Решение от 28 сентября 2022 г. по делу № А55-6969/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 22.09.2022

Полный текст решения изготовлен 28.09.2022


28 сентября 2022 года

Дело №

А55-6969/2022



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Разумова Ю.М.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М.


рассмотрев в судебном заседании 22 сентября 2022 года дело по иску


Общества с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс"


к Товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Старо-Семейкино"


при участии третьего лица – 1. ООО «ЭкоСтройРесурс»; 2. ООО «Экология Сервис»


о взыскании 1 202 880 руб. 60 коп.


при участии в заседании


от истца - ФИО1, дов. от 11.05.2021

от ответчика – ФИО2, председатель

от третьих лиц – не явились, извещены



Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" обратилось в арбитражный суд с иском к Товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Старо-Семейкино" о взыскании 1 202 880 руб. 60 коп. задолженности за оказанные услуги в рамках договора на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-801 от 05.03.2020 за период с 01.01.2019 по 31.07.2021.

Ответчик представил отзыв на иск, возражал против заявленных требований, ссылался на то, что вывоз ТБО осуществляет самостоятельно на полигон ТБО «Водино» силами ООО «Экология Сервис», с оплатой услуг по складированию и переработке ТБО непосредственно на полигоне, при этом истцом вывоз мусора не осуществлялся.

Определением от 14.06.2022 суд произвел замену в деле №А55-6969/2022 истца Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" на его правопреемника Общество с ограниченной ответственностью «ТрансРесурс» (ОГРН <***>) и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс".

Определением от 11.08.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ООО «Экология Сервис».

В судебном заседании истец заявил об увеличении размера исковых требований увеличив их размер до 1809069 руб. 74 коп. за счет включения требования о взыскании пени в сумме 606 189 руб. 14 коп.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ отказывает в принятии требования о взыскании пени в сумме 606 189 руб. 14 коп. как нового , ранее не заявленного, и которое может быть рассмотрено в рамках самостоятельного искового производства.

Третьи лица в судебное заседание не явились.

От ООО «Экология Сервис» поступил отзыв на иск, в котором считает иск обоснованным.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил:

С 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее -ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения от 01.11.2018 об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области.

Между ТСН СНТ «Старо-Семейкино» (далее - Потребитель, Ответчик) и Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-801 от 05.03.2020 (далее - Договор).

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156). Обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребителями ТКО с Региональным оператором и оплаты соответствующих услуг предусмотрена статьями 24.6 и 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 4 Правил № 1156.

В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 2 Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./м3 (без учета НДС) или 598,16 руб./м3 (с учетом НДС).

В соответствии с п. 16 Договора во взаимосвязи с Приложением № 1 Стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

В соответствии с п. 7 Договора Потребитель ежемесячно в полном объеме оплачивает услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С 01.01.2019 Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО с места (площадки) накопления ТКО согласно Приложению № 1 к Договору.

Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены универсальные передаточные акты (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.07.2021 (№№ КУ-013845 от 31.07.2020; КУ-013849 от 31.07.2020; КУ-013850 от 31.07.2020; КУ-013851 от 31.07.2020; КУ-013852 от 31.07.2020; КУ-013853 от 31.07.2020; КУ-013854 от 31.07.2020; КУ-013855 от 31.07.2020; КУ-013856 от 31.07.2020; КУ-013857 от 31.07.2020; КУ-013858 от 31.07.2020; КУ-013859 от 31.07.2020; КУ-013860 от 31.07.2020; КУ-013861 от 31.07.2020; КУ-013862 от 31.07.2020; КУ-013863 от 31.07.2020; КУ-013864 от 31.07.2020; КУ-013865 от 31.07.2020; КУ-013866 от 31.07.2020; КУ08-000411 от 31.08.2020; КУ09-001293 от 30.09.2020; КУ10-002461 от 31.10.2020; КУ11-010531 от 30.11.2020; КУ12-014214 от 31.12.2020; КУ01-001758 от 31.01.2021; КУ02-002693 от 28.02.2021; КУОЗ-002938 от 31.03.2021; КУ04-004417 от 30.04.2021; КУ05-008828 от 31.05.2021; КУ06-004884 от 30.06.2021; КУ07-004029 от 31.07.2021).

Как указал истец, в связи с неисполнением Потребителем обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг по Договору за период с января 2019 по июль 2021 образовалась задолженность в размере 1 202 880 руб. 60 коп.

С целью досудебного урегулирования споров Региональным оператором в адрес Потребителя была направлена претензия № ЭСР-62470/21 от 08.09.2021 г., содержащее в том числе требование о погашении задолженности за период с 01.01.2019 г. по 31.07.2021, однако оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик возражая против заявленных требований ссылался на то, что вывоз ТБО осуществляет самостоятельно на полигон ТБО «Водино» ООО «Экология Сервис», с оплатой услуг по складированию и переработке ТБО непосредственно на полигоне, при этом истцом вывоз мусора не осуществлялся.

