Решение от 7 июня 2023 г. по делу № А60-12943/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-12943/2023
07 июня 2023 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Ушаковой рассмотрел дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

В Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» к Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области о взыскании задолженности за выполнение работ по ремонту лифтового оборудования, расположенного по адресу <...> Ангарская, 26, в сумме 278618 руб. 25 коп.

Определением суда от20.03.2023 исковое заявление оставлено без движения в связи с отсутствием оплаты государственной пошлины в полном объеме сроком до 19.04.2023.



От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела платежного поручения № 1191 от 23.03.2023 о доплате государственной пошлины.

Документы приобщен к материалам дела.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность за выполнение работ по ремонту лифтового оборудования, расположенного по адресу <...> Ангарская, 26, в сумме 278618 руб. 25 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8572 руб. 00 коп.

Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 01.04.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, указывает, что в соответствии с действующим законодательством Фонд обязан организовывать проведение капитального ремонта общего имущества МКД только в сроки и в объеме, предусмотренные Региональной программой, взносы на капитальный ремонт обеспечивают проведение не всякого вида капитального ремонта, а только того, который указан в Региональной программе и был организован Фондом в сроки, указанные в ней, в отношении спорных домов период проведения капитального ремонта лифтов был изменен в Региональной программе на более ранний, в отношении МКД по ул. Техническая, д. 12, в настоящий момент в рамках реализации Региональной программы Фондом организованы работы на общую сумму 10977324 руб. 67 коп., тогда как всего с 2014 года в фонд капитального ремонта данного МКД собрано 10508153 руб. 53 коп. (включая взносы собственников на капитальный ремонт, пени, банковский процент), с учетом взятых обязательств по указанным договорам, а также оплаты в размере 28212 руб. 70 коп. работ на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 01.08.2022 по делу № А6028027/2022 дефицит фонда капитального ремонта МКД по ул. Техническая, д. 12, составляет 497383 руб. 84 коп., не может быть финансово обеспечено проведение любого капитального ремонта за рамками Региональной программы за счет средств фонда капитального ремонта МКД сформированного из взносов на капитальный ремонт по ставке, которая была рассчитана исходя из необходимости выполнить в Свердловской области капитальный ремонт определенных видов в определенном количестве МКД в течении 30 лет, истцом организованы работы в рамках возложенной на него обязанности в силу жилищного законодательства и договора управления, на вопрос о том, кто должен проводить капитальный ремонт за рамками реализации Региональной программы, когда общее имущество требует ремонта, в действующем законодательстве прямо предусмотрен ответ - управляющая организация, ГОСТ



Р 55964-2014 утратил силу, с 01.01.2023 действует ГОСТ Р 55964-2022, согласно которому обязанность проводить капитальный ремонт вне сроков региональной программы лежит на управляющей компании, согласно абз. 23 п. 7.7.2 ГОСТа Р 55964-2022 капитальный ремонт лифта не входит в состав работ по техническому обслуживанию лифта и проводится специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт лифтов по отдельным договорам с управляющей организацией, истцом не предоставлены в материалы дела доказательства несения им расходов, а также надлежащего выполнения своих обязанностей по организации ремонта лифтов домов, кроме того указывает, что практическое последствие удовлетворения иска заключается в нарушении финансовой устойчивости Фонда и дефиците средств для финансирования капитального ремонта, просит перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового заявления.

