Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А83-18020/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ruE-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-18020/2019
20 октября 2020 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании делу по исковому заявлению:

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго»

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

о взыскании 2 865 147,79 рублей

при участии:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности;

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 2 865 147,79 рублей.

Определением суда от 04.10.2019 года вышеуказанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

В судебное, заседание 13.10.2020 явились представители сторон.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, считает их необоснованными, и не подлежащими удовлетворению, поскольку считает, что никакого бездоговорного потребления электрической энергии не производил , считает сведения внесенные в акт недостоверными и не согласен с расчетами истца.

В ходе судебного заседания, судом ставился на разрешение вопрос относительно привлечения к участию к деле иных лиц, чьи права могут быть затронуты настоящим судебным актом.

Представители сторон, возражали относительно привлечения к участию третьих лиц, что подтверждается соответствующим заявлением.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что круг лиц, участвующих при рассмотрении настоящего дела определен сторонами и расширению не подлежит. Доказательств того, что настоящим судебным актом могут быть затронуты права иных лиц не представлено.

Исследовав обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, судом установлено следующее:

Распоряжением Совета Министров Республики Крым № 1232-р от 25.11.2014 года объекты электроэнергетики Каменского массива Киевского района г. Симферополя приняты в государственную собственность Республики Крым.

Вышеуказанные объекты закреплены на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием «Крымэнерго».

01.12.2014 года в соответствии с Распоряжением Совета Министров Республики Крым № 1232-р ГУП РК «Крымэнерго» приняло на баланс объекты электроэнергетики Каменского массива Киевского района г. Симферополя, в том числе трансформаторную подстанцию № 1049.

На основании указанного распоряжения жители Каменского массива г. Симферополя переведены на прямые расчеты с ГУП РК «Крымэнерго».

02.12.2014 года между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения с гражданином потребителем для коммунальных нужд № 00450032.

В соответствии с условиями данного договора объектом энергоснабжения является дом расположенный по адресу: г. Симферополь, Каменский массив, СТ «Ягодка Крым» дом № 13, с максимальной договорной мощностью 3,5 кВт, с установкой однофазного прибора учета № 007133058001872 установленного на фасаде и подключенным кабелем 2×16 мм² от ТП 1049, что подтверждается договором энергоснабжения № 00450032 и актом сохранности пломб от 22.02.2015 года подписанными ФИО2

20.10.2015 года между ФИО2 и ГУП РК «Крымэнерго» заключен договор энергоснабжения № 00450032 точкой поставки электроэнергии по данному договору является дом расположенный по адресу: г. Симферополь, Каменский массив, СТ «Ягодка Крым» дом № 13, с максимальной договорной мощностью 150 кВт, с установкой трёхфазного прибора учета № 05061099, подключённым кабелем 4×150 мм² от КТП 1113.

30.11.2015 в ходе плановых мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке с энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения, в г. Симферополе сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, выраженный в самовольном подключении энергопринимающих устройств магазина к сетям ГУП РК «Крымэнерго» путем подключения провода СИП 4×50 мм² от РУ04 кВ ТП № 1049, расположенном по адресу: г. Симферополь, Каменский массив, СТ «Ягодка Крым», дом № 13, собственником которого является ФИО2.

На основании пункта 192 Постановления Правительства Российской Федерации «О Функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012г. № 442 (далее Постановление № 442) составлен соответствующий Акт № 000124 от 30.11.2015 г. Акт составлен в присутствии лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии ФИО2 и подписан ею без замечаний и возражений.

Акт № 000124 от 30.11.2015 г. был рассмотрен комиссией истца, которой произведён расчёт стоимости неучтённо потреблённой электрической энергии за период с 22.02.2015 года по 30.11.2015 года, на общую сумму 2 865 147 (два миллиона восемьсот шестьдесят пять тысяч сто сорок семь) рублей, 79 копеек с выставлением счетов на вышеуказанную сумму.

Истец направил в адрес ответчика счет-накладную, извещение от 30.11.2015 года и протоколы расчета объема и стоимости неучтенной потребленной электроэнергии по акту от № 000124 от 30.11.2015 года.

04.09.2018 года исх. № 1021/18132, ГУП РК «Крымэнерго» направило претензию ответчику о погашении задолженности, которая осталась без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства стали основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно Закону РФ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

При этом статья 26 вышеуказанного Закона устанавливает, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012г. № 422 (далее Постановление № 442) «бездоговорное потребление электрической энергии» - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пункт 167 вышеуказанного постановления устанавливает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктами 192 и 193 Основных положений № 442 определен порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучётного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х «Основных правил».

