Решение от 25 апреля 2017 г. по делу № А40-11494/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-11494/17-111-101
г. Москва
25 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2017 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи: Цыдыповой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

ООО "ТДСХТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 17.11.2015 г., 344023, <...>)

к ответчику АССОЦИАЦИЯ СРО "РСО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 20.05.2013 г., 115093, <...> Б, д. 19/37, стр. 4)

третье лицо СРО АС "ЮГСЕВКАВСТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 27.02.2009 г., 344010, <...>)

об обязании ответчика прекратить членство истца в СРО, об обязании перечислить компенсационный взнос в другую саморегулируемую организацию

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТДСХТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 17.11.2015 г., 344023, <...>) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АССОЦИАЦИЯ СРО "РСО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 20.05.2013 г., 115093, <...> Б, д. 19/37, стр. 4)об обязании ответчика прекратить членство истца в СРО, об обязании перечислить компенсационный взнос в другую саморегулируемую организацию

Представители истца, ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч. 4 ст. 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ.

Таким образом, суд считает истца извещенным надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, назначенного на 22.03.2017 г., поскольку к началу судебного заседания располагает сведениями о получении адресатами определения о принятии искового заявления к производству, а также иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных истца, ответчика и третьего лица в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что для прекращения членства в организации ответчика достаточно воли истца, выраженной в письменной форме, а членство должно было быть прекращено с 29.10.2016 г. Ответчик проигнорировал требование истца о прекращении членства, указанное им в заявлении № 22 от 20.10.2016 г., нарушив, тем самым, права истца, предусмотренные п. 1 ст. 123.11. ГК РФ, согласно которому член союза вправе выйти из него по своему усмотрению в любое время; и также требования, установленные в ч. 6 ст. 3.3. Федерального закона № 191-ФЗ.

Ответчик против исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, указал на то, что уведомление о добровольном членстве лиц, осуществляющих строительство, с последующим переходом в другую СРО подано с нарушением требований, установленных ГрК РФ, а также локальными актами ответчика. Заявление о перечислении ранее внесенного компенсационного взноса не может быть рассмотрено, поскольку подано с нарушением требований закона.

Третье лицо в представленном отзыве указало, что 28.10.2016 г. ответчик обязан прекратить членство истца в СРО. Бездействие ответчика, выразившееся в неперечислении денежных средств в компенсационный фонд свидетельствует о нарушении ответчиком действующего законодательства.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, ООО "ТДСХТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 17.11.2015 г., 344023, <...>) с 03.03.2016 г. являлся членом АССОЦИАЦИЯ СРО "РСО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 20.05.2013 г., 115093, <...> Б, д. 19/37, стр. 4), что подтверждается Свидетельством о допуске СРО РСО-С-275-<***>-01.

01.03.2016 г. истцом оплачен полностью взнос в размере 300 000 руб. в компенсационный фонд СРО ответчика, что подтверждается платежным поручением №142 от 01.03.2016 г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2008 г. № 864 "О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также ведение реестра указанных организаций осуществляются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В силу ч. 3, 8 ст. 55.18. Градостроительного кодекса РФ сведения, содержащиеся в государственном реестре саморегулируемых организаций, подлежат размещению на официальном сайте органа надзора за саморегулируемыми организациями в сети "Интернет" и доступны для ознакомления без взимания платы; порядок и способ ведения государственного реестра саморегулируемых организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного реестра саморегулируемых организаций.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении положения о порядке и способе ведения государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» от 16.11.2016 г. № 478 утверждено Положение о порядке и способе ведения государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. В соответствии с п. 11 Положения, сведения, содержащиеся в Реестре СРО, являются открытыми и доступны для ознакомления на официальном сайте Ростехнадзор в сети Интернет без взимания платы.

Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре саморегулируемых организаций, на официальном сайте Ростехнадзор в сети «Интернет» по адресу www.gosnadzor.ru (в разделе «Строительный надзор», подраздел «Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций», далее «Государственный реестр саморегулируемых организаций») вид деятельности саморегулируемой организации Ответчика – «осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства».

В силу п. 1 ч. 3 ст. 55.4. Градостроительного кодекса РФ одним из требований для приобретения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, является объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем ста индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

Согласно ч. 6 данной статьи требования, установленные частями 1 - 4 настоящей статьи и предъявляемые к некоммерческим организациям, являются обязательными на момент внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и в течение всего срока деятельности саморегулируемой организации.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 3.3. Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 г. должны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч. 6 ст. 3.3. Федерального закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017 г.

Поскольку адресом места нахождения истца являлась и является Ростовская область, а ответчика – Московская область, то во исполнение требований законодательства истец письменно уведомил ответчика о прекращении членства с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации - Саморегулируемую организацию Ассоциацию «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов», что подтверждается направленным ответчику по почте заявлением исх. № 22 от 20.10.2016 г. о добровольном прекращении членства в АССОЦИАЦИЯ СРО "РСО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 20.05.2013 г., 115093, <...> Б, д. 19/37, стр. 4) (почтовая квитанции об отправке № 054334 от 20.10.2016 г.).

В данном заявлении датой прекращения членства указана дата - 20.10.2016 г., вместе с тем, почтовое отправление с заявлением исх. № 22 от 20.10.2016 г. поступило в адрес ответчика 28.10.2016 г., что подтверждается информацией об отслеживании почтовых отправлений, размещенной на официальном сайте Почты России, а также уведомлением о вручении.