Отзыв приобщен к материалам дела.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, указывает, что в состав работ, выполняемых при капитальном ремонте лифта (работах капитального характера), входит ремонт или замена одного или нескольких узлов (составных частей), в т.ч., ремонт лебедки главного привода и её составных частей: редуктора, червячной пары, тормоза, отводного блока лифта, моторной или редукторной полумуфт; ремонт электродвигателя лебедки главного привода (п. 7.7.2 ГОСТ Р 55964-2014), аналогичные пункты 7.6.1 и 7.6.2 содержались в ранее действовавшем ГОСТ Р 55964-2014, на которые ссылается истец, понятие «внеплановый ремонт» приводится в п. 3.2 «ГОСТ Р 55964-2014. -непредвиденные работы капитального характера, необходимость в которых возникла в результате непредвиденных обстоятельств (затопление, пожар, поломки, хищение и др.) выполняемые для восстановления работоспособности лифта и обеспечения его безопасной эксплуатации, произведенные работы относятся к работам капитального характера, финансирование которых возложено на ответчика за счет собранных средств и должно быть взыскано в пользу истца, который оплатил произведенные ремонтные работы по замене узлов лифтового оборудования специализированной организации, Жилищный кодекс РФ в ст. 167 закрепляет фундаментальный принцип в сфере капитального ремонта многоквартирных домов - это обеспечение своевременности его проведения, замена лифтового оборудования по Региональной программе предполагает, что производится замена не отдельных, вышедших из строя конструктивных элементов лифта в одном из подъездов дома, а полная замена всего лифтового оборудования в каждом подъезде МКД, указание ответчиком в отзыве на дефицит фонда капитального ремонта на спорных МКД, на дестабилизацию финансовой устойчивости Фонда при удовлетворении исковых требований истца не имеет правового значения при рассмотрении данного спора и противоречит нормам права, закрепленным в ст. 170 ЖК РФ.



Возражения приобщены к материалам дела.

От ответчика поступило дополнение к отзыву, указывает, что Фонд настаивает на том, что в силу действующего законодательства в обязанности управляющей организации входит организация как текущего, так и капитального ремонта (за рамками реализации Региональной программы) общего имущества МКД.

Дополнение к отзыву приобщено к материалам дела.

Судом рассмотрено заявленное ответчиком ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перечислены категории дел, которые рассматриваются судами в порядке упрощенного производства вне зависимости от согласия сторон.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 АПК РФ, могут быть выявлены только в ходе рассмотрения этого дела после принятия искового заявления, заявления к производству, а не одновременно с его принятием, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части 5 этой статьи. В случае выявления таких обстоятельств арбитражный суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть 6 статьи 227 АПК РФ), то есть переходит к подготовке дела к судебному разбирательству, осуществляемой в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 135 АПК РФ.

Названное определение может быть вынесено, в том числе по результатам рассмотрения арбитражным судом ходатайства стороны, указавшей на наличие одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 14 части 5 статьи 227 АПК РФ, в случае его удовлетворения.

Как следует из заявления ответчика обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 5 статьи 227 АПК РФ, ответчиком не указаны. Судом наличие данных обстоятельств также не установлено.

Учитывая изложенное, ходатайство ответчика о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.



Арбитражным судом Свердловской области дело рассмотрено в порядке упрощенного производства с подписанием резолютивной части решения от 31.05.2023.

В силу части 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

От ответчика 01.06.2023 поступило заявление о составлении мотивированного решения суда по делу, рассмотренному в упрощенном производстве.

В связи с поступлением от ответчика заявления о составлении мотивированного решения суда, решение подлежит изготовлению в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (далее - УК РЭМП, истец) осуществляет управление многоквартирными домами, находящимися в Железнодорожном районе города Екатеринбурга, в том числе жилыми домами по адресам: ул. Техническая, 12, ул. Ангарская, 26, на основании протоколов общих собраний собственников помещений.

Между собственниками указанных многоквартирных домов и управляющей компанией заключены договоры управления, в рамках которых УК РЭМП обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Как указал истец, в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ул. Техническая, 12, ул. Ангарская, 26, специализированными организациями, осуществляющими обслуживание лифтового оборудования выявлены нарушения в работе лифтового оборудования и проведены следующие работы по ремонту и замене неисправных частей лифтового оборудования:


№ Адрес

Вид работ

Стоимость



г. 1 Екатеринбург, Техническая, 12

Замена редуктора главного привода

грузопассажирского лифта.

166403 руб. 83 коп.



г. 2 Екатеринбург, ул.

