Постановление от 15 ноября 2017 г. по делу № А56-19778/2017

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-19778/2017
15 ноября 2017 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Савиной Е.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Петрук О.В.

при участии:

от истца: Слепченок В.О. по доверенности от 15.03.2017

от ответчика: Кравченко Е.А. по доверенности от 20.10.2016, Лебедев А.Е. по доверенности от 20.10.2016


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24005/2017) ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2017 по делу № А56-19778/2017 (судья Геворкян Д.С.), принятое

по иску ООО "Жилкомсервис № 2 Кировского района"

к ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"

о взыскании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» о взыскании 32 826 986 руб. 57 коп. неосновательного обогащения за период с июня 2013 года по июнь 2016 года и процентов за пользование чужими денежными в сумме 5 499 912 руб. 83 коп. за период с 31.08.2013 по 19.07.2017 (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнения исковых требований).

Решением от 28.07.2017 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил изменить обжалуемое решение, в части взыскания с предприятия 16.796.206,89руб., взыскав с ответчика 16.030.779,68руб. В остальной части иска отказать. В обоснование доводов жалобы ответчик ссылался на то, что при вынесении решения судом первой инстанции не были приняты во внимание, доводы ответчика о завышении истцом исковых требований в результате учета объема водоотведения только по одной из услуг на 9.246.355,05руб., в результате не применения нормативов водоотведения, подлежащих применению, - на сумму 6.246.355,05руб., а также ссылался на то, что 1.079.077,41руб. не подлежит взысканию, так как имеются вступившие в законную силу судебные акты, которыми установлен факт и размер задолженности истца перед ответчиком на указанную сумму.

До судебного заседания истцом представлены дополнения к апелляционной жалобе. В отзыве на апелляционную жалобу истец возражал против отмены решения суда первой инстанции.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы жалобы с учетом заявленных уточнений. Представитель истца против отмены или изменения решения суда первой инстанции, настаивал на поиции, изложенной в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных домов в Кировском районе города Санкт-Петербурга, не оборудованных приборами учета сточных вод.

