Решение от 31 января 2019 г. по делу № А46-8845/2018

93/2019-12911(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Омск № дела 01 февраля 2019 года А46-8845/2018 Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бесединой Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мулдахметовой Б.М., после перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Государственный космический научно- производственный центр имени М.В. Хруничева» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к товариществу собственников недвижимости «Кирова 7» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» и Региональной энергетической комиссии Омской области, о взыскании 1432264 руб. 95 коп.,

При участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 09.01.2019 № 351/20);

от ответчика - председатель Галета Е.Н. (протокол от 31.10.2018 № 6), представитель ФИО3 (доверенность от 01.06.2018 б/н);

от третьих лиц – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен акционерным обществом «Государственный космический научно- производственный центр имени М.В. Хруничева» (далее – АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева») к товариществу собственников недвижимости «Кирова 7» о взыскании 1432264 руб. 95 коп., в том числе: 1263469 руб. 55 коп. задолженности за поставленную в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, тепловую энергию за декабрь 2016 года, с ноября 2017 года по март 2018 года и 168795 руб. 40 коп. неосновательного обогащения; а также 350 руб. судебных издержек.

До вынесения судебного акта по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований в части взыскания задолженности до 565003 руб. 30 коп. за декабрь 2016 года, февраль-март 2018 года; в последующем заявил отказ от исковых требований в части взыскания 565003 руб. 30 коп. задолженности за декабрь 2016 года, февраль-март 2018 года; просит взыскать с ответчика 168795 руб. 40 коп. неосновательного обогащения (запись в протоколе судебного заседания от 27-29.11.2018).

Поскольку частичный отказ от исковых требований не противоречит действующему законодательству, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, суд, руководствуясь частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает отказ от требований в этой части.

Производство по делу в данной части в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.

Определениями суда от 30.10.2018 и от 10.01.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» и Региональная энергетическая комиссия Омской области.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, поэтому дело на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и в дополнениях к нему, исковые требования не признал.

РЭК Омской области в пояснениях от 21.12.2018 указала следующее:

1. В тарифных решениях за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 «ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» (далее – филиал) затраты по агентскому договору с ООО УК «Наш дом» от 24.12.2015 № 04/15 РЭК Омской области не учтены.

2. При формировании тарифов РЭК Омской области руководствуется действующим законодательством в сфере теплоснабжения, в частности Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания).

Согласно пункту 10 Методических указаний при установлении цен (тарифов) не допускается учет следующих расходов регулируемых организаций: на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, учитываемых в расходах за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491; на оплату услуг по изготовлению и рассылке платежных документов собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Указанные расходы могут быть учтены в тарифных решениях в случае заключения ресурсоснабжающей организацией договоров теплоснабжения и (или) договоров поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя непосредственно с потребителями данных услуг в многоквартирном доме.

Поскольку в обоснование заявленных расходов договоры, заключенные напрямую с населением, филиал не представил, то у РЭК Омской области отсутствовали основания для учета в тарифных решениях расходов по указанному агентскому договору.

3. В соответствии с пунктом 13 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, вышеуказанные расходы могут быть учтены в тарифных решениях на последующие периоды регулирования в случае предоставления документов, подтверждающих их экономическую целесообразность.

4. Действующим законодательством в области государственного регулирования цен (тарифов) в теплоснабжении иные способы возмещения ранее не учтенных затрат в пределах регулирования цен (тарифов) для регулируемых организаций не предусмотрены.

22 января 2019 года в судебном заседании объявлялся перерыв до 29 января 2019 года.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» письмами от 21.12.2015 № А-1027 и от 14.09.2016 № А-878/308 в адрес товарищества собственников недвижимости «Кирова 7» были направлены оферты о заключении договора купли-продажи тепловой энергии для нужд многоквартирного дома № 7 по ул. Кирова в городе Омске, которые ответчиком возвращены без оформления.

Истец осуществлял подачу тепловой энергии в данный многоквартирный дом, а потому считает, что ответчик, осуществляющий управление указанным домом, обязан оплатить

истцу объем коммунальной услуги теплоснабжения, переданный в данный многоквартирный дом.

Между истцом (принципал) и ООО «УК «Наш дом» (агент) был заключен агентский договор от 20.02.2014 № 03/14, по условиям которого принципал поручает агенту за счет и от имени принципала за плату совершать действия по расчету сумм платежей за тепловую энергию, подлежащих оплате потребителями, изготовлению (печати) заполненных платежных документов для оплаты услуг теплоснабжения (квитанций) и доставке в почтовые ящики потребителям платежных документов, учету платежей, поступающих от потребителей (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 3.2 расчетный период принимается равным одному календарному месяцу. Сумма агентского вознаграждения составляет 3% от сумм, ежемесячно начисленных потребителям платежей. Расчеты по настоящему договору производятся в безналичном порядке путем перечисления денежных средств с расчетного счета принципала на расчетный счет агента по документам агента в течение 7 рабочих дней с даты утверждения принципалом отчета агента и акта оказанных услуг (пункты 3.1, 3.3 договора).