Замена электродвигателя главного

112214 руб. 42 коп.



Ангарская, д. 26

привода пассажирского лифта



По расчету истца общая стоимость выполненных УК РЭМП работ по

указанным адресам составила 278618 руб. 25 коп.

Истец, ссылаясь на то, что проведенные работы относятся к работам капитального характера, а также учитывая то, что собственники помещений исполнили возложенную на них законом обязанность по перечислению в фонд капитального ремонта денежные средства по статье «капитальный ремонт», полагает, что данные работы должны быть оплачены за счет Регионального фонда содействия капитального ремонта общего имущества.

В связи с отказом ответчика в досудебном порядке возместить стоимость выполненных работ по ремонту лифтового оборудования, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ, подп "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства № 491 от 13.08.2006 лифты, лифтовое оборудование относятся к общему имуществу в жилом доме, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений в соответствующем доме.

По указанным выше адресам зафиксированы факты некорректной работы лифтового оборудования, что подтверждается соответствующими актами обследования.

Согласно приложению № 1 к Положению о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов, утвержденному приказом Госстроя России № 158 от 30.06.1999, текущий ремонт лифта представляет собой ремонт с целью восстановления его исправности (работоспособности), а также поддержания эксплуатационных показателей; капитальный ремонт лифта - ремонт, выполняемый для восстановления исправности, полного или близкого к полному восстановлению ресурса лифта с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые.

В соответствии с пунктами 7.6.1, 7.6.2 «ГОСТ Р 55964-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации», утвержденным Приказом Росстандарта от 06.03.2014 N 93-ст при капитальном ремонте лифтов проводятся ремонт или замена узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс или близких к его выработке с последующей регулировкой, а также поврежденных узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования.

В состав работ, выполняемых при капитальном ремонте лифта (работ капитального характера), входят ремонт или замена одного или нескольких узлов (составных частей): лебедки главного привода и ее составных частей: редуктора, червячной пары, тормоза, отводного блока, моторной или редукторной полумуфт; электродвигателя лебедки главного привода; канатоведущего шкива лебедки главного привода, барабана трения; оборудования гидропривода (гидроагрегата, гидроцилиндра, трубопроводов); привода дверей кабины и его составных частей: редуктора, электродвигателя,



балки привода дверей; постов управления; кабины и ее составных частей: рамы кабины, рамы пола, щитов купе кабины, подвески в сборе, отводных блоков (при наличии) грузовзвешивающего устройства; дверей шахты, кабины и их составных частей: створок, порогов, замков, верхних балок дверей; шкафа управления и его составных частей: электронных плат, трансформаторов; преобразователя частоты и его составных частей: силового модуля, сетевого фильтра, тормозного резистора, электронных плат; натяжного устройства уравновешивающих канатов; ограничителя скорости в сборе, шкива ограничителя скорости, натяжного устройства ограничителя скорости; ловителей; противовеса и его составных частей: рамы противовеса, подвески в сборе, отводных блоков (при наличии); разводки проводов по машинному помещению, шахте и кабине; подвесного кабеля; тяговых элементов; уравновешивающих канатов, цепей; каната ограничителя скорости; буфера.

Исходя из характера выполненных работ, а также вышеуказанных положений, выполненные работы относятся к работам капитального характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 189 Жилищного кодека Российской Федерации, решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом доме должны быть определены источники финансирования. В частности, собственники могут принять решение о дополнительном взносе для оплаты услуг и (или) работ и порядке его оплаты (часть 1.1 статьи 158, часть 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, управляющая компания, действуя добросовестно, предприняла попытки проведения общих собраний по всем спорным домам, путем размещения уведомлений о проблемах с лифтовым оборудованием и предложениях их решения на информационных досках подъездов, однако соответствующие собрания по указанным вопросам не состоялись, равно и как собственниками помещений не принято решение об определении источника финансирования указанных работ.