Между сторонами действуют договоры на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 10-23673/00-ЖК, 15-012456-ЖФ-ВО, №15- 017068-ЖФ-ВО, №15-025478-ЖФ-ВО, №15-544908-ЖФ-ВО, №15-544949-ЖФ-ВО, №15-544965-ЖФ-ВО, №15-544990-ЖФ-ВО, №15-544995-ЖФ-ВО, №15-544997-ЖФ-ВО, №15-545017-ЖФ-ВО, №15-545025-ЖФ-ВО, №15-545032-ЖФ-ВО, №15-545036-ЖФ-ВО, №15-545043-ЖФ-ВО, №15-545063-ЖФ-ВО, №15-545069-ЖФ-ВО, №15-545075-ЖФ-ВО, №15-545077-ЖФ-ВО, №15-545079-ЖФ-ВО, №15-545082-ЖФ-ВО, 15-545564-ЖФ-ВО, №15-545585-ЖФ-ВО, №15-546302-ЖФ-ВО, №15-546334- ЖФ-ВО, №15-546343-ЖФ-ВО, №15-546367-ЖФ-ВО, №15-546957-ЖФ-ВО, №15-547085-ЖФ-ВО, №15- 547104-ЖФ-О, №15-547139-ЖФ-ВО, №15-547325-ЖФ-ВО, №15-547472-ЖФ-ВО, №15-547477-ЖФ-ВО, №15-547482-ЖФ-ВО, №15-547484-ЖФ-О, №15-547487-ЖФ-ВО, №15-547492-ЖФ-ВО, №15- 547589-ЖФ-ВО, №15-547610-ЖФ-ВО, №15-547632-ЖФ-ВО, №15-547651-ЖФ-О, №15-547666-ЖФ-ВО, №15-547676-ЖФ-ВО, №15-548338-ЖФ-ВО, №15-548421-ЖФ-ВО, №15-548462-ЖФ-ВО, №15-548474-ЖФ-О, №15-548485-ЖФ-ВО, № 15-549526-ЖФ-ВО, №15-549543-ЖФ-ВО, № 15-549768-ЖФ-ВО, №15-549789-ЖФ-ВО, №15-549893-ЖФ-О, №15-550100-ЖФ-ВО, №15-5501Ю-ЖФ-ВО, №15-550657-ЖФ-ВО, №15-550659-ЖФ-ВО, №5-550662-ЖФ-ВО, №15-550700-ЖФ-О, №15-51131-ЖФ-ВО, №15-551159-ЖФ-ВО, №15-551169-ЖФ-ВО, №15-551188-ЖФ-ВО, №15-551193-ЖФ-ВО, №15-551200-ЖФ-О, №15-551212-ЖФ-ВО, №15-551240-ЖФ-ВО, №15-551304-ЖФ-ВО, №15-5513Ю-ЖФ-ВО, №15-551323-ЖФ-ВО, №15-551333-ЖФ-О, №15-551335-ЖФ-ВО, №15-551339-ЖФ-ВО, №15-551364-ЖФ-ВО, №15-551369-ЖФ-ВО, №15-551371-ЖФ-ВО, №15-551373-ЖФ-О, №15-551375-ЖФ-ВО, №15-551377-ЖФ-ВО, №15-551379-ЖФ-ВО, №15-551385-ЖФ-ВО, №15-551407-ЖФ-ВО, №15-551828-ЖФ-О, №15-552152-ЖФ-ВО, №15-552167-ЖФ-ВО, №15-552233-ЖФ-ВО, №15-552468-ЖФ-ВО, №15-552576-ЖФ-ВО, №15-552804-ЖФ-О, №15-552815-ЖФ-ВО, №15-553017-ЖФ-ВО, №15-553094-ЖФ-ВО, №15-553357-ЖФ-ВО, №15-553606-ЖФ-ВО, №15-553847-ЖФ-О, №15-554193-ЖФ-ВО, №15-554198-ЖФ-ВО, №15-554227-ЖФ-ВО, №15-554693-ЖФ-ВО, №15-554775-ЖФ-ВО, №15-554801-ЖФ-О, №15-554827-ЖФ-ВО, №15-554994-ЖФ-ВО, №15-556101-ЖФ-ВО, №15-556143-ЖФ-ВО, №15-556359-ЖФ-ВО, №15-556636-ЖФ-О, №15-557303-ЖФ-ВО, №15-557451-ЖФ-ВО, №15-557600-ЖФ-ВО, №15-557617-ЖФ-ВО, №15-557774-ЖФ-ВО, №15-5578Ю-ЖФ-ВО, №15-558691-ЖФ-ВО, №15-559112-ЖФ-ВО, № 15-559371-ЖФ-ВО, №15-559559-ЖФ-ВО, №15-560745-ЖФ-ВО, №15-561265-ЖФ-О, № 15-561270-ЖФ-ВО, №15-561734-ЖФ-ВО, №15-562218-ЖФ-ВО, №15-562594-ЖФ-ВО, № 15-572282-ЖФ-ВО, №15-572550-ЖФ-О, №15-573166-ЖФ-ВО, №15-574795-ЖФ-ВО, № 15-577137-ЖФ-ВО, №15-577315-ЖФ-ВО, №15-579051-ЖФ-ВО, №15-580407-ЖФ-О, № 15-580434-ЖФ-ВО, №15-581115-ЖФ-ВО, №15-581557-ЖФ-ВО, №15-581651-ЖФ-ВО, № 15-582449-ЖФ-ВО, №15-583590-ЖФ-О, №15-584506-ЖФ-ВО, №15-584682-ЖФ-ВО, № 15-585744-ЖФ-ВО, №15-587396-ЖФ-ВО, №15-587664-ЖФ-ВО, №15-589765-ЖФ-ВО, № 15-591287-ЖФ-ВО, №15-596526-ЖФ-ВО, №15-598504-ЖФ-ВО, №15-599055-ЖФ-ВО, № 15-599396-ЖФ-ВО, №15-604664-ЖФ-О, №15-604995-ЖФ-ВО, №15-605717-ЖФ-ВО, № 15-605731-ЖФ-ВО, №15-606117-ЖФ-ВО, №15-606130-ЖФ-ВО, №15-606471-ЖФ-ВО, № 