Решение от 26 мая 2021 г. по делу № А27-4075/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-4075/2021
город Кемерово
26 мая 2021 года
Резолютивная часть оглашена 19 мая 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ерохина Я.Н при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Прокопьевску, г. Прокопьевск, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт», г. Прокопьевск, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о перерасчете количества потребляемой тепловой энергии

при участии:

От истца – ФИО2, доверенность от 30.12.2020 г. паспорт, диплом;

От ответчика – ФИО3, доверенность от 04.08.2020, паспорт (в режиме онлайн-заседания).

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Прокопьевску (далее истец, ОМВД по г. Прокопьевску) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» (далее – ООО «ТЭР», ответчик) о перерасчете количества потребленной тепловой энергии по государственным контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения от 09.12.2019 № 121/ТЭР, 27.07.2020 № 121/ТЭР за период с 01.01.2020 по 30.09.2020.

Исковые требования мотивированы ссылками на статьи 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ),

Определением суда от 12.03.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 26.04.2021, по результатам предварительного судебного заседания дело назначено к судебному разбирательству на 19.05.2021.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что ответчик в рамках государственных контрактов теплоснабжения и горячего водоснабжения от 09.12.2019 № 121/ТЭР, 27.07.2020 № 121/ТЭР поставлял истцу тепловую энергию в период с 01.01.2020 по 30.09.2020. Поскольку часть объектов теплоснабжения не была оснащена приборами учета, объем потребленной тепловой энергии определялся расчетным способом, при этом учитывалась температура наружного воздуха, предусмотренная контрактами, а не фактическая среднесуточная температура наружного воздуха. Согласно расчету истца ответчиком к оплате излишне предъявлено 500,54 Гкал на общую сумму 1555020,75 руб. Поскольку порядок определения объема тепловой энергии расчетным способом определяется императивными нормами права и не зависит от условий договора, просит произвести перерасчет и учесть излишне уплаченные денежные средства в счет оплаты тепловой энергии поставленной в рамках государственных контрактов на 2021 год.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники объектов теплоснабжения обязаны оснастить объекты приборами учета тепловой энергии. Поскольку часть объектов теплоснабжения истца не была оснащена приборами учета, объем тепловой энергии определялся расчетным способом. При определении количества поставленной тепловой энергии расчетным способом применялась величина договорной тепловой нагрузки. При этом истец производит расчет по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха, а ответчик учитывает температуру наружного воздуха, утвержденную в государственных контрактах. Считает, что при определении объема должны учитывать положения государственных контрактов, согласованные сторонами.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» (далее - ТСО) является теплоснабжающей организацией на территории города Прокопьевска Кемеровской области. Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 31.12.2018 №№ 784, 786, 787, от 20.12.2019 № 747 ему установлены тарифы на тепловую энергию и горячую воду.

Истцом и ответчиком заключены государственные контракты теплоснабжения и горячего водоснабжения от 09.12.2019 № 121/ТЭР, 27.07.2020 № 121/ТЭР, согласно которым ТСО обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды и горячую воду на границе эксплуатационной ответственности сторон, а потребитель обязуется принимать, оплачивать тепловую энергию и горячую воду для нежилых зданий, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1). В приложениях № 3 контрактов (т.1, л.д. 30-38, 99-112) установлен расчет стоимости тепловой энергии.

Объекты теплоснабжения по адресам: <...> не оснащены приборами учета тепловой энергии.

ООО «ТЭР» определило объем тепловой энергии, потребленной с 01.01.2020 по 30.09.2020, с учетом температуры наружного воздуха, указанной в приложении 3 государственных контрактов, предъявило ОМВД по г. Прокопьевску для оплаты счета-фактуры, содержащие сведения об объеме тепловой энергии по каждому объекту теплоснабжения (т.2, л.д. 11-20). Ответчик оплатил тепловую энергию в объеме, указанном в счетах фактурах, что подтверждается платежными поручениями (т.2, л.д. 21-33).

Истец произвел расчет тепловой энергии, потребленной в период с 01.01.2020 по 30.09.2020 в соответствии с фактическими показателями среднемесячной температуры наружного воздуха, указанной в справке Кемеровского ЦГМС-филиал ФГБУ «Западно-сибирское УГМС» (т.2, л.д. 10).

Согласно расчету истца за период с 01.01.2020 по 30.09.2020 излишне оплачена тепловая энергия на 500,54 Гкал на сумму 1 555 020,75 руб. (т.2, л.д. 1-9).

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее ФЗ № 190) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 ФЗ № 190 установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Согласно части 7 статьи 19 ФЗ № 190 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством РФ с учетом требований технических регламентов и должны содержать в частности порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем.

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии (далее Правила № 1034).

В соответствии с пунктом 115 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения (пункт 116 Правил № 1034).

Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии (пункт 117 Правил № 1034).

Пунктом 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее Методика № 99/пр) определена формула для определения расчетным способом количества тепловой энергии на отопление в случаях, если в точках учета отсутствуют приборы учета:

, Гкал, (8.2)

где:

- базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

- расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

- фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

- расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

В соответствии с пунктом 67 Методики № 99/пр пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 25.03.2016 № 304-ЭС16-1665 императивные положения Правил N 1034, устанавливающие порядок определения количества тепловой энергии при отсутствии прибора учета, обязательны для сторон публичного договора, и применяются вне зависимости от их согласования сторонами в договоре и несмотря на наличие в нем условий, отличных от них

Истцом произведен перерасчет в соответствии с вышеуказанными положениями с учетом среднемесячной температуры наружного воздуха в городе Прокопьевске в период с декабря по сентябрь 2020 года. Согласно расчету за период с 01.01.2020 по 30.09.2020 излишне оплачена тепловая энергия на 500,54 Гкал на сумму 1 555 020,75 руб. Расчет судом проверен, признан верным.

Учитывая, что между истцом и ответчиком в 2021 году продолжаются отношения по поставке тепловой энергии, суд считает возможным удовлетворить требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию, поставленную по государственным контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения № 121/тэр от 09.12.2019, № 121/тэр от 29.07.2020 в период с 01.01.2020 по 30.09.2020, уменьшив объем поставленной тепловой энергии на 500,54 Гкал на сумму 1 555 020,75 руб., а излишне уплаченные денежные средства в размере 1 555 020,75 руб. зачесть в счет оплаты тепловой энергии, поставленной в 2021 году.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с отнесением в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходов по уплате государственной пошлины на ответчика.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию, поставленную отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Прокопьевску по государственным контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения № 121/тэр от 09.12.2019, № 121/тэр от 29.07.2020 в период с 01.01.2020 по 30.09.2020, уменьшив объем поставленной тепловой энергии на 500,54 Гкал на сумму 1 555 020,75 руб., а излишне уплаченные денежные средства в размере 1 555 020,75 руб. зачесть в счет оплаты текущих или будущих периодов в порядке календарной очередности по государственным контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения, заключенным на 2021 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Я.Н. Ерохин