Кроме того, между истцом (заказчик) и ООО «УК «Наш дом» (исполнитель) был подписан договор на оказание услуг от 01.12.2015 № 04/15, по условиям которого заказчик поручает исполнителю за счет и от имени заказчика за плату оказывать услуги по начислению платежей за отопление и горячее водоснабжение, в порядке и по тарифам, утверждённым в соответствии с действующим законодательством РФ, подлежащих оплате собственниками и нанимателями помещений многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (далее - потребителями), формированию платёжных документов (квитанций) и доставке в почтовые ящики потребителям платежных документов, учету платежей, поступающих от потребителей, оформлению ответов на письменные и устные обращения потребителей по вопросам начисления платы за потреблённый ресурс, выдаче справок по оплате за потреблённый ресурс.

По условиям пунктов 2.2, 4.1.1 договора исполнитель производит расчёты сумм платежей за тепловую энергию согласно методикам и расчётам, утверждённым действующим законодательством РФ, и обязан ежемесячно изготавливать и доставлять потребителям заполненные платежные документы для оплаты услуг теплоснабжения (квитанции), исполненные в машинописном виде, с обязательным указанием в них всех необходимых для оплаты реквизитов заказчика, адреса и телефона исполнителя для обращения потребителей с заявлениями.

Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что расчеты между заказчиком и исполнителем по настоящему договору производятся в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя по документам на оплату исполнителя в течение 7 (семи) рабочих дней с даты утверждения акта оказанных услуг.

В связи с неисполнением ТСН «Кирова 7» своих обязанностей как исполнителя коммунальных услуг по начислению и взысканию коммунальных платежей, изготовлению (печати) платежных документов (квитанций) и доставке в почтовые ящики потребителям, истец по договорам № 03/14 от 20.02.2014 и № 04/15 от 01.12.2015 оплатил ООО «УК «Наш дом» за оказанные в период с 01.01.2015 по 31.05.2015, с 01.10.2015 по 30.04.2016, с 01.10.2016 по 31.12.2016 услуги 168795 руб. 40 коп., что подтверждается платежными поручениями от 24.11.2015 № 7169, от 19.02.2016 № 806, от 05.12.2016 № 7471 и от 17.08.2017 № 3662.

Таким образом, по мнению истца, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 168795 руб. 40 коп.

При изложенных обстоятельствах истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также

иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

По правилам статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно положениям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Особенности правового регулирования обеспечения энергетическими ресурсами собственников помещений многоквартирного дома (далее – МКД) установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), имеющим приоритет над другими законами и нормативными правовыми актами, содержащими применимые к этим отношениям нормы права (статья 5 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 67, пунктов 3, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ наниматели и собственники жилого помещения обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 03.04.2018) предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД собственники помещений в МКД и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным

домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В рассматриваемом случае МКД находится в управлении ответчика (ТСН).

В силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют, в частности, электроснабжение. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 13 указанных Правил).

Согласно пункту 9 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

В пункте 13 Правил № 354 установлено, в частности, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается товариществом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг

потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Товарищество, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом с ресурсоснабжающей организацией (пункт 15 Правил № 354).

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права товарищество, каковым является ответчик, обязано заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.

Собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, и при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом принятие решения собственниками жилых помещений вносить плату за потребленные коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающим организациям не снимает с управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг, обязанности по заключению договоров ресурсоснабжения.

Согласно разъяснениям Президиума ВАС РФ, данным в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Как уже указывалось, поскольку тепловой энергией в данном случае обеспечивалось население жилого дома, к спорным правоотношениям применяются Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), и Правила № 354.

В соответствии с положениями частей 1, 2.3, 12 статьи 161 ЖК РФ (в редакции, действующей в исковой период) управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с положениями ЖК РФ ответчик обязан предоставлять коммунальные услуги в виде горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электро и газоснабжения, отопления, для чего в соответствии с положениями пункта 31 «б» Правил № 354 обязан приобретать коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций.

Согласно пункту 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией (товариществом). При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, остается управляющая организация (товарищество) – в данном случае ТСН «Кирова 7».

Неисполнение конечными потребителями своих обязательств перед управляющей организацией, не освобождает последнюю от обязательств, возложенных на нее законом и договором по оплате потребленных энергоресурсов ресурсоснабжающей организации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2014 № 301-ЭС14-2280).

