Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А52-5476/2022

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-5476/2022
город Псков
23 мая 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2023 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «А2 Энергия» (адрес: 180551, Псковская обл., Псковский р-он, дер. Писковичи, здание Котельная; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному предприятию Псковского района «Коммунальные услуги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 180552, <...>)

о взыскании 218 187 руб. 89 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности

установил:

общество с ограниченной ответственностью «А2 Энергия» (далее – истец, Общество) обратилось в суд с иском к муниципальному предприятию Псковского района «Коммунальные услуги» (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании 218 187 руб. 89 коп. задолженности в связи с утечкой теплоносителя для системы теплоснабжения потребителей за период 14.03.2022 – 21.04.2022.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве и дополнениях к нему. Отметил, что 20.04.2022 сотрудниками МП Псковского района «Коммунальные услуги» была зафиксирована утечка на участке теплотрассы от МКД №11 до МКД №14, находящегося в их зоне ответственности. После обнаружения утечки была вызвана аварийно — восстановительная бригада, которая произвела ремонтные работы. Дата появления и устранения утечки 20.04.2022. МП Псковского района «Коммунальные услуги» произвело расчет объема утечки и стоимости теплоносителя, в подтверждение чему представил акт №1 об обнаружении утечек на трубопроводах и оборудовании от 20.04.2022.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

МП Псковского района «Коммунальные услуги» является организацией, оказывающей коммунальные услуги на территории Псковского района Псковской области.

Предприятие в соответствии с Уставом осуществляет следующие виды деятельности: оказывает коммунальные (водоснабжение, канализация, отопление, горячее водоснабжение), транспортные услуги; осуществляет добычу подземных вод, передачу и реализацию путем отпуска населению и прочим организациям, а также эксплуатацию, ремонт, изготовление и монтаж оборудования и объектов водоснабжения; осуществляет прием, передачу и очистку сточных вод на очистных сооружениях и накопителях от населения и прочих организаций, а также эксплуатацию, ремонт, изготовление и монтаж канализационного оборудования и объектов; эксплуатирует и обслуживает котельные на твердом и газообразном топливе, производит ремонт и монтаж котельного оборудования; эксплуатирует газовое хозяйство (техническое обслуживание и ремонт газового оборудования котельных, газопроводов), предоставляет прочие услуги.

Между ООО «А2 Энергия» (Теплоснабжающая организация) и МП Псковского района «Коммунальные услуги» (Теплосетевая организация) заключен договор №2/2020 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды от 09.01.2020 (далее -Договор), в целях оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению жителям многоквартирных домов и прочим абонентам в д.Писковичи Псковского района Псковской области, по условиям которого теплосетевая организация, используя присоединенные тепловые сети (на праве хозяйственного ведения), обязуется выполнить по заданию Теплоснабжающей организации транзит тепловой энергии и теплоносителя к потребителям тепла согласно приложениям к договору (перечень потребителей, адреса, тепловая нагрузка по виду теплопотребления, количество транспортируемого тепла, температурный график качественного регулирования сетевой воды). Теплоснабжающая организация обязуется своевременно произвести оплату оказанных услуг на условиях, определяемых настоящим Договором.

В соответствии с пунктами 4.1.1.- 4.1.5, 4.1.17, 4.1.18 Договора, Теплосетевая организация обязана обеспечить эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей в соответствии с требованиями «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115 и других нормативных документов, выполнять требования «Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей», утвержденных приказом Минстроя России от 17.08.92 № 197, производить ремонты и испытания своих тепловых сетей и оборудования, допускать к работе и обслуживанию тепловых сетей и оборудования только подготовленный и аттестованный в установленном порядке персонал, контролировать рациональное потребление тепловой энергии, выявлять утечки.

С 14.03.2022 по 21.04.2022 произошло увеличение объема подпиточной воды на котельной Теплоснабжающей организации по причине образования утечки на сетях МП Псковского района «Коммунальные услуги», о чем Теплосетевая организация неоднократно уведомлялась (письма от 14.03.2022, 22.03.2022, 14.04.2022, 15.04.2022).

