Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А81-4219/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4219/2024
г. Салехард
17 июля 2024 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.А. Севли, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Управление по строительству газопроводов и газификации» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 1 855 984 рублей 39 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца –ФИО2, доверенность от 25.03.2024;

от ответчика – представитель не явился;

установил:

акционерное общество «Управление по строительству газопроводов и газификации» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (заявка № 20.07/ТП-27.Л) от 29.07.2020 в размере 1 855 984 рублей 39 копеек.

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

От истца в суд поступили дополнительные пояснения, которые были приобщены к материалам дела.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Исследовав представленные в дело документы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Управление по строительству газопроводов и газификации (исполнитель) и индивидуальный предприниматель ФИО1 (заявитель) заключили договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения заявка №20.07/ТП-27.Л от 29 июля 2020 года (договор).

В соответствии с пунктом 1 договора АО «УСГГ» принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства «Газоснабжение базы для обслуживания и ремонта техники в юго-западном промрайоне», расположенной по адресу: ЯНАО, <...>» к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования.

ИП ФИО1 принял на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером: 89:09:02015:29, в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 2 договора подключение осуществляется согласно Приложению №1 к Договору «Технические условия».

Согласно п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуска газа составляет 1,5 года со дня заключения договора о подключении, т.е. до 27.01.2022.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства установлен в пункте 10 договора и составляет 2 480 984 руб. 39 коп., в том числе НДС-20% - 413 497 руб. 40 коп.

В соответствии с п. 10.2 договора внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке:

а) 25 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 11-ти рабочих дней со дня заключения настоящего договора;

б) 25 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 3-х месяцев со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения;

в) 35 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 1 года со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения;

г) 15 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 11-ти рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) к настоящему договору.

Как указывает истец в исковом заявлении, исполнителем в установленные договором о подключении сроки обязательства по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства Заявителя и пуску газа исполнены в полном объеме, в подтверждение чего представил следующие документы:

- приказ АО «УСГГ» от 03 августа 2020 №68/ПТО «О создании объекта капитального строительства в целях исполнения обязательства по договору технологического присоединения»;

- Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Газоснабжение объектов газопотребления расположенных по адресу: ЯНАО, <...>» от 15 декабря 2021 года.

Ответчик осуществил оплату за технологическое присоединение в сумме 625 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 68 от 30.07.2020.

Истцом 10.05.2023 в адрес ответчика была направлена претензия с расчетом неустойки по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения заявка №20.07/ТП-27.Л от 29.07.2020 и соглашение о расторжении вышеуказанного договора.

Требование (претензию) истца об оплате задолженности ответчик добровольно не исполнил, мотивированного отказа от исполнения не предоставил, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг. К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, на момент заключения сторонами договора (утратили силу с сентября 2021 года) установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 1314).

В соответствии с пунктом 2 названных Правил (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В пункте 3 Правил № 1314 определен порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, включающий в себя следующие этапы:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения;

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 N 713 (далее - постановление № 713);

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением № 713.

Согласно пунктам 59, 60 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В последующем данный порядок существенно не изменился (пункты 2, 3, 5, 6 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547, далее - Правила № 1547).

В соответствии с пунктом 95 Правил № 1314 и пункта 69 Правил № 1547 в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению исполнитель, выполнивший мероприятия согласно подпункту «а» пункта 72 Правил, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы за подключение в соответствии с договором о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100% платы за подключение, а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требования исполнителя.

Таким образом, законодатель предусмотрел право исполнителя требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению 100% платы по договору о подключении.

Как указывалось выше, истец со своей стороны выполнил мероприятия по технологическому присоединению.

Ответчик со своей стороны не выполнил мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ его земельного участка. Доказательств обратного не представлено (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Таким образом, невозможность окончания подключения объекта к газовым сетям вызвана бездействием ответчика, поскольку он не построил сети газопотребления в соответствии с техническими условиями, что не исключает обязанности оплатить всю стоимость технологического присоединения.

Указанное следует, как из вышеприведенных положений Правил № 1314 и №1547, так и правовой позиции, приведенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.09.2021 № 305-ЭС21-8682 по делу № А40-32523/2018, согласно которой сетевая организация, осуществившая со своей стороны мероприятия по технологическому присоединению объектов заказчика, не лишена возможности требовать окончательной оплаты, если просрочка вызвана действиями (бездействием) самого заказчика.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 88 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 (далее - Технический регламент) по завершении строительства либо реконструкции сетей газораспределения и газопотребления осуществляется их приемка.

Учитывая, что сеть газопотребления, в соответствии с пунктом 7 Технического регламента представляет собой единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием, а ответчик не исполнил со своей стороны условия договора, истец не имел возможности осуществить все необходимые мероприятия (непосредственное присоединение) по договору.

Поскольку ответчиком не представлены суду доказательства полной и своевременной оплаты технологического присоединения, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Доказательств того, что мероприятия, входящие в обязанности истца не выполнены в полном объеме либо выполнены ненадлежащим образом, суду не представлено, как и доказательств направления в адрес исполнителя мотивированного отказа от принятия выполненных работ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требования истца о взыскании с ответчика основного долга в сумме 1 855 984 руб. 39 коп. законными и обоснованными. Задолженность подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с требованиями положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в т.ч. расходы по уплате государственной пошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая результат рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 31 560 руб.

Руководствуясь требованиями статей 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Управление по строительству газопроводов и газификации» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Управление по строительству газопроводов и газификации» (629003, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; дата регистрации 01.06.2017; ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (заявка № 20.07/ТП-27.Л) от 29.07.2020 в размере 1 855 984 рублей 39 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 31 560 рублей. Всего взыскать 1 887 544 рубля 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

Е.В. Антонова