омской области» Троицкое является сельским поселением, в которое входит населенный пункт - село Троицкое.

Ответчик, не осуществлял какую-либо предпринимательскую деятельность в отношении трансформаторных подстанций, не имел целью систематическое извлечение прибыли, когда покупал данные трансформаторные подстанции.

Таким образом, поскольку ИП ФИО1 входит в категорию население, является физическим лицом и приобретение трансформаторных подстанции не осуществлялось с предпринимательской деятельностью, расчет должен быть произведен исходя из одноставочного тарифа в размере 2,84 руб./кВтч., что за период с 01.12.2020 г. по 31.12.2020 г. составляет 42 526,16 руб., в объеме электропотребления 14 974 кВтч.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 29.12.2019 № 1300 ООО «Омская энергосбытовая компания» (далее по тексту - ООО «ОЭК») присвоен статус гарантирующего поставщика с 01.01.2020.

ООО «РОКАС» является собственником следующего электротехнического оборудования, согласно выписок ЕГРН трансформаторная подстанция, ТП-1, трансформаторная подстанция, ТП-11, трансформаторная подстанция, ТП-6, трансформаторная подстанция, ТП-7, трансформаторная подстанция, ТП-10, трансформаторная подстанция, ТП-3, распределительный пункт 10кВт.

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.03.2017 ООО «РоКАС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев (до 14.09.2017); конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Омской области от 17.12.2018, конкурсный управляющий должника ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим ООО «РоКАС» утвержден ФИО3; член Союза арбитражных управляющих «Континент».

В рамках конкурсного производства ООО «РоКАС» конкурсным управляющим 05.10.2020 проведены торги №3364-ОКОФ в форме конкурса по продаже объектов электросетевого хозяйства - РП, ТП и оборудования, расположенного внутри объектов.

Победителем торгов №3364-ОКОФ признан индивидуальный предприниматель ФИО1, с которым на основании п. 19 ст. ПО Закона о банкротстве, заключен договор купли-продажи №20 от 06.10.2020 следующего имущества:

- здание распределительного пункта РП 10 кВ площадью 71 кв. м. с кадастровым номером 55:20:220302:4780, местоположение: <...> д .10-Б;

- здание трансформаторной подстанции ТП № 1 площадью 33,8 кв. м. с кадастровым номером 55:20:220302:4779, местоположение: <...>;

- здание трансформаторной подстанции ТП № 3 площадью 33,6 кв. м. с кадастровым номером 55:20:220302:4778, местоположение: <...>;

- здание трансформаторной подстанции ТП № 7 площадью 34,1 кв. м. с кадастровым номером 55:20:220302:4781, местоположение: <...>;

- здание трансформаторной подстанции ТП № 6 площадью 33,5 кв. м. с кадастровым номером 55:20:220302:4777, местоположение: <...>;

- здание трансформаторной подстанции ТП № 10 площадью 33,7 кв. м. с кадастровым номером 55:20:220302:4773, местоположение: <...>;

- здание трансформаторной подстанции ТП № 11 площадью 33,4 кв. м. с кадастровым номером 55:20:220302:4772, местоположение: <...>.

Таким образом, ответчик является владельцем объектов электросетевого хозяйства, при помощи которых осуществляется передача электроэнергии до потребителей, что подтверждается перечнем точек поставки, и ответчиком не оспорено.

Договор на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях между истцом и ответчиком не заключен.

В период времени декабрь 2020 года по принадлежащим ответчику объектам электросетевого хозяйства ООО «Омская энергосбытовая компания» поставило электрическую энергию своим потребителям.

Размер потерь электроэнергии в сети по расчету истца в спорный период составил 66893 руб. 34 коп. (расчет т. 1 л.д.109).

Предъявленные истцом в адрес ответчика счета-фактуры, последним не оплачены, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

Судом установлено и не оспорено участниками процесса то обстоятельство, что истец осуществляет продажу электроэнергии потребителям, находящимся на территории г. Омска.

Материалами дела подтверждено и не оспорено ответчиком, что ответчику ИП ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства, посредством которых осуществляется передача электрической энергии до потребителей истца (договор купли-продажи№20, выписки из ЕГРН, т. 1 л.д.83-100).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Этим законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32). Право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442)) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передач электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. При этом, в соответствии с пунктом 4 Основных положений № 442, на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Согласно пунктам 129, 130 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций. В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из взаимосвязанного толкования пунктов 2, 6 Правил № 861 следует, что условием для оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии. Такое толкование положений Правил № 861 соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 № 13881/11.