Согласно пункту 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к названному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение, которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 названного документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Из материалов дела следует, что в спорный период объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Крым, город Симферополь, Каменский массив, СТ «Ягодка Крым», дом № 13, был подключен кабелем 2×16 мм² с установкой однофазного прибора учета электроэнергии № 007133058001872 установленного на фасаде, в соответствии с договором № 00450032 от 02.12.2014 года

20.10.2015 года между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 00450032 точкой поставки электроэнергии по данному договору является указанный ранее, но уже с максимальной договорной мощностью 150 кВт, с установкой трёхфазного прибора учета № 05061099, и подключённым кабелем 4×150 мм² от КТП 1113.

Вместе с тем 30.11.2015 года в ходе проверки выявлено и зафиксировано в акте о нарушении, что вышеуказанный объект ответчика снабжался электрической энергией путем подключения путем подключения провода СИП 4×50 мм² от РУ04 кВ ТП № 1049 принадлежащей истцу, в отсутствие заключенного с гарантирующим поставщиком договора. Так же сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» был осуществлен замер фактической нагрузки по фазам, а именно: по фазе А- 43,2 А., по фазе В – 26,9 А., по фазе С- 38,1 А, что свидетельствует о наличии питания в выявленном проводе на момент проведения проверки.

Факт бездоговорного потребления зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.11.2015 года № 000124, который подписан ФИО2 без возражений и замечаний.

В соответствии с пунктом 28 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 (далее - Основные положения № 442) в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Пунктом 2 Основных положений № 442 установлено, что "точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики;

Учитывая вышеизложенное, суд отклоняет довод ответчика, что подключение объекта ФИО2 по адресу: Республика Крым, город Симферополь, Каменский массив, СТ «Ягодка Крым», дом № 13 проводом 4×50 мм² от РУ04 кВ ТП № 1049 носило договорной характер.

Доказательств того, что гарантирующим поставщиком, ответчику были выданы технические условия на подключения спорного объекта от РУ04 кВ ТП № 1049 кабелем 4×50 мм², а так же заключен договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с данным вводом, суду не представлено.

Также суд находит безосновательными доводы ответчика, о наличии между сторонами договорных отношений, возникших на основании договора № 296 от 27.02.1998 года заключенного между Советом садоводческого товарищества Каменского массива»» и ПАО «Крымэнерго», а также договора от № 28.01.2011 года № 71-10/08-1049, заключенного между Объединением «Садоводческих товариществ Каменского массива» и ФИО2, поскольку какие-либо договорные взаимоотношения по договору № 296 от 27.02.1998 года, были прекращены в связи с принятием 21 марта 2014 года Закона №-6 ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образовании в составе РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Статья 23 вышеуказанного закона предусматривает, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О принятии в Российскую Федерацию РК и образовании в составе РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Правительство Российской Федерации постановило утвердить Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 года № 792. № «Об особенностях применения законодательства РФ в сфере электроэнергетики на территории Республики Крым и г. Севастополя потребители, за исключением граждан, обязаны заключить до 01 января 2015 года договоры, обеспечивающие продажу электрической энергии (мощности), договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, а также в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг), с условием о начале исполнения обязательств по указанным договорам с 01 января 2015 года.

Обязательства по заключенным до 01 января 2015 года договорам, регулирующим отношения на розничных рынках электрической энергии, не соответствующим Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, прекращаются.

Какие-либо договорные отношения между ГУП РК «Крымэнерго» и Объединением «Садоводческих товариществ Каменского массива», начиная с 01 января 2015 года отсутствовали.

Правопреемником ПАО «ДТЭК Крымэнерго», ГУП РК «Крымэнерго» не является.

Потребители Каменского массива г. Симферополя в соответствии с распоряжением Совета Министров Республики Крым № 1232-р от 25 ноября 2014 года переведены на прямые расчеты с предприятием.

Так же, в 2014 году Службой финансового надзора Совета Министров Республики Крым в ПАО «ДТЭК Крымэнерго» была проведена проверка обоснованности отражения дебиторской задолженности в бухгалтерском учете. В ходе данной проверки, составлен акт от 19 декабря 2014 года № 08- 22/2. В заключительной части № III данного акта есть указание на то, что договор на пользование электроэнергией от 27 февраля 1998 года №296 расторгнут.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13 март 2019 года и Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 05 июня 2019 года по делу № 2-167/2019.

Довод ответчика о неверности расчета бездоговорного потребления в декабре 2014 года и в январе 2015 года, произведенного на основании акта о нарушении, судом также отклоняются, поскольку истцом заявлены требования о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с 22.02.2015 года по 30.11.2015 года.

Обращаясь в суд, истец просил взыскать с ответчика стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 2 865 147,79 рублей.

Проверив указанный расчет, судом установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определен истцом расчетным способом, расчет произведен с момента последней проверки сохранности пломб на объекте ответчика до даты выявления нарушения что соответствует нормам действующего законодательства.

Контррасчет бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком не предоставлен.

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Учитывая доказанность факта бездоговорного потребления электрической энергии, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины, суд относит на ответчика по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии сумму в размере 2 865 147,79 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 37 326,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И. А. Ищенко