Решение от 25 декабря 2023 г. по делу № А76-25888/2023

Арбитражный суд Челябинской области

454091, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-25888/2023
г. Челябинск
25 декабря 2023 г.
Резолютивная часть решения оглашена 14 декабря 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2023 г.

Судья арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, каб. 607, дело по исковому заявлению Центральной акцизной таможни, ОГРН <***>, г. Москва, к обществу с ограниченной ответственностью «УРАЛАВТОХАУС», ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 1 428 051 руб. 05 коп,

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 26.10.2023 года, личность удостоверена паспортом.

УСТАНОВИЛ:

Центральная акцизная таможня, ОГРН <***>, г. Москва, 16.08.2023 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УРАЛАВТОХАУС», ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 1 428 051 руб. 05 коп.

Определением от 21.08.2023 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание по делу назначено на 16.10.2023.

Определением от 16.10.2023 судебное заседание отложено на 16.11.2023.

Согласно положениям ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В отсутствие в материалах дела возражений сторон суд 16.11.2023 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Определением от 16.11.2023 судебное заседание отложено на 07.12.2023.

В судебном заседании 07.12.2023 объявлен перерыв до 14.12.2023.

Заявитель явку представителя для участия в судебном заседании не обеспечил.

На основании ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В ч. 4 ст. 123 АПК РФ предусмотрены случаи, приравниваемые к надлежащему извещению. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ).

Информация о движении дела также размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В материалы дела ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в которых ответчик просит в удовлетворении требований отказать.

От заявителя 09.12.2023 через систему подачи документов «Мой Арбитр» поступил отказ от исковых требований в части взыскания утилизационного сбора в размере 1 327 000 рублей.

Отказ от иска подписан начальником таможни ФИО3

Поскольку отказ Центральной акцизной таможни от исковых требований в части взыскания утилизационного сбора в размере 1 327 000 рублей не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, его отказ от заявления подлежит принятию арбитражным судом в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а производство по делу – прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, производство по делу в части взыскания утилизационного сбора в размере 1 327 000 рублей подлежит прекращению.

Так же истец уточнил требования заявлением от 09.12.2023, просил взыскать с ответчика пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 42 464 рублей. Уточнения требований приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Федерального закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений, Правительством Российской Федерации издано постановление от 26.12.2013 № 1291 (далее - Постановление Правительства Российской Федерации №1291) «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»).

Им утверждены:

1) Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила);

2) Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень);

3) Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается;

4) Перечень видов и категорий колесных транспортных средств и прицепов к ним, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет, которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается;

Согласно положениям пункту 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с п. 11 Правил, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ. или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении № 1;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

В соответствии с положениями 11(2) Правил Документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:

а) выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного

декларирования);

б) фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

На основании вышеизложенного и согласно положениям Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора») общая сумма подлежащего уплате Ответчиком утилизационного сбора составляет 1 327 000,00 рублей.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Из материалов дела следует, что ООО «УралАвтоХаус» является владельцем таможенного склада, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Копейск, проспект Победы, 71, свидетельство № 10504/012/А от 09.08.2022 года.

20 сентября 2022 года Ответчиком на Центральный акцизный пост Центральной акцизной таможни подана декларация на товары ДТ 10009100/190922/3111609 на 7 единиц легковых автомобилей. Фактически данные товары помещены под таможенную процедуру таможенного склада (код 70 00 000) (декларация представлена в материалы дела).

п/н

Модель Марка

Идентификационный № кузова (VIN)

1
ID6, VOLKSWAGEN

LSV2B6E59N2013168

2
ID4, VOLKSWAGEN

LSVUB6E42N2014470

3
FJ CRUISER, TOYOTA

JTEBU11F2NK267993

4
COROLLA CROSS, TOYOTA

RKLKAB AG8N0506019

5
PAJERO, MITSUBISHI

<***>

6
XPANDER, MITSUBISHI

<***>

7
CAPTIVA, CHEVROLET

<***>

09 февраля 2023 года Ответчиком на Центральный акцизный пост Центральной акцизной таможни подана декларация на товары ДТ 10009100/211222/3170655 на эти же 7 единиц легковых автомобилей «для выпуска в свободное обращение», то есть с указанием кода40.

Однако 09 февраля 2023 года Ответчик получил отказ от Таможенного органа в выпуске товара в свободное обращение

В связи с отказом, 10 февраля 2023 года Ответчиком на эти же 7 единиц легковых автомобилей подана декларация на товары ДТ 10009100/100223/301977, и товары были помещены под таможенную процедуру таможенного склада (код 70 00 000) (декларация представлена в материалы дела). Соответственно, руководствуясь ст. 155 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и ст. 120 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 Ответчик не является плательщиком утилизационного сбора.

21 декабря 2022 года по платежному поручению № 2787 ООО «УралАвтоХаус» оплатило авансовый платеж на свой лицевой счет МО УФК (ФТС России) в размере 8 805 000 (восемь миллионов восемьсот пять тысяч) рублей 00 копеек

23 декабря 2022 года по платежному поручению № 2799 ООО «УралАвтоХаус» оплатило авансовый платеж на свой лицевой счет МО УФК (ФТС России) в размере 2 096 362,78 (два миллиона девяносто шесть тысяч триста шестьдесят два рубля) 78 копеек,

Согласно положениям пункта 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 1291 от 26.12.2013 года, далее по тексту - Правила) - взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Так, согласно акта выверки расходования денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также таможенных приходных ордеров ФТС России осуществило списание денежных средств с лицевого счета ООО «УралАвтоХаус» 13 февраля 2023 года.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик сроков уплаты утилизационного сбора не нарушал, и пени оплачивать не обязан.

Более того, ФТС произвел списание оплаты утилизационного сбора, когда товары находились под таможенной процедурой «Таможенные склад».

Так, 22 марта 2023 года Ответчик подает ТД № 10009100/220323/5001408 на 2 автомашины для выпуска в «свободное обращение»

- VOLKSWAGEN ID.4 X, VIN LSVUB6E42N2014470

- MITSUBISHI PAJERO, VIN <***>

29 марта 2023 года Ответчик подает ТД № 10009100/280323/3044607 на 2 автомашины для выпуска в «свободное обращение»

- MITSUBISHI XPANDER, VIN <***>,

- CHEVROLET МОДЕЛЬ CAPTIVA, VIN <***>

14 апреля 2023 года Ответчик подает ТД № 10009100/140423/3054878 на 2 автомашины для выпуска в «свободное обращение»

- MITSUBISHI МОДЕЛЬ XPANDER, VIN <***>,

- CHEVROLET МОДЕЛЬ CAPTIVA VIN <***>,

На основании изложенного, суд считает, что требование истца о взыскании пени удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 167-168,176,110, 150 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить производство по заявлению о взыскании утилизационного сбора в размере 1 327 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.


Судья Н.А. Кунышева