Неисправность лифтового оборудования создаёт опасность для жизни и здоровья жителей многоквартирных домов. Виды работ, которые проведены УК РЭМП, носили неотложный характер, т.к. в случае их невыполнения создавалась вероятность наступления неблагоприятных последствий для жителей домов, угроза их здоровью и жизни.



Таким образом, единственным вариантом обеспечения безопасности жизни и здоровья жителей домов было проведение капитального ремонта в виде замены неисправных частей лифтового оборудования.

В силу пункта 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта РФ принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта РФ, и которыми, в том числе, создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

В соответствии с частью 3 статьи 178 ЖК РФ деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ с учетом особенностей, установленных настоящим ЖК РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 180 ЖК РФ к функциям регионального оператора отнесено осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, а также финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В силу положений части 9 ст. 2 Закона Свердловской области № 127-03 от 19.12.2013 «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, создаваемая Свердловской областью в соответствии с федеральным законом в организационно-правовой форме фонда.

В рамках исполнения договора управления ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» осуществляет работы и оказывает услуги по содержанию общего имущества данного жилого дома.



Между тем, начиная с 2014 г. управляющая компания не вправе собирать денежные средства по статье «капитальный ремонт» поскольку данное право в силу положений ст. 180 ЖК РФ относится к компетенции Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ответчик).

Однако, несмотря на то, что работы по замене неисправных частей лифтового оборудования являются работами капитального характера, управляющая компания в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, учитывая неотложный характер данных поломок, осуществило замену неисправных частей лифтового оборудования.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 162 названного Кодекса по договору управления многоквартирном домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта "а" пункта 2 Правил N 491 лифты, лифтовое оборудование относятся к общему имуществу в жилом доме, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений в соответствующем доме.

При этом с учетом положений статьи 3, 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" работа лифтов как элементов системы инженерно-технического обеспечения должна быть безопасной и требует постоянного технического обслуживания, осмотров и проверок.

В подпункте "з" пункта 11 Правил N 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт.

Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Правила N 290), устанавливают порядок оказания



услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), - требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

В целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; предложений о проведении капитального ремонта и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации (подпункт "г" пункта 6 Правил N 290).

В силу пункта 5.10.2 Правил N 170 эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.

Согласно приложению N 1 к Положению о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов, утвержденному приказом Госстроя России от 30.06.1999 N 158, текущий ремонт лифта представляет собой ремонт с целью восстановления его исправности (работоспособности), а также поддержания эксплуатационных показателей; капитальный ремонт лифта - ремонт, выполняемый для восстановления исправности, полного или близкого к полному восстановлению ресурса лифта с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями норм статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание, что неисправность лифтового оборудования создает опасность для жизни и здоровья жильцов многоквартирного жилого дома, что работы по ремонту лифтового оборудования относились на момент их проведения к неотложным работам, так как в случае их невыполнения сохранялась вероятность наступления неблагоприятных последствий для жителей данного дома, а также то, что в настоящее время ремонт такого оборудования законом отнесен к видам капитального ремонта (пункт 2 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.



Доводы ответчика об обратном, в том числе с указанием на нарушение истцом процедуры согласования проведения капитального ремонта и его финансирования, установленной нормами главы 9 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также с указанием на то, что в случае выполнения неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) расходы управляющей компании подлежат дополнительной компенсации собственниками помещений в данном доме, подлежат отклонению судом, поскольку сделаны без учета сложившихся обстоятельств настоящего спора.

Ответчиком заявлен довод о том, что работы по замене элементов лифтового оборудования выполнены истцом в рамках, возложенных на него обязанностей в силу жилищного законодательства и договора управления.

Заявленный ответчиком довод отклонен судом исходя из следующего.

Управляющая компания оказывает услуги собственникам жилых помещений в рамках, обозначенных в постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «Об утверждении Минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения (далее Минимальный перечень услуг).

Пунктом 22 Минимального перечня услуг предусмотрены следующие виды работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме:

- организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов):

- обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов);

- обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.

