Решение от 1 ноября 2018 г. по делу № А32-6022/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-6022/2018

г. Краснодар «01» ноября 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2018г. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2018г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.В. Орловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Кореновск (ИНН <***> ОГРН <***>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации», г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 81/2017 от 01.06.2017 в размере 489 848 руб. 49 коп., в том числе: основного долга в размере 485 599 руб. 49 коп. за период с 01.11.2017 по 31.12.2017, неустойки в размере 4 249 руб. за период с 09.01.2018 по 12.02.2018,

при участии:

от истца: ФИО1 – доверенность от 07.06.2018,

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 81/2017 от 01.06.2017 в размере 489 848 руб. 49 коп., в том числе: основного долга в размере 485 599 руб. 49 коп. за период с 01.11.2017 по 31.12.2017, неустойки в размере 4 249 руб. за период с 09.01.2018 по 12.02.2018, а также расходов по оплате госпошлины.

Представитель истца в судебном заседании, настаивая на удовлетворении исковых требований, представил документы во исполнение определения суда.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В связи с необходимостью уточнения исковых требований, предоставления платежного поручения в судебном заседании 18 октября 2018г. суд объявил перерыв до 25 октября 2018г. до 16 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора.

От истца поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований, согласно которому в связи с частичной оплатой долга истец просил суд принять отказ от иска в части взыскания задолженности за ноябрь 2017г. в размере 10 721 руб. 87 коп., а также взыскать с ответчика задолженность по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 81/2017 от 01.06.2017 в размере 474 877 руб. 62 коп. за период с 01.11.2017 по 31.12.2017, неустойку в размере 4 249 руб.

Суд при рассмотрении ходатайства истца о частичном отказе от исковых требований руководствовался ст. 49 АПК РФ, где сказано, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Уточненные требования истца не противоречат закону и поэтому подлежат удовлетворению. Следовательно, исковыми требованиями следует считать: «Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации», г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Кореновск (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 81/2017 от 01.06.2017 в размере 474 877 руб. 62 коп. за период с 01.11.2017 по 31.12.2017, неустойку в размере 4 249 руб., а также расходы по оплате госпошлины».

Производство по делу в части взыскания задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 81/2017 от 01.06.2017 за ноябрь 2017 в размере 10 721 руб. 87 коп. следует прекратить в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как видно из материалов дела, истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчик (абонент) заключили государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 81/2017-юр от 01.06.2017г. в редакции протокола разногласий от 13.09.2017г., согласно п. 1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется:

а) в военном городке № 6 в/ч 35666 по ул. Циолковского осуществлять очистку и сброс сточных вод абонента водный объект.

б) в воинской части 25688 по ул. Красной подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

в) в Отделе военного комиссариата Краснодарского края по Кореновскому району по ул. Ленина, д. 141 подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

г) в микрорайоне № 10 бульвар им. Афанасия Медведева подавать через присоединенную водопроводную сеть водозабора «Радужный» холодную (питьевую) воду, осуществлять очистку и сброс сточных вод абонента в водный объект, а абонент эксплуатирующий водопроводные и канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку воды и сточных вод в соответствии с режимом подачи холодной воды и режимом приема (отведения) сточных вод от точки подачи холодной воды и точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется оплачивать услуги по транспортировке воды и сточных вод.

д) по ул. Чкалова 2И, 2К, 2Л, 2М, подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а «Абонент» эксплуатирующий водопроводные и канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку воды и сточных вод в соответствии с режимом подачи холодной воды и режимом приема (отведения) сточных вод от точки подачи холодной воды и точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется оплачивать услуги по транспортировке воды и сточных вод.

Местом исполнения обязательств является:

а) микрорайон №10 бульвар им. Афанасия Медведева;

б) военный городок №6 в/ч 35666 по ул. Циолковского;

в) ул. Чкалова 2И, 2К, 2Л, 2М;

г) воинская часть 25688 по ул. Красной (раздел 1 контракта в редакции протокола разногласий).

Расчетный период установленный контрактом равен одному календарному месяцу. Оплата производится по факту оказанных услуг до 25-го числа, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ, выставляемых к оплате организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 3.3. контракта в редакции протокола разногласий).

Из материалов дела усматривается, что за период с 01.11.2017 по 31.12.2017 истцом были оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению, а также очистке сточных вод на сумму 494 601 руб. 28 коп., что подтверждается счетами – фактурами, справками и сведениями об объемах водопотребления и водоотведения.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. №1 от 09.01.2018г. с требованием об оплате задолженности, оставленная последним без удовлетворения.

Неисполнение исполнителем обязательств по оплате оказанных услуг по отпуску воды, приему и очистке сточных вод в размере 485 599 руб. 49 коп. послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением в защиту нарушенного права.

В ходе рассмотрения дела в связи с произведенной ответчиком частичной оплатой задолженности истец отказался от иска в части взыскания задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 81/2017 от 01.06.2017 за ноябрь 2017 в размере 10 721 руб. 87 коп., производство по делу в этой части прекращено.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из видов оснований возникновения прав и обязанностей являются договоры и сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999 г., отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в ползу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Судом установлено, что уточненный размер задолженности подтверждён материалами дела и ответчиком документально не оспорен.