15-606501-ЖФ-ВО, №15-606516-ЖФ-ВО, №15-607545-ЖФ-ВО, №15-607578-ЖФ-ВО, № 15-607596-ЖФ-ВО, №15-607631-ЖФ-О, №15-607653-ЖФ-ВО, №15-608023-ЖФ-ВО, №15-608056-ЖФ-ВО, №15-608064-ЖФ-ВО, №15-608202-ЖФ-ВО, №15-608296-ЖФ-О, №15-608318-ЖФ-ВО, №15-608740-ЖФ-ВО, №15-609003-ЖФ-ВО, №15-609110-ЖФ-ВО, №15-609169-ЖФ-ВО, №15-609176-ЖФ-О, №15-609206-ЖФ-ВО, №15-609665-ЖФ-ВО, №15-609687-ЖФ-ВО, №15-609710-ЖФ-ВО, №15-609723-ЖФ-ВО, №15-609758-ЖФ-О, №15-609806-ЖФ-ВО, №15-609820-ЖФ-ВО, №15-609848-ЖФ-ВО, №15-609927-ЖФ-ВО, №15-609962-ЖФ-ВО, №15-609995-ЖФ-О, №15-610063-ЖФ-ВО, №15-610695-ЖФ-ВО, №15-611111-ЖФ-ВО, №15-611140-ЖФ-ВО, №15-611259-ЖФ-ВО, №15-611306-ЖФ-О, №15-611635-ЖФ-ВО, №15-611676-ЖФ-ВО №15-611711-ЖФ-ВО, №15-611824-ЖФ-ВО, №15-611888-ЖФ-ВО, №15-611928-ЖФ-О, №15-612018-ЖФ-ВО, №15-612193-ЖФ-ВО, №15-612270-ЖФ-ВО, №15-612561-ЖФ-ВО, №15-612589-ЖФ-ВО, №15-612782-ЖФ-О, №15-612795-ЖФ-ВО, №15-613070-ЖФ-ВО, №15-613134-ЖФ-ВО, №15-613248-ЖФ-ВО, №15-613269-ЖФ-ВО, №15-613447-ЖФ-О, №15-6136340-ЖФ-ВО, №15-613677-ЖФ-ВО, №15-613717-ЖФ-ВО, №15-613745-ЖФ-ВО, №15-613773-ЖФ-ВО, №15-613808-ЖФ-О, №15-613994-ЖФ-ВО, №15-614086-ЖФ-ВО, №15-614256-ЖФ-ВО, №15-614863-ЖФ-ВО, №15-615475-ЖФ-ВО, №15-615503-ЖФ-О, №15-615549-ЖФ-ВО, №15-615715-ЖФ-ВО, №15-615957-ЖФ-ВО, №15-616002-ЖФ-ВО, №15-616124-ЖФ-ВО, №15-616833-ЖФ-О, №15-616866-ЖФ-ВО, №15-617125-ЖФ-ВО, №15-617154-ЖФ-ВО, №15-617175-ЖФ-ВО, №15-617213-ЖФ-ВО, №15-617310-ЖФ-О, №15-617415-ЖФ-ВО, №15-617896-ЖФ-ВО, №15-618333-ЖФ-ВО, №15-618353-ЖФ-ВО, №15-618377-ЖФ-ВО, №15-618403-ЖФ-О, №15-618515-ЖФ-ВО, №15-618823-ЖФ-ВО, №15-618906-ЖФ-ВО, №15-618954-ЖФ-ВО, №15-619455-ЖФ-ВО, №15-619468-ЖФ-О, №15-619482-ЖФ-ВО, №15-619617-ЖФ-ВО, №15-619630-ЖФ-ВО, №15-619796-ЖФ-ВО, №15-619798-ЖФ-ВО, №15-619816-ЖФ-О, №15-620138-ЖФ-ВО, №15-620156-ЖФ-ВО, №15-620188-ЖФ-ВО, №15-620210-ЖФ-ВО, №15-621207-ЖФ-ВО, №15-621220-ЖФ-О, №15-621299-ЖФ-ВО, №15-621306-ЖФ-О, №15-621320-ЖФ-ВО, №15-621379-ЖФ-ВО, №15-621405-ЖФ-ВО, №15-621571-ЖФ-О, №15-621580-ЖФ-ВО, №15-621587-ЖФ-ВО, №15-621964-ЖФ-ВО, №15-621972-ЖФ-ВО, №15-622063-ЖФ-ВО, №15-622215-ЖФ-О, №15-622227-ЖФ-ВО, №15-622662-ЖФ-ВО, №15-622818-ЖФ-ВО, №15-623078-ЖФ-ВО, №15-623119-ЖФ-ВО, №15-623180-ЖФ-О, №15-623206-ЖФ-ВО, №15-623241-ЖФ-ВО, №15-623328-ЖФ-ВО, №15-623358-ЖФ-ВО, №15-623475-ЖФ-ВО, №15-623485-ЖФ-О, №15- 623564-ЖФ-ВО, №15-623579-ЖФ-ВО, №15-623613-ЖФ-ВО, №15-624014-ЖФ-ВО, №15-624192- ЖФ-ВО, №15-624585-ЖФ-О, №15-624603-ЖФ-ВО, №15-625199-ЖФ-ВО, №15-626841-ЖФ-ВО, №5- 628513-ЖФ-ВО, №15-640372-ЖФ-ВО, №15-640728-ЖФ-О, №15-640873-ЖФ-ВО, №15-640891-ЖФ-ВО, №15-640902-ЖФ-ВО, №15-640925-ЖФ-ВО, №15-641003-ЖФ-ВО, № 15-641460-ЖФ-О, №15- 641480-ЖФ-ВО, №15-641513-ЖФ-ВО, №15-643122-ЖФ-ВО, №15-645448-ЖФ-ВО, №15-653270-ЖФ-ВО, №15-668275-ЖФ-О, №15-693217-ЖФ-ВО, №15-693940-ЖФ-ВО, №15-695430-ЖФ-ВО, по условиям которых ответчик (ресурсоснабжающая организация) осуществляет прием сточных вод от многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении истца (абонента), а истец оплачивает оказанные ответчиком услуги.

