Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А53-42465/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-42465/19
02 марта 2020 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 02 марта 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тютюника П.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального учреждения "УПРАВЛЕНИЕ ЖКХ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДОНЕЦКА" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к КАМЕНСК-ШАХТИНСКОМУ МЕСТНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО СПАСАНИЯ НА ВОДАХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 9 999, 90 руб.,

в отсутствие сторон,

установил:

муниципальное учреждение "УПРАВЛЕНИЕ ЖКХ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДОНЕЦКА" обратилось в суд с иском к КАМЕНСК-ШАХТИНСКОМУ МЕСТНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО СПАСАНИЯ НА ВОДАХ" о взыскании 9 999, 90 руб. штрафа по муниципальному контракту № 44 от 26.04.2019 г.

Надлежащим образом извещенные стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о переносе на более поздний срок, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили, против завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания суда первой инстанции не возражали.

Суд рассмотрел исковое заявление в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения искового заявления.

Как следует из материалов дела, 26.04.2019 года между муниципальным учреждением «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» (муниципальный заказчик) и Каменск-Шахтинским местным отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах», именуемое в дальнейшем (исполнитель), в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ФЗ №44) был заключен муниципальный контракт от 26.04.2019 № 44 (контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта исполнитель обязуется по заданию муниципального заказчика предоставить услуги по подготовке и организации рекреационной зоны (пляжа) и обеспечении безопасности на воде, на реке Северский Донец по адресу: <...> в соответствии с техническим заданием, а муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить их.

Цена контракта 99 999 руб.

Исполнитель на основании пункта 4.1.1 обязан предоставлять услуги по подготовке и организации рекреационной зоны (пляжа) и обеспечении безопасности на воде, на реке Северский Донец по адресу: <...>, в соответствии с природоохранным, противопожарными мероприятиями и санитарными нормами на протяжении всего периода оказания услуг.

Согласно пункт 5.1 контракта, услуги должны быть оказаны с 27.05.2019г. по 30.09.2019г.

В соответствии с пунктом 7.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств устанавливается штраф в размере 10 процентов от цены контракта и составляет 9 999 рублей 90 копеек.

Согласно пункту 8.7. контракта муниципальный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае если исполнитель не приступит к исполнению контракта в срок установленный контрактом.

Муниципальным заказчиком зафиксирован факт того, что исполнитель не приступил к исполнению контракта, о чем свидетельствуют акты от 24.06.2019г., 29.07.2019г., 31.07.2019г., 01.08.2019г., 06.08.2019г.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления муниципальным заказчиком исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта. Дата надлежащего уведомления исполнителя определяется в соответствии с частью 12 статьи 95 Ф3№ 44.

Истцом в адрес исполнителя было направлено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта исх. №54.6.3/1096 от 27.08.2019г., которое было оставлено ответчиком без удовлетворения.

15.10.2019г. в адрес ответчика была направлена претензия исх. №54.6.3/1373 от 11.10.2019г., которая оставлена ответчиком без финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором, под которой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Договорная неустойка устанавливается по взаимному соглашению сторон в соответствии с их волей. При установлении ее размера, порядка исчисления, соотношения с убытками и других условий применения стороны свободны (статьи 1, 9, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Истцом в рамках настоящего дела заявлено требование о взыскании штрафа в сумме 9 999,90 руб.

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 1, пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, и по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик, действуя разумно и добросовестно, своей волей и в своем интересе в соответствии с условиями контракта, должен был своевременно предпринять меры к исполнению условий контракта, в противном случае несет риск наступления неблагоприятных последствий в виде наступления гражданско-правовой ответственности. Ответчиком возражений либо доказательств иного в материалы дела не представлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 9 999,90 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с КАМЕНСК-ШАХТИНСКОГО МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО СПАСАНИЯ НА ВОДАХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального учреждения "УПРАВЛЕНИЕ ЖКХ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДОНЕЦКА" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 9 999,90 руб. штрафа.

Взыскать с КАМЕНСК-ШАХТИНСКОГО МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО СПАСАНИЯ НА ВОДАХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд принявший решение при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.Н. Тютюник