Решение от 23 февраля 2025 г. по делу № А55-42781/2024Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Гражданское Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации 24 февраля 2025 года Дело № А55-42781/2024 Резолютивная часть решения оглашена 13 февраля 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2025 года. Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шаруевой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Тикай И.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о взыскании 46 252 руб. 72 коп. при участии в заседании от истца – не явился, извещен; от ответчика – не явился, извещен. Акционерное общество "Самарагорэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (далее - ответчик) о взыскании задолженности за фактически потребленную в период с 01.04.2022 по 31.10.2024 электроэнергию в размере 46 252 руб. 72 коп. В определении суда о назначении предварительного заседания суд указал сторонам на возможность перехода к рассмотрению дела в стадии судебного разбирательства, каких-либо возражений на этот счет от них не поступило. С учетом представленных в материалы дела документов, суд счел возможным 13 февраля 2025 года завершить предварительное заседание и перейти к судебному разбирательству на основании норм ч.4 ст. 137 АПК РФ, которыми предусмотрено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены в соответствии с нормами статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчик возражает против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва на иск. Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, собственником жилых помещений по адресу: г. Самара, <...>, г. Самара, <...>, г. Самара, <...>, г. Самара, <...>, г. Самара, <...> - является Муниципальное образование городской округ Самара. В отношении жилого помещения по адресу г. Самара, <...> открыт лицевой счет № <***>, в отношении жилого помещения по адресу г. Самара, <...> открыт лицевой счет № <***>, в отношении жилого помещения по адресу г. Самара, <...> открыт лицевой счет № <***>, в отношении жилого помещения по адресу г. Самара, <...> открыт лицевой счет № <***>, в отношении жилого помещения по адресу г. Самара, <...> открыт лицевой счет № <***>. Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее - Ответчик) осуществляет права собственника в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (ст. ст. 45,47 Устава г.о. Самара). В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом. Обязанность собственников жилого помещения по внесению платы за жилое помещение, содержание общего имущества, коммунальные услуги закреплена в ст. 153, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации. Исходя из положений п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. В соответствии с ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федераций (аналогичные положения содержит п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354). Истцом в спорные жилые помещения подана электроэнергия. В спорный Ответчиком показания индивидуального прибора учета Истцу не передавались. В соответствии с п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Таким образом, в спорный период размер платы истец определял путем умножения утвержденного норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению (норматив потребления утвержден Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30 июня 2016 г. № 139 и для однокомнатной квартиры многоквартирного дома не оборудованного в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения составляет 103 кВт. в месяц) умножения объема на действующий тариф (тарифы утверждены Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области на 2020 г.» № 502 от 05.12.2019 г., Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области на 2021 г.» № 666 от 10.12.2020 г., Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области на 2022 г.» № 652 от 10.12.2021 г., Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области» № 843 от 28.11.2022 г., Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области» № 490 от 29.11.2023. Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области» № 125 от 24.04.2024. Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, 2) взнос на капитальный ремонт, 3) плату за коммунальные услуги. Ответчик обязательства по оплате электроэнергии, потребленной в период с 01.04.2022 по 31.10.2024 своевременно не исполнял. Таким образом, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 46 252 руб. 72 коп. Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Однако до настоящего времени ответчик оплату за потребленную электроэнергию - не произвел. Данные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Довод Ответчика о том, что в спорный период спорные помещения являлись пустующим и в спорных помещениях электроэнергия не потреблялась, документально не подтвержден. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). В соответствии с пп. «е» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае поступления от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничений режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления. При наличии у Ответчика сведений об отсутствии в спорных жилых помещениях проживающих лиц и отсутствии необходимости в энергоснабжении спорных жилых помещений, Ответчик имел право своевременно отказаться от предоставления коммунальной услуги по энергоснабжения инициировав ограничение режима потребления в порядке пп. «е» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Между тем, материалы дела не содержат доказательств направления Ответчиком в адрес Истца заявлений о необходимости введения ограничения режима потребления в спорные жилые помещения. Ответчиком также не представлены доказательства введения в установленном порядке ограничения режима потребления, которые исключали бы потребление ресурса в спорный период в спорных помещениях. Энергопринимающее устройство многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, <...> присоединено к сетям сетевой организации, через которое по внутридомовым сетям осуществляется поставка электрической энергии абонентам (потребителям) указанного многоквартирного дома (помещения, находящиеся в многоквартирном доме, подключены к электроснабжению через вводно распределительное устройство и кабельные линии от ВРУ до жилых помещений, отдельной выделенной линии и непосредственного подключения к сетям сетевой организации, минуя общедомовое оборудование многоквартирного дома, помещения не имеют). Электроснабжение является непрерывным технологическим процессом, которое не может быть отключено произвольно, в связи с чем подлежит установлению факт поставки ресурса в спорные многоквартирный дом, в спорный период. Доказательств, подтверждающих, что энергопринимающее устройство многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, <...> отсоединено от сетей сетевой организации в спорные период, материалы дела не содержат. Учитывая изложенное, допустимых доказательств, достоверно подтверждающих отсутствие потребления электроэнергии в спорных жилых помещениях в спорные периоды, Ответчиком не представлены. Материалы дела также не содержат доказательств, достоверно подтверждающих факт отсутствия в спорных помещениях в спорные периоды проживающих лиц. Необходимо также отметить, что у Истца отсутствует предусмотренная законом обязанность отслеживать фактическое заселение муниципальных помещений. Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. При этом согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Доводы Ответчика о необоснованности суммы, предъявленной к взысканию, а также об отсутствие подробного расчета начислений, противоречат материалам дела. В материалы дела Истцом представлены расшифровки задолженности по спорным жилым помещениям - содержащие информацию об объеме, тарифе и предъявленной к оплате стоимости электрической энергии, а также в исковом заявлении Истцом представлены подробные объяснения относительно методики расчета. При этом, расчет Истца - Ответчик не опровергает, контррассчет не представляет. Довод Ответчика о том, что документы, содержащие состав и размеры платежей с их обоснованием, не направлялись в адрес Ответчика, в связи с чем у последнего не возникло обязанности по внесению платы за оказанные услуги по поставке электроэнергии, несостоятелен. Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 1, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ) предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Отсутствие у собственника помещения счетов на оплату не освобождает его от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества. Таким образом, у Ответчика в силу прямого указания закона существует обязанность внесения платы за оказанные услуги по поставке электрической энергии, в связи с чем, последний, действуя добросовестно, может обратиться к Истцу за оформлением платежных документов и на их основании произвести оплату. Ответчик, зная о наличии у него обязанности в установленный законом срок вносить платежи за содержание имущества указанной возможностью не воспользовался. Доказательств, свидетельствующих о том, что Ответчик принял все меры для надлежащего исполнения обязательства перед Истцом с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства, Ответчиком не представлено. Довод Ответчика о необходимости перерасчета платы за электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии, не принимается судом. В период с 02.03.2023 г. по 31.10.2024 г. по адресу г. Самара, <...>, лицевой счет № <***>, показания установленного в указанном жилом помещении прибора учета Ответчиком не передавались, соответственно в указанный период объем коммунальных услуг Истец определял в соответствии с положениями пп. «г» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Из пп. «г» п. 59 Правил 354, следует, что с 01.07.2020 г. в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в случае непредставления показаний прибора учета за расчетный период объем определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса и только в случае невозможности определить среднемесячный объем потребления (в том числе при отсутствии достаточных данных о потреблении) - объем определяется исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги. По указанным жилым помещениям у Истца отсутствуют необходимые данные о потреблении, позволяющие определить среднемесячный объем потребления, следовательно, в случае непредставления показаний прибора учета потребителем, следовательно расчет объема Истец должен производить исходя из норматива потребления. Таким образом, в спорный период Истец правомерно определял объем потребления исходя из норматива потребления. Вместе с тем, порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги приведен в п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354). При этом, перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Показания индивидуального прибора учета электроэнергии, установленного в указанном жилом помещении в спорный период - Ответчиком не передавались, в рамках настоящего дела показания за спорный период Ответчиком также не представлены. Следовательно, без показаний индивидуального прибор учета - произвести перерасчет платы по жилым помещениям по адресу: г. Самара, <...>. лицевой счет № <***> не представляется возможным. Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федераций (аналогичные положения содержатся в п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354)). Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги приведен в п. 61 Правил № 354. При этом, перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. В соответствии с п. 142 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее - Правила № 442), в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией либо гарантирующим поставщиком. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию. Согласно п. 136 Правил № 442, под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X Правил № 442, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу Правил № 442, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией (п. 36 Правил № 442). Истец установку и допуск в эксплуатацию индивидуального прибора учета в жилом помещении по адресу г. Самара, <...>, лицевой счет № <***> не производил. Следовательно, акт о допуске прибора учета в эксплуатацию в спорном жилом помещении у Истца отсутствуют. Также, не имеется сведений, о том, что установка и допуск в эксплуатацию индивидуального прибора учета в указанном жилом помещении осуществлена сетевой организацией. Ответчиком в материалы дела также не представлены доказательства того, что жилое помещение по адресу г. Самара, <...> оборудовано допущенным в эксплуатацию прибором учета. Следовательно, объем спорных коммунальных услуг в спорный период правомерно определен Истцом исходя из норматива потребления. Квартиры по адресу: г. Самара, <...>, г. Самара, пос. Мехзавод, 10 <...>, являются коммунальными квартирами. Согласно п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16. 19 и 21 приложения № 2 к Правилам № 354, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения № 2 к Правилам № 354. Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения № 2 к Правилам № 354. Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире. Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю. При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к Правилам № 354 без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии. Спорная коммунальная квартира не оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии, следовательно, расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к Правилам № 354. Таким образом, расчет произведен в полном соответствии с положениями п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следовательно, оснований производить перерасчет платы за указанный период - не имеется. Для учета потребленной электроэнергии жилом помещении по адресу: г. Самара, <...> установлен индивидуальный прибор учета. За период с 01.04.2022 г. по 31.10.2024 г. Истцом получены сведения о показания указанного прибора учета. Из расшифровки задолженности усматривается, что размер платы в спорный период Истцом определен путем умножения объема определенного по показаниям индивидуального прибора учета на действующий тариф. Сведения об иных показаниях установленного в спорно жилом помещении прибора учета Ответчиком в материалы дела не представлены. Следовательно, объем спорных коммунальных услуг в спорном жилом помещении в период с 01.04.2022 г. по 31.10.2024 г. правомерно определен исходя из полученных Истцом показаний. Поскольку иные объемы потребления в спорный период Ответчиком не доказаны, оснований производить перерасчет платы за указанный период не имеется. При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Судебные расходы по уплате государственной пошлины согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН: <***>) в пользу Акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" (ИНН: <***>) задолженность за фактически потребленную электроэнергию в размере 46 252 руб. 72 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 10 000 руб. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья / Н.В. Шаруева Суд:АС Самарской области (подробнее)Истцы:АО "Самарагорэнергосбыт" (подробнее)Ответчики:Департамент управления имуществом городского округа Самара (подробнее)Судьи дела:Шаруева Н.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|