Решение от 8 апреля 2019 г. по делу № А56-19235/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19235/2019
08 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Терешенков А.Г.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ольшанской А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ; ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ

заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью "Клининг НПП"

о взыскании

при участии

от заявителя: ФИО1,

от заинтересованного лица: Не явился, извещен.



установил:

Центральная акцизная таможня (далее – таможенный орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Клининг НПП» неуплаченного утилизационного сбора в размере 6 986 250,00 руб.

Заявитель поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Заинтересованное лицо, в установленном порядке извещенное о времени и месте рассмотрения судебного дела в предварительное судебном заседание не явилось, отзыв на заявление не представило.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ пришел к выводу о возможности завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства арбитражного суда первой инстанции.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

12 ноября 2018 года ООО «Клининг НПП» на Северо-Западном акцизном таможенном посту (специализированном) Центральной акцизной таможни (далее - СЗАТП(с), таможенный пост) подана декларация на товар (далее - ДТ) № 10009193/121118/0009024 по которой предъявлен к таможенному декларированию товар: экскаватор CATERPILLAR., с мощностью двигателя 301 кВт. В графе 33 указанной ДТ декларантом был заявлен классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8429 52 100 1.

Вышеуказанные товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Федерального закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства от 6 февраля 2016 г. N 81«Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление), утвержден перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).

Постановлением Правительства № 639 «О внесении изменений в постановление Правительства от 6 февраля 2016 г. № 81» внесены изменений в Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), утвержденные постановлением Правительства № 81, в том числе в части размера базовой ставки.

В соответствии с примечанием 4 Перечня размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500, 00 рублей.

Согласно сноски «4» постановления Правительства Российской Федерации № 81 основным критерием при определении коэффициента расчета размера утилизационного сбора является код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, применяемые для целей расчета размера утилизационного сбора приведены в разделах Перечня. Код ТН ВЭД ЕАЭС 8429 52 100 1, указанный при декларировании, включен в раздел III. Перечня.

Коэффициент расчета размера утилизационного сбор определяется в зависимости от значений мощности силовой установки. Согласно представленным при таможенном декларировании документам, мощность силовой установки ввезенного экскаватора составляет более 250 л.с.

С учетом изложенного, расчет суммы неуплаченного Обществом утилизационного сбора в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10009193/121118/0009024 является следующим: 1 х 172 500 х 40.5 = 6 986 250, 00 рублей, где «1» - количество ввезенных самоходных машин, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, «172 500 руб.» - базовая ставка для расчета утилизационного сбора, «40.5» - коэффициент.

Таким образом, размер суммы неуплаченного Обществом утилизационного сбора по ДТ № 10009193/121118/0009024 составляет 6 986 250, 00 рублей.

Документов, позволяющих отнести ввезенный самоходный харвестер к транспортным средствам, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, Обществом не представлено.

Согласно положениям п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации № 81 в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Во исполнение п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации № 81, таможенный орган письмом от 03.12.2018 № 45-14-09/8072, информировал плательщика о необходимости доплаты утилизационного сбора в отношении ввезенной самоходной техники, однако до настоящего времени утилизационный сбор Обществом в полном размере не уплачен.

Утилизационный сбор, уплата которого установлена положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации отнесен к неналоговым доходам федерального бюджета. В силу изложенного, право Евразийского экономического союза, законодательство Российской Федерации о таможенном деле и налоговое законодательство Российской Федерации, регламентирующее порядок взыскания таможенных пошлин, налогов не применимо. Особый порядок взыскания утилизационного сбора не предусмотрен.

На основании изложенного, с учетом положений п.3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ, п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации № 81 от 06.02.2016 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» требования таможенного органа о взыскании с ООО «Клининг НПП» неуплаченного утилизационного сбора в размере 6 986 250, 00 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Клининг НПП" в пользу ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ 6 986 250 руб. утилизационного сбора.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Клининг НПП" в доход федерального бюджета 57931 руб. госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Терешенков А.Г.