При изложенных доводах именно ответчик является исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Условиями возникновения неосновательного обогащения являются обстоятельства, когда:

1) имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя;

2) приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые потерпевшее лицо правомерно могло рассчитывать;

3) отсутствуют правовые основания, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении

коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;

г) производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;

ж(1)) осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, использовать показания коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, установленных в соответствии с указанным подпунктом, при определении размера платы за коммунальную услугу, потребленную на общедомовые нужды в случаях, установленных настоящими Правилами.

Более того, обязанность ответчика производить начисления за потребленную тепловую энергию, осуществлять печать и доставку в почтовые ящики потребителей квитанции установлена Правилами № 124.

Как следует из материалов дела, истец оплатил ООО «УК «Наш дом» за оказанные услуги по начислению и взысканию коммунальных платежей, изготовлению (печати) платежных документов (квитанций) и доставке в почтовые ящики потребителям 168795 руб. 40 коп., что подтверждается платежными поручениями от 24.11.2015 № 7169, от 19.02.2016 № 806, от 05.12.2016 № 7471 и от 17.08.2017 № 3662.

В связи с этим оплаченные истцом денежные средства подлежат возврату ответчиком, как исполнителем коммунальных услуг, в качестве неосновательного обогащения.

Ответчик, ссылаясь на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 № 45097-АЧ/04, указал, что согласно пункту 9 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме могут определяться, в том числе, в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей РСО.

Таким образом, РСО в случаях, определенных Правилами № 354, может выступать исполнителем коммунальных услуг.

Ответчик считает, что в исковой период по отношению к многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, исполнителем коммунальных услуг не являлся.

Суд отклоняет данные доводы ответчика на основании следующего.

В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1038, Минстрой России не наделен полномочием по официальному разъяснению положений федеральных законов и практики их применения. В этой связи письма Минстроя России по вопросам разъяснения положений

федеральных законов и практики их применения не являются обязательными для исполнения и носят исключительно рекомендательный характер.

Абзацем 17 пункта 2 Правил № 354 определено, что ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Абзац семнадцатый пункта 2 Правил № 354, раскрывая понятие ресурсоснабжающей организации как юридического лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, осуществляющих продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод), не относит к деятельности этих лиц функцию управления многоквартирным домом, что исключает распространение установленного абзацами вторым и третьим пункта 44 Правил № 354 порядка расчета на случаи, при которых исполнителем коммунальной услуги является эта организация. Различия, определяющие деятельность управляющей и ресурсоснабжающей организаций, являются достаточными для того, чтобы предусмотреть для них различное правовое регулирование (Определение Верховного Суда РФ от 11.09.2013 № АКПИ13-805).

Пунктом 17 Правил № 354 (в редакции, действующей в исковой период) предусмотрены случаи, когда ресурсоснабжающая организация должна приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, а именно при непосредственном управлении многоквартирным домом; многоквартирный дом, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14, 15 Правил № 354; собственникам и пользователям жилых домов (домовладений). Только в этих случаях на ресурсоснабжающую организацию распространяются нормы действующего законодательства, относящиеся к исполнителю коммунальных услуг.

Поскольку в спорном многоквартирном доме избран и реализован способ управления - ТСН, на правоотношения, возникающие между истцом и ответчиком, указанный пункт 17 Правил № 354 не распространяется.

В пункте 9 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано, что предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил № 354.

Доводы ответчика о том, что в тарифных решениях за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 «ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» учтены затраты по агентскому договору с ООО УК «Наш дом», опровергаются РЭК Омской области в письменных пояснениях по настоящему делу.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в размере 168795 руб. 40 коп.

Истцом также заявлены к возмещению расходы на заверение копии платежного поручения об уплате государственной пошлины в сумме 350 руб., в подтверждение чего представлены договор банковского счета от 29.01.2008 № 40502/1, счет-фактура от 27.03.2018 № 000026301/67-8634.

Согласно нормам статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Суд при вынесении определения о прекращении производства по делу разрешает вопрос о распределении судебных расходов в соответствии со статьей 112, частью 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах суд находит возможным удовлетворить требование о возмещении судебных издержек в сумме 80 руб. 51 коп.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу надлежит возвратить из федерального бюджета уплаченную им по иску государственную пошлину в размере 23257 руб.

Руководствуясь статьями 49, 101, 104, 110, 150-151, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу в части взыскания 565003 руб. 30 коп. задолженности прекратить.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Кирова 7» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 644041, <...>) в пользу акционерного общества «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 121309, <...>) 168795 руб. 40 коп. неосновательного обогащения; а также 4066 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 80 руб. 51 коп. судебных издержек.

Возвратить акционерному обществу «Государственный космический научно- производственный центр имени М.В. Хруничева» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 121309, <...>) из федерального бюджета 23257 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 04.05.2018 № 2117.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

(625010, г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Беседина