Сторонами проведена сверка расчетов, по результатам которой ими установлено, что в период с 01.06.2013 по 30.06.2016 по указанным договорам ответчиком начислены платежи за услуги водоотведения в суммарном размере 155 236 312 руб. 97 копеек, которые были оплачены ответчику. Объем услуг водоотведения определен ответчиком в счетах-фактурах в порядке, определенном пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), согласно которому в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения. То есть объем услуг по водоотведению определялся ответчиком по показаниям общедомовых приборов учета холодной и горячей воды.

Ссылаясь на то, что расчет объема услуги по водоотведению за период с 01.06.2013 по 30.06.2016 не соответствует требованиям действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил в полном объеме. Апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно части 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ договор водоотведения является публичным договором. Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение (часть 1 статьи 153, часть 4 статьи 154, пункт 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, пункты 63, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункты 1 и 36 Правил № 354).

В силу пункта 14 Правил № 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативному правовому акту.

При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.

Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых – по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период.

При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения.

При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил № 354 и формула 4 Приложения № 2 к Правилам № 354).

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение.

Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306; пункт 48 Правил № 354, пункты 10, 17, и формулы 10 и 15 Приложения № 2 к этим Правилам).

Ссылка ответчика о завышении истцом исковых требований в результате учета объема водоотведения только по одной из услуг, а также на не применение истцом нормативов водоотведения, подлежащих применению, является несостоятельной.

Правилами № 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.

Принимая во внимание, что в многоквартирных домах отсутствовали общедомовые приборы учета сточных вод, законных оснований для начисления ответчиком платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имелось.

Доводы ответчика о том, что в отсутствие общедомовых приборов учета сточных вод ответчик правомерно принимал объем стоков равным объему водопотребления (по общедомовым приборам учета воды) рассмотрены судом первой инстанции и обоснованно отклонены.

Коммерческому учету подлежат сточные воды, принятые от абонентов по договорам водоотведения. Коммерческий учет воды осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В соответствии со статьей 28 Правил № 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Расчетный объем отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776. Согласно пункту 1 Правил № 776 названные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации.

Правила № 776 предусматривают два способа определения порядка коммерческого учета сточных вод: с использованием приборов учета или расчетным способом. Порядок определения объема сточных вод в отсутствие прибора учета в многоквартирном доме установлен пунктом 26 Правил № 776.