В период с 14.03.2022 по 20.04.2022 сотрудниками МП Псковского района «Коммунальные услуги» в присутствии представителей ООО «А2 Энергия», проводились мероприятия по поиску утечки, а именно: - осмотр подвальных помещений всех многоквартирных домов; - осмотр подвальных помещений других абонентов; - ревизия и замена запорной арматуры на транзитных магистралях; - неоднократное перекрытие транзитных магистралей; - замена участка теплотрассы от МКД № 9 до МКД №11.

Полагая, что уменьшение объема подпиточной воды произошло только после ремонтных работ на трубопроводе от МКД № Ц до МКД № 14, находящемся в хозяйственном ведении МП Псковского района «Коммунальные услуги», ввиду утечки именно на данном участке с 14.03.2022 по 21.04.2022, истец 06.07.2022 направил в адрес Ответчика письмо с просьбой направить представителя для снятия показаний прибора учета, фиксирующего, в том числе, показания подпиточной воды, с целью составления акта снятия показаний, однако представитель Предприятия на составление акта не явился, в связи с чем акт составлен с представителем управляющей организации ООО «УК ЖКХ Псковского района».

Объем утечки теплоносителя определен истцом расчетным путем на основании показаний прибора учета. Согласно показаний прибора учета, сверхнормативное значение объема подпиточной воды составило 1286,98 мз, что составляет 77,2188 Гкал. Приказом Комитета по тарифам и энергетики Псковской области №254-т от 15.12.2021 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемую обществом с ограниченной ответсвенностью «А2 ЭНЕРГИЯ» потребителям, на 2022-2026 годы», Истцу установлен тариф в размере 2825,58 руб. за одну гикакалорию.

По расчету истца сумма задолженности в утечке теплоносителя для системы теплоснабжения потребителей за период с 14.03.2022 по 21.04.2022 составила 218 187,89 руб. (77,2188 Гкал X 2825,58 руб.), при этом, относительно расчета объема утечки и стоимости теплоносителя, указал, что стоимость теплоносителя за 1 час утечки составляет 2332,50 руб. исходя из данных прибора учета, при продолжительности утечки с 14.03.2022 по 21.04.2022 (подпитка продолжалась 21.04.2022, поскольку после локализации утечки 20.04.2022, происходило заполнение системы отопления и замена теплотрассы), размер стоимости утечки составляет ((39 суток * 24 часа)*2332,50 руб. = 2 183 220,00 руб.).

ООО «А2 Энергия» предлагало претензией от 26.07.2022 оплатить МП Псковского района «Коммунальные услуги» задолженность в размере 218 187 руб. 89 коп., однако оплаты не последовало, на претензию ответ не поступил.

Задолженность по оплате явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая по существу иска, указал, что истцом не подтверждено фактическое отключение отопления многоквартирных домов, поскольку за спорный период ООО «А2 Энергия» в адрес МП Псковского района «Коммунальные услуги» с вопросом о прекращении подачи отопления в многоквартирные дома не обращалось, информация о прекращении подачи отопления в многоквартирные дома у Ответчика отсутствует, соответствующие акты Ответчиком с участием потребителей и теплоснабжающей организации не составлялись. При этом полагает, что неоднократный обход подвалов домов подтверждает, что утечка на участке от МКД №11 до МКД №14 отсутствовала до 20.04.2022, так как она была бы обнаружена ранее специалистами Истца и Ответчика при осмотре подвальных помещений этих многоквартирных домов (в данном случае пар от утечки был бы виден в лотках, по которым проложен трубопровод системы отопления между многоквартирными домами).

