Решение от 11 сентября 2025 г. по делу № А04-4944/2025




Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***>

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело  №

А04-4944/2025
г. Благовещенск
12 сентября 2025 года

резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2025 г.

арбитражный суд в составе судьи: Чумакова Павла Анатольевича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурдиным В.В.,

рассмотрев в судебном заседании иске министерства экономического развития Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дарёна» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании субсидии в сумме 34 999 999, 99 руб.

при участии в заседании: от истца ФИО1, сл.уд., по дов. от 03.02.2025, ФИО2, паспорт, по дов. от 02.07.2025, ФИО3, паспорт, по дов. от 10.02.2025;

от ответчика – не явился, извещен,

установил:


в Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство экономического развития Амурской области (далее – истец, министерство) с иском к ООО «Дарёна» (далее – ответчик, общество) о взыскании 34 999 999, 99 руб.

В обоснование требований истец сослался на не достижение ответчиком в целом установленных соглашением от 14.11.2023 результатов предоставления субсидии.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

В судебном заседании представители участвующих лиц настаивали на своих позициях.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Постановлением Правительства Амурской области от 20.10.2023 № 889 утвержден Порядок предоставления субсидии на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов на территории области (в ред. от 20.10.2023) (далее - Порядок).

Настоящим Порядком определены цели, условия и порядок предоставление субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средств; федерального и областного бюджетов, на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов на территории области (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидии.

Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областной бюджета - министерством экономического развития и внешних связей Амурское области (п. 1.2 Порядка).

Постановлением Губернатора области от 15.11.2024 №231 «О структуре исполнительных органов власти Амурской области» министерство экономической развития и внешних связей области переименовано в министерство экономической развития области (далее - министерство).

Субсидии предоставляются в целях поддержки инвестиционных проектов ш созданию модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов на территории Амурской области на финансово» обеспечение или возмещение части затрат: на приобретение модульных некапитальных средств размещения; на монтаж модульных некапитальных средств размещения (п. 1.4 Порядка).

Результатом предоставления субсидии является количество номеров во введенных в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения единиц. Конечное значение результата предоставления субсидии и точная дата его завершения устанавливаются министерством в соглашении (п. 1.7 Порядка).

ООО «Дарёна» на основании заключенного с министерством соглашения от 14.11.2023 №30-2023-007714 (с учетом изменений внесенных дополнительными соглашениями от 21.11.2023 №30-2023-007714/1, от 29.12.2023 №30-2023-007714/2, от 05.02.2024 № 30-2023-00714/3) является получателем субсидии в размере 34 499 999,99 руб.

Денежные средства перечислены обществу в полном объеме, что подтверждается заявкой на оплату расходов от 23.11.2023 № 737, платежным поручением от 13.02.2024 № 68.

Субсидия предоставлена в целях финансового обеспечения расходов связанных с приобретением и монтажом модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов на территории области.

В соответствии с п. 3.1 - 3.2 Порядка получатель субсидии представляет в министерство по формам, определенным соглашением: отчет об осуществлена расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением подтверждающих документов - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным периодом (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат на реализацию инвестиционного проекта) отчет о достижении значения результатов предоставления субсидии с приложением документов, подтверждающих приобретение и монтаж модульного некапитального средства размещения, - не позднее 25 декабря года предоставления субсидии; а также дополнительную отчетность в случае если это установлено соглашением.

Значение результатов предоставления субсидии установлены Приложением №2 к соглашению - по состоянию на 31.12.2024 обществом должно быть введено в эксплуатацию 36 номеров в модульных некапитальных средствах размещения (изменения дополнительным соглашением от 05.02.2024 №30-2023-007714/3).

Обязательство общества по достижению значений результатов предоставление субсидии с соблюдением сроков достижения установлено п. 4.3.3 соглашения.

Также общество приняло на себя обязательство по предоставлению в адрес министерства отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии (не позднее 25 декабря года предоставления субсидии) (п. 4.3.3 в редакции дополнительного соглашения от 21.11.2023 №30-2023-007714/1).

В нарушение принятых на себя обязательств общество достижение результатов предоставления субсидии не обеспечило, соответствующий отчет в адрес министерства не направило.

Письмо министерства с требованием предоставить отчет о достижении результатов предоставления субсидии с приложением необходимых документов оставлено обществом без ответа (письмо министерства от 14.01. 2025 №64-17).

Пунктом 4.3 Порядка, п. 5.2.1 соглашения установлена обязанность получателя субсидии обеспечить возврат средств субсидии в случае не достижения значение результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, в размере определенном с учетом достигнутых значений.

Обстоятельства не достижения обществом результатов предоставление субсидии также установлены контрольно-счетной палатой Амурской области. По результатам контрольных мероприятий на министерство возложена обязанность принять меры по взысканию задолженности (п. 3.4 представления от 20.03.2025 №11).

Требование министерства от 09.04.2025 №1818-18 о возврате средств субсидии согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификаторов 80080208750187 вернулось в министерство 22.04.2025 с отметкой организации почтовой связи « истек срок хранения».

Как видно из материалов дела и не опровергнуто ответчиком, в нарушение приведенных выше норм Порядка, а также условий соглашения от 14.11.2023 №30-2023-007714 (с учетом изменений внесенных дополнительными соглашениями от 21.11.2023 №30-2023-007714/1, от 29.12.2023 №30-2023-007714/2, от 05.02.2024 № 30-2023-00714/3) обществом в целом не достигнуты установленные соглашением результаты предоставления субсидии, в связи с чем размер субсидии, подлежащий возврату составляет 34 499 999, 99 руб.

Поскольку до настоящего времени спорная сумма ответчиком в областной бюджет не возвращена, постольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в размере 570 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 180 АПК РФ, суд решил иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дарёна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу министерства экономического развития Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 34 499 999, 99 руб.; в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 570 000 руб..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

Судья                                                                                                        П.А. Чумаков



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

Министерство экономического развития Амурской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Дарёна" (подробнее)

Судьи дела:

Чумаков П.А. (судья) (подробнее)