Техническое обслуживание лифтов представляет собой операции для поддержания работоспособности или исправности лифта в течение его срока службы. В техническое обслуживание лифта входит контроль технического состояния лифтового оборудования во всех эксплуатационных режимах, очистка, смазка, крепление болтовых и шарнирных соединений, замена расходных составных частей лифта (например, кнопок вызова, панелей и т.п.), регулировка и другие операции, регламентированные изготовителем (п. 7.4.1 ГОСТ. 55964-2022).

Аварийно-техническое обслуживание лифта осуществляться круглосуточно, заключается оно в обеспечении приема сведений о неисправностях лифта и возникновении аварийных ситуаций, эвакуации пассажиров, устранении неисправностей лифта и неисправностей функционирования двусторонней переговорной связи и/или диспетчерского (операторского) контроля за работой лифта.



Если при аварийно-техническом обслуживании для восстановления работоспособности лифтов установлена необходимость выполнения каких-либо ремонтных работ, то такие работы не относятся к числу работ, включённых в Минимальный перечень, являются работами капитального характера и выполняются специализированной организацией по отдельному договору или по дополнительному соглашению к договору на техническое обслуживание и ремонт лифтов (п. 7.5.4 ГОСТ 55964-2022).

Работы капитального характера (капитальный ремонт) поименованы в пункте 7.7 ГОСТ 55964-2022.

Так, в пункте 7.7.1 указано, что при капитальном ремонте лифтов производят ремонт или замену узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс или близких к его выработке, а также поврежденных узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования.

В состав работ, выполняемых при капитальном ремонте лифта (работах капитального характера), входит ремонт или замена одного или нескольких узлов (составных частей), в таких как, ремонт/замена лебедки главного привода и её составных частей: редуктора, червячной пары, тормоза, отводного блока лифта, моторной или редукторной полумуфт; ремонт/замена привода дверей кабины и его составных частей: редуктора, электродвигателя: замена тяговых элементов, замена каната ограничителя скорости (п. 7.7.2).

Аналогичные пункты 7.6.1 и 7.6.2 содержались в ранее действовавшем ГОСТ Р 55964-2014.

В отзыве ответчик указывает на необходимость планирования ремонтов лифтового оборудования Управляющей компанией как текущих, так и капитальных. Данный довод основан на ошибочном толковании действующего законодательства, поскольку все виды ремонтов такого объекта повышенной опасности, как лифт в силу прямого указания ранее действовавшего и действующего ГОСТ отнесены к капитальному ремонту, и не относятся к сфере обязанностей управляющей компании.

Понятие «внеплановый ремонт» приводится в п. 3.2 «ГОСТ Р 55964-2014. - непредвиденные работы капитального характера, необходимость в которых возникла в результате непредвиденных обстоятельств (затопление, пожар, поломки, хищение и др.), выполняемые для восстановления работоспособности лифта и обеспечения его безопасной эксплуатации.

Аналогичный пункт 3.2 содержится в ГОСТ 55964-2022, где указывается, что внеплановый ремонт - ремонт, не предусмотренный системой планово-предупредительного ремонта, вызванный внезапным отказом или нарушением правил технической эксплуатации; непланируемые работы, необходимость в которых возникла в результате непредвиденных обстоятельств.

Оплаченные истцом работы по ремонту/замене лифтового оборудования из собственных средств, согласно положениям ГОСТ, являлись капитальным ремонтом, но носили при этом неотложный характер, поскольку дальнейшая



эксплуатация лифта была бы невозможна или опасна для здоровья. Немаловажным является и тот факт, что соответствующие неисправности лифтового оборудования создавали опасность для жизни и здоровья жителей многоквартирных домов, лишали их возможности пользования общим имуществом дома.

Жилищный кодекс регламентирует источник финансирования работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений. В ст. 166 ЖК РФ указано, что данные виды работ должны быть оплачены за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Владельцем специальных счетов в выше обозначенных многоквартирных домах собственники выбрали ответчика - Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Свердловской области.