Ответчик, возражая по существу требований, при этом не оспаривая факт устранения утечки 20.04.2022, указал, что не располагает данными о достоверности работы прибора учета подпитки воды и данными, подтверждающими прекращение сверхнормативной подпитки 21.04.2022, поскольку истец ограничился лишь направлением акта об обнаружении утечки теплоносителя в адрес Ответчика (исх. № 22 от 21.04.2022) и приглашением представителя Ответчика для снятия показаний приборов учета на 08.07.2022 (т. е. спустя 3 месяца после обнаружения сверхнормативной подпитки). Несмотря на введение в эксплуатацию (акт ввода в эксплуатацию от 25.01.2019) узла учета, установленного в котельной истца, ответчик считает, что показания прибора учета (вычислитель количества теплоты ВКТ — 7 № 281874) не могут считаться достоверными, поскольку на представленных истцом фотографиях виден ВКТ-7 с пломбой № 00159358 (пломба свешена у подходящих к ВКТ-7 проводах), которая отсутствует на видео. Также сведения о приборе учета отсутствуют в договоре № 2/2020 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, полагая, что между сторонами не достигнуто соглашение о применении каких-либо приборов учета для коммерческого учета объема переданной тепловой энергии или определения объема потерь тепловой энергии. Также Ответчик отмечает тот факт, что из приведенного Ответчиком расчета объема утечки и стоимости теплоносителя (по факту утечки 20.04.2022) следует, что объем потерь при минимальной форме повреждения трубопровода (свищ) расчетный объем утечки за 2 часа составил 25 кубических метров, т. е. приблизительно 12 кубических метров в час. Исходя же из акта снятия показаний прибора учета от 08.07.2022, предоставленного Истцом, прибор учета показывал сверхнормативную подпитку в объеме, не превышающем 39 кубических метров в сутки, т. е. приблизительно 1,6 кубических метров в час. При существовании утечки в период, указанный Истцом, объем сверхнормативной подпитки должен был превышать 280 кубических метров в сутки. Такое расхождение между показателями прибора учета Истца и примененным расчетным методом Ответчика как раз и свидетельствует о некорректной работе прибора учета объема подпиточной воды или вычислителя количества теплоты ВКТ-7.

При этом отмечает, что акт № 1 об обнаружении утечек на трубопроводах и оборудовании от 20.04.2022. является внутренним актом организации и составляется для дальнейшего определения объема потерь в сетях холодного, горячего водоснабжения и отопления производственно-техническим отделом предприятия (с целью отражения потерь при расчете соответствующих тарифов), который направлялся 26.04.2022 в адрес истца (исх. № 07/783 от 26.04.2022), однако от его подписания Истец отказался.

Оценив, в порядке статьи 71 АПК РФ для установления значимых для дела обстоятельства, относимость, допустимость и достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Исходя из статьи 19 Закона о теплоснабжении, Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), Методики № 99/пр, по общему правилу, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется посредством их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

По смыслу статьи 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приоритетным способом определения объемов поставки, передачи тепловой энергии является приборный способ, который предполагает наличие в соответствующей точке передачи ресурса прибора учета, что сформулировано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П.

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса является исключением из общего правила и применяется в случае отсутствия в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления их показаний.

Под утечкой теплоносителя в пункте 3 Правил № 1034 понимаются потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.

Согласно пункту 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 (далее - Правила № 115), утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель. При определении нормы утечки теплоносителя не должен учитываться расход воды на заполнение теплопроводов и систем теплопотребления при их плановом ремонте и подключении новых участков сети и потребителей.

В соответствии с пунктом 93 Методики № 99/пр количество тепловой энергии, теплоносителя, потерянных с утечкой теплоносителя, рассчитывается в следующих случаях:

а) утечка теплоносителя (включая утечку теплоносителя на сетях потребителя до узла учета) выявлена и оформлена совместными документами (двухсторонними актами);

б) величина утечки теплоносителя, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре.

Порядок определения величины потерь тепловой энергии с утечкой теплоносителя содержится в пунктах 75 - 80 Методики № 99/пр.

В соответствии с пунктом 125 Правил № 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В указанных случаях величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей; в остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения (пункт 126 Правил № 1034).

В пункте 2.1.5 Правил 115 предусмотрено, что разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 № 229, границы обслуживания тепловых сетей оформляются двусторонним актом.

Согласно пункту 76 Методики № 99/пр для потребителей тепловой энергии потери учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

Материалами дела и пояснениями истца подтверждается факт наличия на объектах ответчика приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, которые допущены в установленном порядке к коммерческому учету; объем потерь теплоносителя определен истцом за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств некорректной работы приборов учета ответчик не представил, каких-либо обоснованных и документально подтвержденных расчетов о технической невозможности утечки теплоносителя в заявленном объеме не представил.

Расчет истцом произведен на основании данных прибора учета, при этом, принимая во внимание расчет ответчика за час утечки, стоимость возросла бы в несколько раз за спорный период. При этом, как пояснил истец, при определении сверхнормативной утечки теплоносителя из общей величины утечки вычиталась нормативная утечка.