Законодательство РФ о градостроительной деятельности не содержит норм, устанавливающих дополнительные требования либо иные основания прекращения членства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в саморегулируемой организации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию в случае поступления уведомления позднее указанной в нем даты прекращения членства.

Согласно положениям ч. 4 ст. 4 Градостроительного кодекса РФ к отношениям, связанным с определением правового положения саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, осуществлением ими деятельности, применяется гражданское законодательство, если данные отношения не урегулированы Градостроительным кодексом РФ.

Положениями п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Таким образом, уведомление о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, поступившее в саморегулируемую организацию позднее даты прекращения членства в саморегулируемой организации, указанной в уведомлении, влечет гражданско-правовые последствия в части прекращения членства индивидуального предпринимателя или юридического лица с даты получения такого уведомления саморегулируемой организацией.

Согласно ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1, 2 ст. 154 Гражданского кодекса РФ сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними; односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

В соответствии со ст. 156 Гражданского кодекса РФ к односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

Таким образом, для прекращения членства в саморегулируемой организации ответчика достаточно воли истца, выраженной в письменной форме, а членство должно было быть прекращено с 29.10.2016 г., что до настоящего времени не исполнено ответчиком. Ответ на заявление истца, ответчик не представил.

В силу ч. 13 ст. 3.3. Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 г. подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

С 21.10.2016 г. СРО АС "ЮГСЕВКАВСТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 27.02.2009 г., 344010, <...>) имело намерения принять истца в члены, что подтверждается выпиской из протокола № 36/16 Заседания Правления СРО АС «ЮгСевКавСтрой», с момента уплаты в полном объеме взноса в компенсационный фонд (п.2 решения протокола).

29.10.2016 г. истцом в адрес ответчика посредством почты было направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд № 24 от 25.10.2016 г. с требованием о перечислении денежных средств в размере 300000 руб. на основании ч. 13 ст. 3.3. Федерального закона № 191-ФЗ в саморегулируемую организацию третьего лица, с указанием в данном заявлении банковских реквизитов третьего лица и приложением оригинала выписки из протокола № 36/16 от 21.10.2016 г., отправка подтверждается почтовой квитанцией № 003274 от 29.10.2016г.

Почтовое отправление с заявлением № 24 от 25.10.2016 г. поступило в адрес ответчика 03.11.2016 г., что подтверждается информацией об отслеживании почтовых отправлений, размещенной на официальном сайте Почты России, а также уведомлением о вручении от 03.11.2016 г.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2004г. в указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Таким образом, последним днем для перечисления средств компенсационного фонда третьему лицу было 15.11.2016 г. (седьмой рабочий день, начиная с даты, следующей за днем получения ответчиком почтового отправления).

До настоящего времени денежные средства ответчиком не перечислены.

Претензию истца, отправленную посредством электронной почты исх. № 31/1 от 16.11.2016 г., ответчик оставил без ответа.

Кроме того, 16.11.2016 г. истец обратился с жалобой в Ассоциацию НОСТРОЙ, что подтверждается письмом исх. № 31 от 16.11.2016 г., и почтовой квитанцией об отправке № 04507 от 18.11.2016 г. и уведомлением о вручении от 23.11.2016 г.

На данное обращение, 05.01.2017 г. истец получил ответ Ассоциации НОСТРОЙ исх. № 02-6002/16 от 29.12.2016 г., в котором указано на проведенную проверку по данному делу и выявленных нарушениях с предложением истцу обратиться в суд с целью возмещения ответчиком причиненного ему вреда.

Также судом признаются несостоятельными доводы ответчика, изложенные в отзыве, в силу следующего.

Истцом в адрес ответчика направлено заявление исх. № 22 от 20.10.2016г. о добровольном прекращении членства в АС «РСО» с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, что подтверждается квитанцией об отправке № 054334 от 20.10.2016 г. и уведомлением о вручении 28.10.2016 г.

Судом установлено, что уведомление о прекращении членства истца, на которое ссылается ответчик, не поступило истцу ни после предъявления претензии, ни до настоящего времени.

Как установлено статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными исковые требования, заявленные ООО "ТДСХТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 17.11.2015 г., 344023, <...>) к АССОЦИАЦИЯ СРО "РСО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 20.05.2013 г., 115093, <...> Б, д. 19/37, стр. 4).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 65, 67, 68, 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать АССОЦИАЦИЯ СРО "РСО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 20.05.2013 г., 115093, <...> Б, д. 19/37, стр. 4) прекратить членство ООО "ТДСХТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 17.11.2015 г., 344023, <...>) в АССОЦИАЦИЯ СРО "РСО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 20.05.2013 г., 115093, <...> Б, д. 19/37, стр. 4) на основании заявления № 22 от 20.10.2016 г.

Обязать АССОЦИАЦИЯ СРО "РСО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 20.05.2013 г., 115093, <...> Б, д. 19/37, стр. 4) перечислить денежные средства в размере 300000 (триста тысяч) руб. 00 коп. на специальный банковский счет СРО АС "ЮГСЕВКАВСТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 27.02.2009 г., 344010, <...>) по следующим банковским реквизитам: расчетный счет - <***>, Южный филиал ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК", г. Волгоград, корреспондентский счет - 30101810100000000715, БИК 041806715.

Взыскать с АССОЦИАЦИЯ СРО "РСО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 20.05.2013 г., 115093, <...> Б, д. 19/37, стр. 4) в пользу ООО "ТДСХТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 17.11.2015 г., 344023, <...>) расходы по госпошлине в размере 12000 (Двенадцать тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме.

Судья А.В. Цыдыпова