Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А21-3872/2024

Арбитражный суд Калининградской области

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А21-3872/2024
г. Калининград
10

июня

2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 05.06.2024.

Полный текст решения изготовлен 10.06.2024.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Оксенчук А.А.,

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами», ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к акционерному обществу «Светловское предприятие «ЭРА» ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о взыскании  27 048,48 руб. задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2023 по 31.12.2023, 3 105,76 руб. пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 10.06.2023 по 28.02.2024,   2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.


при участии:

от истца:          ФИО1, доверенность, паспорт, диплом;

от ответчика:   не явился, извещен; 



установил:

между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор №20501274 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте которые определены в настоящим договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (п.2 договора). Договор подписан с протоколом разногласий.

В приложении №1 к договору указаны следующие сведения: наименования объектов, адреса объектов, ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов), наименования отходов, объемы принимаемых ТКО, места накопления, периодичность вывоза.

Объектом отходообразователя по указанному Договору является АО «СП «ЭРА» (организация), расположенная по адресу: <...>.

Согласно п. 5 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019.

В соответствии с п. 7 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах указанного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 18.11.2022 №91-08окк/22 «Об утверждении производственной программы и установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ГП КО «ЕСОО» (ИНН: <***>) в Калининградской области на 2023-2027 годы» установлен единый тариф на услуги регионального оператора за следующие периоды с 01.12.2022 по 30.06.2023 - 685,35 руб./куб.м., с 01.07.2023 по 31.12.2023 -685,35 руб./куб.м.

Согласно п.8 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора.

В соответствии с п. 10 договора региональный оператор до 10 числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», вручение под роспись) акт оказанных услуг в 2 (двух) экземплярах, счет, счет-фактуру. Потребитель обязуется принять от регионального оператора указанные документы и не позднее 5 рабочих дней с момента их получения вернуть региональному оператору подписанный со своей стороны экземпляр акта оказанных услуг либо направить в адрес регионального оператора мотивированный отказ от подписания акта. В случае если потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за отчетный месяц по независящим от регионального оператора причинам или не направил в адрес регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуга считается оказанной региональным оператором в полном объеме и принятой потребителем.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО (п. 18 договора).

Нормативы накопления ТКО на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области и признании утратившим силу Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 4 мая 2018 года №203» (далее - Приказ №218).

Методика расчета объема принимаемых ТКО в месяц выглядит следующим образом: расчетная единица х норматив накопления: 12 месяцев = объем оказанных услуг в месяц.

Расчет объема ТКО ответчика произведен на основании представленных ответчиком документов и норматива накопления ТКО согласно приложению №2 Приказа №218 по категориям объекта:

«учреждения, организации, офисы, конторы» (организация) 37 (сотрудников) х 1,6 м3/год : 12 = 4,933333 м3/мес.

Оказанные по договору услуги потребитель не оплатил, в связи с чем за период с 01.05.2023 по 31.12.2023 образовалась задолженность в размере 27 048,48  руб.

Поскольку направленная в адрес общества претензия от 06.12.2023 удовлетворена не была, предприятие, начислив на сумму задолженности пеню в размере 3 105,76 руб. по состоянию на 28.02.2024, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Ответчик отзыв на исковое заявление суду не представил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку стороны не заявили возражений о переходе в основное судебное заседание, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл основное судебное заседание первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд признает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 01.01.2019 предприятие является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Калининградской области.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона № 89 региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с ТКО предусмотрена п. 4, 8(11), 8(12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Под потребителем Правила № 1156 понимают собственника ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

В связи с введением государственного регулирования порядка обращения с ТКО эта сфера законодательства приобрела в основном императивный характер.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого юридического лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя (в данном случае ответчика), так и для регионального оператора.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 ст. 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 8 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Возражений по объему и качеству оказанных услуг ответчиком не заявлено, задолженность в размере 27048,48 руб. ответчиком не погашена и подлежит взысканию с ответчика в заявленном размере.

В соответствии с п. 25 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с этим предприятием правомерно начислена обществу неустойка в размере 3 105,76 руб. за период с 10.06.2023 по 28.02.2024.

Расчет пени произведен истцом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 9,5 %.

При обращении в арбитражный суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 2000 руб.

Указанные выше государственной пошлины ответчик должен возместить истцу (абз. 2 ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



Р Е Ш И Л:

Исковое заявление государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Светловское предприятие «ЭРА» в пользу государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами»:

- 27 048,48 руб. задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2023 по 31.12.2023,

- 3 105,76 руб. пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 10.06.2023 по 28.02.2024,

- 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                        С.А. Зинченко