Решение от 1 февраля 2024 г. по делу № А45-25172/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-25172/2023
г. Новосибирск
01 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года.

Решение в полном объёме изготовлено 01 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Шишкиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Сбербанк России», г. Москва (ИНН <***>)

к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска, г. Новосибирск (ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская жилищная компания», г. Новосибирск (ИНН <***>)

о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

при участии представителей:

истца: ФИО1, доверенность от 15.10.2021 №350-Д, паспорт, диплом;

ответчика: не явился, извещен;

третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее – истец, ПАО «Сбербанк России») обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска (далее – ответчик, администрация) о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии нежилого помещения, общей площадью 472,7 кв. м., с кадастровым номером 54:35:033050:980, расположенного по адресу: <...>.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская жилищная компания», г. Новосибирск (ИНН <***>).

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, отзыв по существу заявленных требований в материалы дела не представили.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик и третье лицо считаются извещенными надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в их отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы истца, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.

Истец является собственником нежилого помещения, площадью 476,2 кв.м., с кадастровым номером 54:35:033050:980, находящегося по адресу: Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, д. 394, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.03.2023.

В указанном нежилом помещении истцом были произведены перепланировка и переустройство, которые заключаются в следующем:

- на 1 этаже: закладка дверного проема в несущей стене между помещениями №3 и №9; монтаж части перегородки в помещении №20 с зашивкой из ГКЛ оконного проема в перегородке между новыми помещениями №10 и №12; монтаж новых перегородок с дверными проемами между помещениями №3 и №10, образованием новых помещений №1, №11, №22; демонтаж утолщенной перегородки между помещениями №1 и №9 с демонтажем зашивки стены в помещении №9 с образованием помещения №20; монтаж новых перегородок с дверным проемом в помещении №3 с образованием помещения №14 и №15; демонтаж стеклоперегородок с дверным проемом между помещениями №2 №3 с монтажом новых перегородок с дверным проемом с образованием нового помещения №21; монтаж новой перегородки между помещениями №10 и №18, зашивка из ГКЛ дверного проема между помещениями №9и №10, зашивка из ГКЛ дверного проема между помещениями №11 и №13; демонтаж перегородок с дверными проемами между помещениями №3-№8 с демонтажем сантехнических приборов в помещениях №5, №6, №8 с монтажом новых перегородок с дверными проемами с образованием новых помещений №16-№19; монтаж сантехнических приборов в помещении №16 (раковина), №17 (унитаз); №18 (раковина) с подключением к сетям и вентиляции нежилого помещения.

В результате перепланировки и переустройства общая площадь нежилого помещения уменьшилась с 476,2 кв.м. до 472,7 кв.м.

В результате обследования спорного помещения установлено, что конструктивные элементы находятся в исправном техническом состоянии, дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, несущие конструкции и общедомовое имущество в ходе перепланировки не затронуты, угроза жизни и здоровью третьих лиц не создается.

10.07.2023 года истец обратился в адрес администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному району города Новосибирска с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства помещения, однако, ответом от 27.07.2023 истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Ссылаясь на то, что в административном порядке легализовать спорный объект не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 558-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочивания норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения, представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что принятые им решения по перепланировке нежилого помещения не затрагивают несущие конструктивные элементы, не снижают несущую способность конструкций здания в целом, а также не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

В качестве доказательств, подтверждающих соответствие спорного объекта градостроительным и строительным, пожарным и санитарно – эпидемиологическим нормам и правилам, истцом в материалы дела представлено:

- технический паспорт объекта;

- техническое заключение, шифр 07/06-2023-ТЗ, составленное ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», согласно которому строительные конструктивные элементы нежилого помещения с кадастровым номером 54:35:033050:980, расположенного в подвале и на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...> находятся в работоспособном состоянии, проведенные работы не являются реконструкцией, общедомовое имущество и общедомовые инженерные сети в результате проведенных работ не затронуты, помещение пригодно для дальнейшей эксплуатации, выполненные работы не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

- заключение о соответствии объекта обследования требованиям нормативных правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности от 18.01.2024, составленное ООО «Корпорация услуг безопасности», в соответствии с которым нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:033050:980, расположенное в подвале и на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...> после проведенной перепланировки и переустройства соответствуют нормативно правовым актам по пожарной безопасности, сохранение помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- экспертное заключение №5-356-10-327 от 12.12.2023, подготовленное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», которым установлено, что перепланировка и переустройство нежилого помещения с кадастровым номером 54:35:033050:980, расположенное в подвале и на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поседений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Кроме того, истцом в материалы дела представлено согласие ООО «Новосибирская Жилищная Компания», из которого следует, что Управляющая организация не возражает против утверждения перепланировки и переустройства спорного помещения.

Таким образом, при перепланировке спорного нежилого помещения истцом не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, что подтверждается вышеуказанными заключениями.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец подтвердил факт обращения в уполномоченный орган для получения документов, необходимых для оформления перепланировки во внесудебном порядке; отказ уполномоченного органа в удовлетворении такого заявления; проверку спорного объекта на соответствие предусмотренным законодательством нормам и правилам для решения вопроса о возможности её сохранения.

Таким образом, истец предпринял все зависящие от него меры для узаконения самовольной перепланировки в административном порядке.

Учитывая изложенное, суд констатирует, что сохранение спорного помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждает наличие совокупности условий, позволяющих удовлетворить заявленные исковые требования.

Поскольку администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика, в материально-правовых отношениях с истцом не состояла, каких-либо действий, нарушающих права и интересы истца не совершала, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение, общей площадью 472,7 кв. м., с кадастровым номером 54:35:033050:980, расположенное по адресу: <...>.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.Н.Голубева