Решение от 15 октября 2020 г. по делу № А03-9418/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru,

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Барнаул



Дело № А03-9418/2020


Резолютивная часть решения оглашена 13 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2020 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Власта» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул, о взыскании финансовой санкции в сумме 6000 руб., из них: в сумме 5000 руб. (КБК 39211607090060000140) и в сумме 1000 руб. (КБК 39211610124010200140) за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ,

без участия представителей.



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Власта» (далее – заинтересованное лицо, Общество) о взыскании финансовой санкции в сумме 6000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) заинтересованным лицом несвоевременно (недостоверно) представлены корректировки по итогам ВП за кв.04.2017, СЗВ-СТАЖ за 2018 год, СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2019 года.

Определением суда от 20.07.2020 в соответствии с положениями статей 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением от 14.09.2020 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового судопроизводства.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило.

Представители сторон в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Предварительное судебное заседание в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствие не явившихся представителей.

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, а от сторон не поступили возражения относительно рассмотрения дела по существу, суд завершает предварительное судебное заседание и в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», переходит к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствие не явившихся представителей.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ООО ФИРМА «ВЛАСТА» предоставлен отчет по форме СЗВ-М за ноябрь-декабрь 2019 г. на 5 застрахованных лиц по истечении срока, установленного для подачи отчетности.

Расчеты представлены в Управление по телекоммуникационным каналам связи и зарегистрирован в Управлении ПФР в г.Барнауле - 24.01.2020г., что подтверждается реестром входящих электронных документов/протоколом проверки отчетности.

УПФР в г.Барнауле Алтайского края проведены проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по итогам проверок составлены акты от 11,02.2020г.

Решение от 26.03.2020г. принято Управлением по вопросу привлечения к ответственности за совершения нарушений законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в отсутствие лица, в отношении которого проводились проверки.

В связи с неуплатой штрафа за ноябрь-декабрь 2019г., 22.04.2020 года выставлены требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, срок уплаты - до 15.05.2020 года.

Данные требования направлены страхователю заказным письмом с уведомлением, до настоящего времени указанные требования по уплате финансовых санкций страхователем не исполнены.

Таким образом, сумма финансовой санкции для ООО ФИРМА «ВЛАСТА» за несвоевременное предоставление отчета составила 5000,00 руб. = 2 мес.*(5 ЗЛ*5 00,00 руб.).

Кроме того, Управлением в 2017г. в отношении должника проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее — страховых взносов на ОПС в ПФР) а также полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.

По результатам проведения выездной проверки Управлением в порядке ст. 39 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. принято решение от 30.11.2017г. №032V12170001233 об обязании ООО ФИРМА «ВЛАСТА» представить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за отчетные периоды, по которым произведено доначисление взносов. Уточненный расчет необходимо представить не позднее 1 месяца после истечения квартала, в котором вступило в силу решение о привлечении к ответственности плательщика страховых взносов за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, то есть не позднее 01.02.2018г.

Фактически корректирующее индивидуальные сведения с учетом доначисленных страховых взносов ООО ФИРМА «ВЛАСТА» не представлены. В результате, вынесен акт от 19.03.2019г. №032S18190003280 о привлечении ООО ФИРМА «ВЛАСТА» к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.

В связи с неуплатой штрафа, 30.05.2019г. выставлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, срок уплаты - до 19.06.2019г.

Данное требование направлено страхователю заказным письмом с уведомлением, до настоящего времени указанное требование по уплате финансовых санкций страхователем не исполнено.

Таким образом, сумма финансовой санкции для ООО ФИРМА «ВЛАСТА» за непредставление корректирующей формы отчетности по результатам проведенной проверки составила 500,00 руб.

Уведомлением от 11.09.2019г., направленным в адрес должника со списком несоответствий, доведено до сведения ООО ФИРМА «BJIACTA» о выявленных несоответствия ежегодной отчетности за 2018г. с ежемесячной отчетностью по форме СЗВ-М за все периоды 2018г. в отношении 1 застрахованного лица.

ООО ФИРМА «ВЛАСТА» в течение 5 дней с момента получения уведомления не представлены уточненные (исправленные) индивидуальные сведения, в результате вынесен акт об обнаружении фактов нарушения должником законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете от 01.10.2019г.

Решение от 07.11.2019г. принято Управлением ПФР по вопросу привлечения к ответственности за совершения нарушений законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте вынесено в отсутствие лица, в отношении которого проводились проверки. Общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, что подтверждается актом проверки, на рассмотрение не явился, письменные возражения не представил.

В связи с неуплатой штрафа в результате непредставления корректирующих сведений за 2018г., 09.12.2019 года выставлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, срок уплаты - до 27.12.2019года.

Таким образом, сумма финансовой санкции для ООО ФИРМА «ВЛАСТА» за непредставление уточняющего отчета за 2018г. и неисполнения уведомления Управления ПФР составила 500,00 руб.

Общая сумма, которую заявитель просит взыскать в Общества составляет 6000 руб. 00 коп. = 500 руб.00 коп. + 500 руб. 00 коп. + 2 мес. (5*500 руб. 00коп.).

Поскольку в добровольном порядке требования до настоящего времени Обществом не исполнены, Управление обратилось в арбитражный суд за принудительным взысканием названных сумм в исковом порядке.

Согласно части 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации..

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно статьям 6, 8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда РФ своевременно и в полном объеме сведения о застрахованных лицах.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона №27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (п.36 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»).

Согласно п.37 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Частью 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Состав правонарушения, указанного в части 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ, заключается как в непредставлении в установленные сроки сведений, так и неполном и (или) недостоверном предоставлении сведений к страхователям необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Обоснованность заявленных требований подтверждается материалами настоящего дела в совокупности.

Размер финансовых санкций пенсионным фондом определен в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах суд считает требование о взыскании штрафной санкции в размере 6000 руб. обоснованным, правомерным и удовлетворяет его.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 156, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Власта», г.Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края, г.Барнаул финансовую санкцию за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в сумме 6000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Власта», г.Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.Г.Куличкова