Определение от 31 марта 2026 г. АС Республики Марий Эл

Арбитражный суд Республики Марий Эл (АС Республики Марий Эл) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ


424002, <...>



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении судебного разбирательства



«

Дело № А38-4076/2025
г. Йошкар-Ола
1» апреля 2026 года

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Камаевой А.В.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

помощником судьи Булыгиной М.А.


рассмотрел в судебном заседании заявление и приложенные к нему документы общества с ограниченной ответственностью «Хоум Сервис»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)


к ответчику администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании ненормативного правового акта недействительным


третьи лица Департамент государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл, общество с ограниченной ответственностью «Под ключ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Прокуратура Республики Марий Эл

с участием представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – ФИО2 по доверенности, ФИО3 по доверенности,


от третьего лица, Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от третьего лица, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл, – ФИО4 по доверенности,

от третьего лица, общества с ограниченной ответственностью «Под ключ», – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от третьего лица, Прокуратуры Республики Марий Эл, – ФИО5 по доверенности

УСТАНОВИЛ:


Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Хоум Сервис», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, о признании недействительным и не соответствующим пункту 8 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616) постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 21.08.2025 № 928 «О временной передаче


ООО «Хоум Сервис» функций по управлению общим имуществом многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «Город Йошкар-Ола».

Информация о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». Тем самым лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (статьи 121 и 123 АПК РФ).

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, указал на законность оспариваемого ненормативного правового акта.

Третье лицо, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл, полагает, что ответчиком нарушен порядок определения управляющих организаций по управлению многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления.

Третье лицо, Прокуратура Республики Марий Эл, указала, что при принятии ответчиком оспариваемого акта не нарушались требования законов и иных нормативных правовых актов.

В судебном заседании заявитель ходатайствовал об отложении судебного разбирательства для представления дополнительных доказательств.

Лица, участвующие в деле, не возражали против отложения судебного разбирательства на срок более одного месяца.

Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

При таких обстоятельствах арбитражный суд удовлетворяет ходатайство заявителя и откладывает судебное разбирательство.

Руководствуясь частью 5 статьи 158 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:


1. Отложить судебное разбирательство и назначить новое судебное заседание арбитражного суда на «13» мая 2026 года в 10 час. 20 мин. в помещении здания Арбитражного суда Республики Марий Эл (судебный зал № 7), расположенного по адресу: <...> этаж, кабинет № 206.

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-69.


Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: mari-el.info@arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Они несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

2. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику, администрации городского округа «Город


Йошкар-Ола», в срок до 30 апреля 2026 года совершить следующие процессуальные действия:

а) составить дополнение к отзыву на заявление, в котором ответить на следующие правовые вопросы:

- С какого момента у администрации возникает обязанность определить управляющие организации по управлению многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления? В течение какого времени с этого момента администрацией должны быть переданы управляющей организации функции по управлению общим имуществом таких многоквартирных домов?

- Противоречит ли пункту 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616, определение администрацией управляющих организаций с равным количеством многоквартирных домов в качестве управляющих организаций по управлению многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления, в соответствии с очередностью расположения в перечне организаций, но не одномоментно (а на протяжении какого-либо периода времени)?

- По каким причинам 21.08.2025 общество с ограниченной ответственностью «Под ключ» не определено в качестве управляющей организации по управлению многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления? Передавались ли указанной управляющей организации многоквартирные дома после 21.08.2025?

- Вправе ли орган, осуществляющий публичные полномочия, не определять в качестве управляющих организаций по управлению многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления, хозяйствующих субъектов, в отношении которых имеются сомнения в надлежащем исполнении ими своих обязанностей, при наличии других управляющих организаций в перечне с таким же количеством многоквартирных домов?

- По каким причинам в реестре управляющих организаций и решений об определении управляющих организаций на портале ГИС ЖКХ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Хоум Сервис» (ОГРН <***>) изменились дата включения субъекта в реестр (с 06.08.2025 на 01.02.2023) и основание (было «протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору УО № 2 от 06.08.2025», стало «заявление УО № 1/031 от 01.02.2023»)?

- Исключалось ли общество с ограниченной ответственностью «Хоум Сервис» (ОГРН <***>) из реестра управляющих организаций и решений об определении управляющих организаций в период с 01.02.2023 по 01.12.2025? Если да, то когда и в связи с какими обстоятельствами?

- Сколько многоквартирных домов, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления, распределены администрацией в октябре и нояб-ре 2025 года? Кому, в каком количестве?

- Были ли управляющие организации, включенные в реестр, но не получившие дома в августе-сентябре 2025 года?

б) представить дополнительные доказательства (копии – в материалы дела, подлинники – на обозрение суда в судебном заседании):

- доказательства, подтверждающие, что общество с ограниченной ответственностью «Под ключ» никогда не осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами на дату принятия оспариваемого постановления от 21.08.2025;

- постановления о признании аварийными домов, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления;

- заявление общества с ограниченной ответственностью «Хоум Сервис» об исключении из реестра управляющих организаций;


- решение об исключении общества с ограниченной ответственностью «Хоум

Сервис» из реестра управляющих организаций;


- доказательства направления участникам дела дополнения к отзыву на заявление

(в срок до 30.04.2026).


3. Арбитражный суд предлагает третьему лицу, Прокуратуре Республики Марий Эл, в срок до 8 мая 2026 года представить письменный обоснованный отзыв на заявление по существу заявленного требования.

4. Арбитражный суд предлагает третьему лицу, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл, в срок до 8 мая 2026 года составить дополнение к отзыву на заявление с учетом доводов ответчика, изложенных в дополнениях к отзыву на заявление.

5. Все дополнительные документы необходимо представить в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела А38-4076/2025 для последующего размещения их отсканированных копий в информационной системе «Картотека арбитражных дел». В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телефонограммой.

6. Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет.

Определение обжалованию не подлежит.


Судья А.В. Камаева



Суд:

АС Республики Марий Эл (подробнее)

Истцы:

ООО Хоум сервис (подробнее)

Ответчики:

Администрация ГО Город Йошкар-Ола (подробнее)
Департамент государственного жилищного надзора Республики Марий Эл (подробнее)

Судьи дела:

Камаева А.В. (судья) (подробнее)