Суд проверил расчет истца и признал его соответствующим законодательству, верным арифметически и подтвержденным документально. Методика расчета утечки теплоносителя и тепловой энергии подробно изложена истцом с подробным обоснованием использованных величин параметров.

С учетом указанного выше пункта 6.2.29 Правил № 115 суд приходит к выводу, что фактическая величина утечки теплоносителя может быть определена на основании показаний приборов учета (на основе анализа данных архива тепловычислителя) применительно к методологии, закрепленной в пункте 92 Методики № 99/пр, если иной порядок не закреплен в соответствующем договоре теплоснабжения.

Отсутствие прибора учета в договоре, учитывая его введение в эксплуатацию, вопреки доводам ответчика, не свидетельствует о невозможности данной схемы расчетов, поскольку приборный способ определения объемов затраченного ресурса является приоритетным в соответствии с действующим законодательством и позволяет с достоверностью установить разницу между количеством поданного и возвращенного в сети истца из сетей ответчика теплоносителя.

Контррасчет ответчика судом не принимается поскольку рассчитан с учетом потери теплоносителя за 2 часа, без подтверждающих документов. Вместе с тем материалами дела доказано, что потеря теплоносителя происходила в период с 14.03.2022 по 20.04.2022, что подтверждается перепиской сторон, актами, данными прибора учета.

Из материалов дела видно, что согласно ответу ООО «УК ЖКХ Псковского района» от 01.02.2023№02/15 следует, что дома №2-14 в д.Писковичи были отключены от отопления 15.03.2022. постепенно в период с 9 час. 30 мин. до 10 час. 00 мин. Возобновление подачи отопления произведено 15.03.2022 с 14 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин. Материалами дела подтверждено, что подпитка прекратилась только после произведенных работ на участке между домами №11 и №14.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств наличия иных причин (кроме утечки на эксплуатируемых сетях) образования подпитки.

Доводы ответчика о том, что прибор учета, установленный в котельной Ответчика, фиксирующий подпиточную воду не введен в эксплуатацию отклоняются судом, поскольку указанный прибор был установлен в соответствии с проектной документацией в рамках технического перевооружения (в соответствии с пунктом 9.1.43 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утв. приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115) введен в эксплуатацию монтажной организацией ООО «Инвестсервис» и эксплуатирующей организацией ООО «А2 Энергия», установлена соответствующая пломба, о чем свидетельствует акт ввода в эксплуатацию оборудования после ПНР от 25.01.2019. Прибор учета находился в исправном состоянии.

Каких-либо доказательств непригодности использования данных прибора учета для определения периода и объема утечки ответчиком не представлено.

Исходя из положений статей 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Ссылка ответчика на устранение выявленной утечки теплоносителя в течение двух часов, опровергается представленными в материалы доказательствами.

Вместе с тем включение в расчет 21.04.2022 - день когда фактически утечка отсутствовала за счет наполнения, поскольку устранена 20.04.2022 и сторонами данный факт не оспаривается, неправомерно. В связи, с чем судом произведен расчет следующим образом 218187,89 \39 (14.03.2022-21.04.2022) *38 (минус 1 день), что составило 212 593 руб. 33 коп.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности требований истца в части 212 593 руб. 33 коп. за период с 14.03.2022 по 20.04.2022, в остальной части исковых требований следует отказать.

По правилам статьи 110 АПК РФ, исходя из общей цены иска с учетом частичного удовлетворения исковых требований государственная пошлина в сумме 7 165 руб. (97,44% (7 175 руб.) от 7 364 руб. (при цене иска 218187 руб. 89 коп.) за минусом 10 руб. недоплаты госпошлины) подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а также 10 руб. госпошлину в части недоплаты подлежит взысканию в ответчика в доход федерального бюджета. В части отказа в иске 189 руб. государственной пошлины (7 354 руб. оплачена – 7 165 руб.) возлагается на истца

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального предприятия Псковского района «Коммунальные услуги» в пользу общества с ограниченной ответственностью «А2 Энергия» 212 593 руб. 33 коп. основного долга, а также 7 165 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального предприятия Псковского района «Коммунальные услуги» в доход федерального бюджета 10 руб. государственной пошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья С.С.Лазарева