Решение от 27 февраля 2019 г. по делу № А03-15168/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru,

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Барнаул

Дело № А03-15168/2018

Резолютивная часть решения оглашена 26 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Алтайдислокация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г.Барнаул, о взыскании финансовой санкции в сумме 500 руб. за несвоевременное предоставление страхователем сведений о застрахованных лицах за июль 2017 года,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Алтайдислокация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г.Барнаул, о взыскании финансовой санкции в сумме 500 руб. за несвоевременное предоставление страхователем сведений о застрахованных лицах за июль 2017 года.

Определением суда от 30.08.2018 в соответствии с положениями статей 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением от 24.10.2018 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового судопроизводства.

ООО «Алтайдислокация» представлен отзыв, согласно которому финансовая санкция оплачена.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствие не явившихся представителей.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст.ст. 6, 8, 11, 15 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда РФ своевременно и в полном объеме сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с п.п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Для представления указанной ежемесячной отчетности постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», в поле «Тип формы» которой предусмотрено проставление одного из нижеперечисленных кодов: «исхд», «доп» и «отмн»:

- код «исхд» (исходная форма) указывается при первичной подаче формы СЗВ-М за данный отчетный период;

- код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

- код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

В соответствии со статьей 17 Федеральный закон № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ООО «Алтайдислокация» в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года и № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем.

В нарушение обязанности предоставить полные и достоверные сведения в установленный законодательством срок ООО «Алтайдислокация» не представило своевременно достоверную ежемесячную отчетность формы СЗВ-М за июль 2017 года отчетный период. Срок предоставления отчетности по форме СЗВ-М за июль 2017 года - 15.08.2017. Форма СЗВ-М Исходная за июль 2017 года представлена 18.08.2017, то есть после установленного законодательством срока, что подтверждается реестром принятых электронных документов, протоколом о проверке отчетности и почтовым конвертом.

Согласно статье 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица, на которых представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. В данном случае сумма финансовых санкций составит 500*1=500 руб.

02.10.2017 Управлением по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт №032S18170011376, который 02.10.2017 отправлен страхователю средствами почтовой связи, что подтверждает почтовый список.

16.11.2017 заявителем вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №032S19170013472.

Страхователь извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, что подтверждается почтовым списком об отправке акта, на рассмотрение не явился, письменные возражения не представил. Решение отправлено страхователю 23.11.2017, что подтверждает почтовый список 322.

В связи с неуплатой штрафа, 19.12.2017 выставлено требование 032S0117A0GRZL3 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, срок уплаты - 17.01.2018. Данное требование направлено страхователю заказным письмом 26.12.2017, что подтверждает почтовый список 1096.

До настоящего времени указанное требование по уплате финансовых санкций страхователем не исполнено.

Обоснованность заявленных требований подтверждается материалами настоящего дела в совокупности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Довод Общества об оплате финансовой санкции доказательствами не подтвержден, опровергается справкой пенсионного фонда об отсутствии оплаты.

Срок обращения в суд с требованием об оплате финансовой санкции пенсионным фондом не пропущен, поскольку заявитель обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 20.07.2018 судебный приказ вынесен, однако определением от 02.08.2018 отменен, поскольку поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования пенсионного фонда правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как пенсионный фонд в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина взыскивается с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу.

Вместе с тем, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 156, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алтайдислокация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г.Барнаул, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края сумму финансовой санкции в размере 500 руб. за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах за отчетный период – июль 2017 года.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Алтайдислокация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г.Барнаул в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.Г.Куличкова