Независимо от нюансов аккумулирования денежных средства целевой характер этих денежных средств не меняется. Денежные средства поступают от собственников для целей капитального ремонта жилых домов.

Следовательно, тот факт, что фонд капитального ремонта ряда домов, формируется на специальном счете, не является препятствием для удовлетворения требований истца.

В соответствии с частью 1 статьи 189 ЖК РФ решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, регионального оператора либо по собственной инициативе.

В сложившейся ситуации, управляющая компания, действуя добросовестно, предприняла попытки проведения общих собраний по всем спорным домам, путем размещения уведомлений о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества (лифтов) и необходимости решения вопроса о финансировании данных работ на информационных досках подъездов, однако соответствующие собрания по указанным вопросам не состоялись.

Собственники помещений исполнили возложенную на них законом обязанность по перечислению в фонд капитального строительства денежных средств по статье «капитальный ремонт».

Управляющая компания действовала исключительно в интересах собственников, никоим образом, не ущемляя их законных прав, а действуя исключительно в их интересах.



Таким образом, работы по замене лифтового оборудования, имеющие капитальный характер, оплаченные из собственных средств Управляющей компании вне зависимости от способа формирования средств на капитальный ремонт должны быть оплачены за счет Регионального фонда содействия капитального ремонта общего имущества, являющегося владельцем специальных счетов МКД.

Относительного доводов ответчика об обязанности организовать ремонт лифтов в спорных МКД в сроки, указанные в Программе, суд отмечает следующее.

Жилищный кодекс РФ в ст. 167 закрепляет фундаментальный принцип в сфере капитального ремонта многоквартирных домов - это обеспечение своевременности его проведения.

Утверждение Региональной программы является одним из плановых мероприятий, нацеленных, в том числе, на поэтапность государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на предоставление гарантий, поручительств по кредитам или займам, в случае, если соответствующие средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ. Дополнительно предусмотрено, что Региональная программа подлежит актуализации.

Как верно указал истец, ввиду того что при возникновении неисправности лифтового оборудования, чья эксплуатация связана с повышенной опасностью, возникает безотлагательная необходимость

произвести работы, относящиеся по своему характеру к капитальному ремонту, и попытки провести общие собрания истец осуществил, само по себе утверждение ответчика о том, что не могут быть возмещены затраты истца исключительно ввиду того, что они произведены в иные сроки, следует отклонить.

Указание ответчиком на дефицит фонда капитального ремонта на спорных МКД, на дестабилизацию финансовой устойчивости фонда при удовлетворении исковых требований в данном случае не имеют правового значения, противоречат нормам действующего законодательства.

Между тем, судом установлено, что истцом в расчете стоимости услуг допущена арифметическая ошибка.

В материалы дела в подтверждение стоимости оплаченных работ по ремонту и замене неисправных частей лифтового оборудования истцом представлены платежные поручения № 2156 от 30.05.2022 на сумму 166403 руб. 03 коп. (договор № 55 от 11.04.2022), № 3027 от 14.07.2022 на сумму 112214 руб. 42 коп. (договор № 128 от 28.06.2022).

Итоговая сумма по представленным в материалы дела документам составляет 278617 руб. 45 коп., иных документов, подтверждающих стоимость услуг в большем размере, истцом не представлено.



На основании изложенного, поскольку в рассматриваемом случае обществом "УК "РЭМП Железнодорожного района" обязанность по выполнению соответствующих работ выполнена и оплачена из собственных средств исковые требования подлежат удовлетворению частично в размере 278617 руб. 45 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8572 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 36, 161, 162, 178, 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

2. Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за выполнение работ по ремонту лифтового оборудования, расположенного по адресу <...> Ангарская, 26, в сумме 278617 руб. 45 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8572 руб. 00 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

3. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная



жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья О.И. Ушакова

16

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.05.2022 2:45:00



Кому выдана Ушакова Ольга Игоревна