Ответчик статусом сетевой организации не обладает, однако в соответствии с изложенными нормами законодательства является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

Исходя из указанных нормативных положений, отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.

Истец, осуществляющий электроснабжение потребителей на территории г. Омска, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций. При этом лишь владелец электрических сетей может включить в тариф на услугу по передаче электрической энергии стоимость технологических потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях (пункты 50, 51, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2).

Ответчик, являясь иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, за заключением договора купли-продажи электрической энергии к истцу или иной энергосбытовой организации не обращался, иного им в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.

Истец, являясь коммерческой организацией, не вправе понуждать потребителя (иного владельца сетей) к заключению соответствующего договора.

Отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Предъявленный истцом ответчику к оплате объем электрической энергии в целях компенсации потерь имеющимися в деле доказательствами подтвержден.

Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Объем фактических потерь электрической энергии, имевших место в объектах электросетевого хозяйства ответчика в спорный период с февраль по март 2018 года, определен истцом в соответствии с положениями пунктов 50, 51 Правил № 861 как разница между объемом электроэнергии, поставленным в электрическую сеть ответчика (на основании показаний приборов учета, установленных на границах сетей третьего лица и ответчика), и объемом электрической энергии, вышедшим из электрической сети ответчика.

Расчет произведенный истцом судом проверен, признан арифметически верным, обоснованным.

Поскольку ответчик доказательств уплаты долга в размере 66893 руб. 34 коп. не представил, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Судом признан несостоятельным довод ответчика о том, что при расчете потерь электроэнергии необходимо применять одноставочный тариф, предусмотренный для категории «население», ввиду следующего.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 129 Основных положений № 442 установлено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1179 утверждены Правила определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее – Правила № 1179).

В соответствии с пунктом 1 Правил № 1179 нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, определяются и применяются гарантирующими поставщиками в рамках предельных уровней (ставок предельных уровней), рассчитываемых в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - основные положения функционирования розничных рынков) и настоящими Правилами.

Нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) применяются к объемам покупки электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) у гарантирующего поставщика, из которых исключены фактические объемы покупки в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей (далее - объемы покупки по нерегулируемой цене).

Поскольку нормативные потери электроэнергии в электрооборудовании предпринимателя, предъявляемые истцом в рамках настоящего спора, не являются фактическим объемом покупки в целях обеспечения предпринимателем ФИО1 электрической энергии населению, то оснований предъявлять стоимость электроэнергии по регулируемой цене не имеется.

Согласно Правилам № 1179 стоимость покупки электроэнергии для компенсации потерь рассчитывается по нерегулируемой цене.

Порядок определения нерегулируемой цены определён главой 2 Правил № 1179, согласно которой цена определяется в рамках предельного уровня нерегулируемых цен, дифференцируемых по ценовым категориям в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков.

Таким образом, контррасчет ответчика по тарифу РЭК Омской области, установленному для потребления электрической энергии населением (полезного отпуска электроэнергии), не отвечает императивным нормам, регулирующим ценообразование в сфере электроэнергетики.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 1 статьи 332 ГК РФ указано, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

За ненадлежащее исполнение обязательства по оплате стоимости электроэнергии в порядке пункта абзаца 8 пункта 2 статьи 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика 51 руб. 46 коп. неустойки за период с 19.05.2021 по 20.05.2021.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт просрочки истцом подтвержден и ответчиком не оспорен.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, суд не усмотрел.

Расчет неустойки проверен судом и признан правомерным, соответствующим положениям статьи 314 ГК РФ и абзацу 8 пункта 2 статьи 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Контррасчет неустойки ответчиком не представлен.

В связи с изложенным требование истца в части взыскания 51 руб. 46 коп. неустойки за период с 19.05.2021 по 20.05.2021, с последующим начислением начиная с 21.05.2021 по день фактического погашения долга, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика в размере 2677 руб. 79 коп. При этом в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 104 АПК РФ уплаченная государственная пошлина в сумме 75 руб. 21 коп. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 333.21, 333.22, п.1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания», г. Омск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 66944 руб. 80 коп., из которых 66893 руб. 34 коп. долг за период декабрь 2020 года и 51 руб. 46 коп. пени с последующим начислением начиная с 21.05.2021 по день фактического погашения долга в порядке п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также 2677 руб. 79 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания», г. Омск (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 75 руб. 21 коп. излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению № 4469 от 17.02.2021.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья Н.М. Морозова