Согласно названному пункту объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления выбрано непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах или в которых не выбран способ управления, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, в качестве коммунального ресурса из многоквартирного дома, не оборудованного соответствующим коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, приведенной в данном пункте. Из материалов дела следует, что ответчик производил расчет объема услуги по водоотведению для многоквартирных домов не в соответствии с требованиями Правил № 124, Правил № 354 и Правил № 766, в результате чего истец излишне уплатил денежные средства за указанную услугу.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовым и актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Пункт 3 статьи 1103 ГК РФ предусматривает возможность применения правил главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено названным Кодексом, другими законами или правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

В силу пункта 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия у истца переплаты за услуги по водоотведению, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

Доводу ответчика о том, что истец неправомерно начислял потребителям (гражданам) плату за услугу по водоотведению не по нормативу, рассчитанному с применением повышающего коэффициента также дана надлежащая оценка судом первой инстанции.

Из положений действующей редакции Правил № 306 следует, что в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности установки прибора учета или при отсутствии документального подтверждения наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета), с 01.01.2015 определение объема коммунальной услуги должно происходить с учетом повышающего коэффициента (пункт 5 (1) приложение 1 к названным Правилам).

Абзацем 5 пункта 42 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129) установлено, что размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды – в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к Правилам № 534 исходя из норматива водоотведения.

В силу пункта 3 Правил № 354 разъяснения по применению данных Правил, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пункте 3 письма от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 разъяснило, что повышающие коэффициенты не применяются при определении в соответствии с пунктом 42 Правил № 534 размера платы за коммунальные услуги по водоотведению.

Таким образом, законодательство не предусматривает применение данных коэффициентов к услуге по водоотведению, поскольку обязательность установки прибора учета сточных вод законом не установлена. При этом, все дома, находящиеся в управлении истца, оснащены приборами учета холодной и горячей воды.

В связи с чем является верным вывод суда первой инстанции о том, что у истца отсутствуют правовые основания для предъявления указанной части платежей к оплате лицам, использующим жилые помещения, занижение подлежащих оплате платежей судом не установлены.

Аналогичные выводы сделаны в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.05.2017 по делу № А56-45308/2016.

На основании изложенного, возражения ответчика вопреки доводам жалобы рассмотрены судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в редакции, действующей с 01.08.2016, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В редакции данной нормы, действовавшей с 01.06.2015 по 31.07.2016, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01.06.2015, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В связи с пользованием ответчиком денежными средствами истца в отсутствие на то правовых оснований, истцом начислены проценты за пользование денежными средствами (с учетом изменения размера требований истцом), размер которых по состоянию на 19.07.2017 составляет 5 499 912 руб. 83 коп.

Проценты в данном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, оснований для взыскания процентов в большем либо меньшем размере не имеется.

Вместе с тем ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении денежных средств, полученных ответчиком в рамках названных выше договоров за период с 01.06.2013 по 28.02.2014.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статья 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Исковое заявление подано в суд согласно входящему штампу 28.03.2017.

В данном случае ответчик определял объем сточных вод с нарушением действующих норм права, что в свою очередь приводило к завышению объемов оказанных услуг, выставлению счетов к оплате в завышенных размерах и возникновению неосновательного обогащения на стороне ответчика.

Получая денежные средства от истца ответчик, руководствуясь статьей 522 ГК РФ, самостоятельно осуществлял отнесение платежей в счет погашения задолженности по счетам, выставленным в завышенных размерах.

Таким образом, именно ответчик создавал условия для получения неосновательного обогащения, самостоятельно выставлял счета в завышенных размерах, в дальнейшем, получая денежные средства от истца без назначения платежа самостоятельно относил их в счет оплаты завышенных счетов, соответственно, как указал Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 25.05.2017 по делу № А56-54272/2016, ответчик должен был знать о неправомерном получении денежных средств в момент получения и отнесения их в счет оплаты счетов, выставленных в завышенных размерах.

Как видно из уточненного расчета истца (предпоследний столбец таблицы) и пояснил представитель истца в судебном заседании, требования в отношении денежных средств, полученных ответчиком за период с 01.06.2013 по 28.02.2014, им не заявлены.

Из уточненного расчета процентов за пользование чужими денежными средствами также не усматривается пропуск истцом срока давности.

Таким образом, по требованиям, заявленным истцом в рамках настоящего дела, суд пришел к верному выводу, что срок исковой давности не пропущен.

Ссылка ответчика на наличие у истца задолженности перед ответчиком за поставленные коммунальные ресурсы не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2017 по делу № А56-19778/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


О.В. Фуркало


Судьи


Е.В. Савина

В.А. Семиглазов