Данный довод ответчика суд во внимание не принимает, поскольку Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - постановление Правительства РФ № 1156) обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО и Территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Пунктом 9 постановления Правительства РФ № 1156 установлено, что потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно п. 9 Постановления Правительства Самарской области от 07.07.2020 № 471 «О признании утратившими силу постановлений Правительства Самарской области от 06.08.2018 № 449 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области» и от 18.09.2019 № 645 «О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2018 № 449 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области» и об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Самарской области» (далее - Постановление правительства Самарской области № 471) складирование ТКО осуществляется потребителями в местах (на площадках) накопления ТКО, определенных договорами на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенными с Региональным оператором, в соответствии с Территориальной схемой.

Пунктом 14.1 Договора № ТКО-801 от 05.03.2020г., а также пунктом 13 Типовой формы договора оказания услуг по обращению с ТКО установлено, что потребитель обязан осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами.

Исходя из изложенного, Территориальная схема обращения с отходами является обязательной для исполнения Региональным оператором по обращению с ТКО и другими операторами, осуществляющими обращение с ТКО на территории Самарской области.

Третье лицо - АО «Экология –Сервис» в представленном отзыве указало, что доводы ответчика не соответствуют действительности, поскольку законом установлен запрет на прием ТКО от любых хозяйствующих субъектов (а также физических лиц), кроме уполномоченных операторов по транспортированию ТКО и регионального оператора. Фактически третьим лицом была оказана услуга физическому лицу по приему отходов 4 класса опасности, чеки представленные ответчиком не содержат указания на принятый вид отходов.

Доводы ответчика о том, что услуги по вывозу ТКО фактически истцом не выполнялись, а также ссылка на непредставление данных системы ГГЛОНАСС, суд также не принимает.

Как указал истец, у него отсутствует обязанность предоставлять потребителям данные системы спутниковой навигации «ГЛОНАСС» о вывозе ТКО, выкопировки из маршрутных журналов, а также копии путевых листов.

В соответствии с п. 27 постановления Правительства РФ № 1156 предусмотрено, что транспортирование ТКО с использованием мусоровозов, не оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, допускается до 01.01.2018.

К аппаратуре спутниковой навигации относится система ГЛОНАСС.

Система ГЛОНАСС является способом удаленного слежения за перемещениями транспортного средства, основанного на спутниковой навигации.

Следует отметить, что данная система предназначена для слежения в режиме реального времени (онлайн) за передвижением транспортных средств и не подразумевает под собой обязательное хранение полученных данных. У Истца отсутствует установленная законом обязанность хранить и предоставлять архивные сведения из системы ГЛОНАСС, выкопировки из маршрутных журналов, а также копии путевых листов.

Как уже было установлено выше, вывоз ТКО может быть осуществлен Региональным оператором исключительно с мест накопления ТКО, надлежащим образом включенных в Территориальную схему.

Учитывая право Потребителя использовать любую контейнерную площадку для накопления ТКО, включенную в Территориальную схему, поэтому суд соглашается с доводами истца о том, что представление данных систем ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS, выкопировок из маршрутных журналов, а также копий путевых листов за взыскиваемый период не представляется возможным, ввиду огромного количества сведений, которые являются чрезмерными доказательствами по делу, что в свою очередь, не согласуется с требованиями действующего законодательства, которое возлагает бремя доказывания факта ненадлежащего оказания услуги по обращению с ТКО на потребителя путем составления акта.

Учитывая, что оказание услуг по обращению с ТКО на территории Самарской области является обязанностью исключительно Регионального оператора, Потребитель обязан складировать ТКО только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства, принимая во внимание, что Региональный оператор начал оказывать услуги по обращению с ТКО всем образователям ТКО, включая Потребителя, с 01.01.2019, поэтому обязательства по Договору ТКО также подлежат исполнению с 01.01.2019.

Принимая во внимание, что факт оказания услуг, наличие и размер задолженности подтверждены документально и ответчиком не опровергнуты, доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, суд согласно ст. ст. 307, 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации считает требования обоснованными и иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в сумме 1 202 880 руб. 60 коп.

Расходы по госпошлине в сумме 25029 руб. следует отнести на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ и взыскать с ответчика в пользу истца уплатившего госпошлину при подаче иска по платежному поручению №840 от 21.01.2022 в доход Федерального бюджета РФ (л.д.66).



Руководствуясь ст. ст. 49,110,156,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс " в принятии нового требования о взыскании пени.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Старо-Семейкино" (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс" (ИНН <***>) 1 202 880 руб. 60 коп. основного долга, расходы по госпошлине в сумме 25 029 руб.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Ю.М. Разумов