Вместе с тем, доводы ответчика об отсутствии водопотребления по адресу: микрорайон № 10 бульвар им. Афанасия Медведева, неверных завышенных объемах водоотведения по адресу: военный городок № 6 в/ч 35666, судом не принимаются как документально не подтвержденные. При этом, представленный ответчиком мотивированный отказ (претензия) от 11.12.2017г. не содержит указания на несогласие с выставленными счетами-фактурами за спорный период (ноябрь-декабрь 2017г.).

Также суд отклоняет как необоснованный довод ответчика о том, что объекты по адресу: ул. Чкалова 2И, 2К, 2Л, 2М, принадлежат ООО «ГУЖФ», поскольку в рамках настоящего спора истцом не заявлялись требования о взыскании задолженности по указанным объектам.

Определениями от 16.04.2018г., 14.06.2018г., 24.07.2018г. суд предлагал ответчику представить надлежащим образом заверенные документы, приобщенные к возражениям, поданным в электронном виде, дополнительное обоснование правовой позиции по делу с учетом представленных возражений, а также контррасчет долга и пени.

Однако, определения суда ответчиком не исполнены, контррасчет и документально-мотивированные возражения против заявленной суммы исковых требований не представлены, в связи с чем, ответчик несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Согласно ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Практика применения вышеназванных норм АПК РФ определена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно ч. 3.1. и 5 ст. 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

Президиум ВАС РФ в постановлении от 06.03.2012 N 12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент.

Доказательств оплаты уточненной задолженности в полном объеме суду на момент рассмотрения спора и принятия решения ответчик не направил.

Таким образом, учитывая, что наличие у ответчика уточненной задолженности перед истцом подтверждено материалами дела и ответчиком документально не оспорено, суд считает исковые требования истца о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 81/2017 от 01.06.2017 в размере 474 877 руб. 62 коп. за период с 01.11.2017 по 31.12.2017 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлены требования о взыскании договорной неустойки за период с 09.01.2018 по 12.02.2018 в размере 4 249 руб.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 15.3 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей компании обязательств по оплате настоящего договора истец вправе потребовать от ответчика уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности на каждый день просрочки.

Между тем, ответчик контррасчет пени не представил, ходатайств о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ не заявил, в связи с чем, несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

При этом, довод ответчика о произведении расчетов с истцом за оказанные услуги согласно договору в редакции протокола разногласий до 25 числа месяца следующего за расчетным, суд признает обоснованным.

В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11 декабря 2015г. № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» размер ставки рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определённому на соответствующую дату (с 17.09.2018г. – 7,5%).

В связи с чем, учитывая правовую позицию ВС РФ, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) от 19.10.2016, расчет пени должен быть произведен исходя из ключевой ставки ЦБ РФ на день вынесения решения суда – 7, 5 %.

Вместе с тем, суд установил, что истцом произведено начисление неустойки только на сумму отыскиваемой задолженности, но с 09.01.2018, что является неверным, поскольку срок оплаты за оказанные услуги в декабре 2017 предусмотрен договором до 25.01.2018. Следовательно, по состоянию на 09.01.2018 просрочка оплаты оказанных в декабре 2017 услуг у ответчика отсутствовала.

Кроме того, истец при произведении расчета неустойки не учел частичную оплату долга за ноябрь 2017 в размере 10 721 руб. 87 коп., произведенную платежным поручением от 22.01.2018.

Учитывая положения п. 3.3 договора в редакции протокола разногласий просрочка оплаты оказанных услуг в ноябре 2017 возникла с 26.12.2017.

Однако, поскольку суд не вправе выходить за рамки заявленных требований, а истец определил период начисления неустойки с 09.01.2018, то суд произвел расчет пени на задолженность за ноябрь 2017 за период с 09.01.2018 по 12.02.2018 с учетом частичной оплаты долга 22.01.2018 в размере 10 721,87 руб. и на задолженность за декабрь 2017 за период с 26.01.2018 по 12.02.2018 с учетом частичной оплаты долга 26.01.2018 в размере 9 001, 79 руб.

По расчету суда размер, подлежащей взысканию неустойки за период с 09.01.2018 по 12.02.2018, составил 2 967 руб. 35 коп.

Следовательно, в удовлетворении остальной части неустойки следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика с учетом удовлетворения уточненных исковых требований, принимая во внимание частичную оплату долга до обращения истца в суд с настоящим иском.

Руководствуясь ст.ст. 9, 49, 65, 70, 110, 150, 156, 163, 167, 171, 176, 177 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца о частичном отказе от исковых требований удовлетворить.

Исковыми требованиями считать: «Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации», г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Кореновск (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 81/2017 от 01.06.2017 в размере 474 877 руб. 62 коп. за период с 01.11.2017 по 31.12.2017, неустойку в размере 4 249 руб., а также расходы по оплате госпошлины».

Производство по делу в части взыскания задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 81/2017 от 01.06.2017 за ноябрь 2017 в размере 10 721 руб. 87 коп. прекратить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации», г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Кореновск (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 81/2017 от 01.06.2017 в размере 474 877 руб. 62 коп. за период с 01.11.2017 по 31.12.2017, неустойку за период с 09.01.2018 по 12.02.2018 в размере 2 967 руб. 35 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 12 549 руб. 03 коп.

В удовлетворении остальной части пени отказать.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Кореновск (ИНН <***> ОГРН <***>) из федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 214 руб., уплаченную платежным поручением № 168 от 15.02.2018г.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционной суд в течение месяца после его принятия.


Судья А.В. Орлова