Решение от 7 июля 2021 г. по делу № А41-26393/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

Дело №А41-26393/2021
07 июля 2021 года
город Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е. М. Новиковой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московская областная станция скорой медицинской помощи" к Обществу с ограниченной ответственностью "Сергиево-Посадский РО" о взыскании штрафа по контракту №СПРО -2021-7450910 от 22.12.2020 в размере 227 236,62 руб.



УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Московская областная станция скорой медицинской помощи" (истец) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Сергиево-Посадский РО" (ответчик) о взыскании штрафа по контракту №СПРО -2021-7450910 от 22.12.2020 в размере 227 236,62 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе путем размещения информации о рассмотрении спора и материалов дела на Интернет сайте арбитражного суда.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, суд установил следующее.

22 декабря 2020 года на основании п. 8 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон № 44-ФЗ) истец и ответчик заключили контракт № СПРО-2021-7450910 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Контракт). В соответствии с пунктом 3.1 Контракта Ответчик обязался оказать услуги по обращению с ТКО, а Истец принять и оплатить услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно п. 8.1. Контракт вступает в силу с 01.01.2021 и действует по 31.12.2021.

Согласно п. 3.1. Приложения № 5 к Контракту, являющемуся его неотъемлемой частью, установлена периодичность вывоза ТКО с мест накопления (площадок) ТКО объектов ГБУЗ МО «МОССМП» дважды в неделю:

г. ФИО1 - понедельник, пятница;

г. Мытищи - понедельник, пятница;

г. Пушкино - вторник, пятница.

Таким образом, вывоз ТКО с мест накопления (площадок) объектов ГБУЗ МО «МОССМП» г. ФИО1, г. Мытищи должен был производиться 01.01.2021, 04.01.2021, 08.01.2021, 11.01.2021, а также в г. Пушкино 05.01.2021, 08.01.2021, 12.01.2021.

Вместе с тем, как указывает Истец, данное условие Контракта было нарушено ответчиком, фактически обязательство в надлежащем виде было исполнено только 14.01.2021.

12.01.2021 комиссией, состоящей из 3-х человек, составлены 3 Акта о неоказании/некачественном оказании услуг по каждому объекту ГБУЗ МО «МОССМП» находящимся по адресам: г. Мытищи, г. Пушкино, г. ФИО1, с приложением фотофиксации.

15.01.2021 представителем истца были направлены Акты с приложением фотофиксации неисполнения обязательства по каждой подстанции (г. ФИО1, г. Пушкино, г. Мытищи), а также претензия об уплате штрафа за не оказанную/некачественно оказанную услугу (данный факт подтверждается копией претензии с отметкой о получении).

До настоящего времени ответа истец не получил, а также штраф в размере 10 % от цены Контракта в соответствии с пунктом 2.1 на реквизиты ГБУЗ МО «МОССМП» не поступил.

Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1042 устанавливает размер штрафа в виде фиксированной суммы в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

На основании пункта 2.1 Контракта Цена Контракта, составляет 757 455 (семьсот пятьдесят семь тысяч четыреста пятьдесят пять) рублей 36 копеек, в том числе НДС 20 % 126 242 (сто двадцать шесть тысяч двести сорок два) рубля 56 копеек.

Расчет размера штрафа:

757 455,36 руб. /100* 10%*3=227 236,62 руб. - где,

757 455,36 руб. - цена контракта;

10% - размер штрафа в процентах;

3 - количество фактов неисполнения обязательств Контракта.

Поскольку в ответ на направленную претензию Ответчик свои обязательства по оплате денежных средств не исполнил, Истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Отношения сторон, сложившиеся между сторонами в рамках государственного контракта, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде и Федеральным Законом N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг".

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК - РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. №570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. №1063» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, Правила № 1042), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

Вместе с тем, в настоящем случае, имеется факт просрочки в исполнении обязательств, поскольку, как указывает и сам Истец, фактически обязательства выполнены Ответчиком в 14.01.2021.

Соответственно, за просрочку в исполнении обязательств начисляются пени, в то время как Истцом предъявлено требование о взыскании штрафа.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, суд приходит к выводу о признании заявленных исковых требований необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176, 226 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.



Судья Е. М. Новикова