Решение от 13 июля 2020 г. по делу № А29-9873/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9873/2019
13 июля 2020 года
г. Сыктывкар


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута»

в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

в лице Управления городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности и пеней,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>),

без участия представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (далее – Общество, ООО «Воргашор-1») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Администрация), Управления городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – УГХиБ администрации МО ГО «Воркута»), Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - Комитет) о взыскании 10 339 824 руб. 49 коп. задолженности по оплате поставленной тепловой энергии на отопление пустующего муниципального жилья по 28 договорам управления за период с 01.01.2018 по 30.09.2018, 182 577 руб. 44 коп. пеней за период с 06.05.2019 по 08.07.2019 (с последующим начислением с 09.07.2019 по день вынесения решения).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 22.07.2019 по делу №А29-9620/2019 требования Общества о взыскании задолженности в отношении квартир, расположенных в многоквартирных домах по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/2, д. 32/3 за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 выделены в отдельное производство с присвоением делу номера № А29-9873/2019.

Определением суда от 26.07.2019 рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию и судебному разбирательству на 17.09.2019, этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ».

УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» в отзыве на исковое заявление не согласно с требованиями в части суммы долга по оказанным услугам за вывоз твердых бытовых отходов и организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи в специализированные организации, поскольку жилые помещения являются пустующими, заявляет о пропуске исковой давности. Кроме того, ходатайствует об отложении судебного разбирательства ввиду отсутствия расчета суммы требований.

Администрации в отзыве указала, что надлежащим ответчиком по делу является собственник спорных жилых помещений - муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», заявляет о пропуске исковой давности.

Комитет в отзыве на исковое заявление указывает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 25 решения Совета МО городского округа «Воркута» от 01.06.2013 №270 до заселения помещений расходы на их содержание и коммунальные услуги несет УГХиБ администрации МО ГО «Воркута». Согласно приложенной к отзыву выписке из реестра объектов недвижимого имущества МО ГО «Воркута» от 19.08.2019 №9900-3304 спорные жилые помещения являются муниципальной собственностью и входят в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута». Так же сообщил, что жилые помещения, расположенные по адресам: г. Воркута, <...>; д. 32/3 кв. №№ 54, 59, 69, не являются собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» и не находятся в казне муниципального образования.

Истец заявлением от 12.09.2019 №01-218 уточнил требования и просит взыскать с ответчика 1 213 413 руб. 39 коп. задолженности по оплате услуг по отоплению за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 по договору управления многоквартирным домом в отношении жилых помещений (квартир) №№ 1, 4, 5, 8, 9, 10, 12, 17, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 35, 37, 39, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/2; №№ 1, 4, 5, 9, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 25, 27, 30, 33, 35, 38, 43, 44, 51, 53, 54, 55, 57, 58, 59, 61, 62, 65, 67, 68, 69, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/3 и 21 426 руб. 08 коп. пеней, начисленных за период с 06.05.2019 по день вынесения решения.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнения требований приняты судом к рассмотрению.

Определением суда от 17.09.2019 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 15.10.2019.

Истец заявлением от 11.10.2019 №01-233 уточнил требования, просит взыскать 1 213 413 руб. 39 коп. задолженности за период с 01.01.2018 по 30.09.2018, 19 601 руб. 29 коп. пеней, начисленных за период с 06.05.2019 по 08.07.2019, а также пеней по день вынесения решения. Кроме того, истец настаивает, что квартира № 5 в доме № 32/2 по ул. Энтузиастов находится в муниципальной собственности, что подтверждено представленным в дело соглашением № 1081 от 08.05.2001 о расторжении семьей Б-вых договора на передачу квартиры в собственность; квартира № 54 в доме № 32/3 по ул. Энтузиастов по данным поквартирной карточки не находится в собственности ФИО2, поскольку на основании ордера № 27 от 23.02.1995 в данной квартире в период с 01.03.1995 по 04.04.2003 проживала семья Ч-вых; квартира № 59 в доме № 32/3 по ул.Энтузиастов по данным поквартирной карточки не находится в собственности ФИО3, поскольку на основании ордера №22 серии 003 от 18.02.2004 в данную квартиру была вселена семья Л-вых; квартира № 69 в доме № 32/3 по ул. Энтузиастов, которая по информации АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» является собственностью муниципального предприятия «Комсомольское производственное жилищно-коммунальное управление», принадлежит муниципальному образованию ввиду ликвидации данного юридического лица и перехода к ответчику, как учредителю, права собственности на указанную квартиру, что также подтверждается вселением и проживанием в данной квартире в период с 29.10.1999 по 08.02.2010 семьи А-вых на основании ордера № 858 серии 003 от 19.10.1999. После снятия с регистрационного учёта семьи А-вых жилое помещение с 09.02.2010 является свободным.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнения требований приняты судом к рассмотрению.

Определением суда от 15.10.2019 судебное разбирательство отложено до 15.11.2019, копия данного определения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18.10.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Представители сторон в судебное заседание не явились, истцом заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Коми от 30.09.2019 по делу №А29-9609/2019, которым при рассмотрении иска ООО «Воргашор-1» о взыскании с муниципального образования городского округа «Воркута» задолженности по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/3 за период с 01.06.2018 по 31.07.2018 установлено отсутствие в собственности ответчика квартир №54, 59, 69.

Определением суда от 15.11.2019 ходатайство истца удовлетворено, производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А29-9609/2019.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020 решение суда от 30.09.2019 по делу №А29-9609/2019 оставлено без изменения, апелляционные жалобы Комитета и Общества без удовлетворения.

10.02.2020 от ООО «Воргашор-1» поступило ходатайство о возобновлении производства по делу № А29-9873/2019.

Определением суда от 11.02.2020 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу № А29-9873/2019 на 08 час. 40 мин. 06.03.2020, о чем стороны были уведомлены надлежащим образом.

Стороны возражений против возобновления производства по делу не заявили.

Определением суда от 06.03.2020 производство по делу № А29-9873/2019 возобновлено.

Ко дню судебного заседания истец заявлением от 25.02.2020 №32-02 уточнил требования, просит взыскать с Комитета 1 132 510 руб. 38 коп. задолженности за период с 01.01.2018 по 30.09.2018, 15 680 руб. 91 коп. пеней, начисленных за период с 06.05.2019 по 08.07.2019, пеней за просрочку исполнения обязательств, за период с 09.07.2019 по день рассмотрения дела в суде. При расчете истец исключил квартиры № 54, 59, 69.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Определением суда от 06.03.2020 судебное разбирательство отложено на 08.04.2020.

УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» и Администрация в отзывах на исковое заявление не согласно с требованиями в части суммы долга, так же поясняют по сведениям Комитета, квартира № 5 в доме № 32/2 по ул. Энтузиастов весь предъявляемый период находилась в частной собственности. Квартира № 22 в доме № 32/3 в доме № 32/3 была свободная с 24.04.2018, площадь квартиры № 55 в доме № 32/3 по ул. Энтузиастов 56,7 кв.м. С учетом этих данных УГХиБ был произведен контррасчет на сумму 1 110 349,14 руб.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и изданием Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)» определением суда от 23.04.2020 срок отложения судебного разбирательства продлен, судебное заседание отложено на 07.07.2020. Копия данного определения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 24.04.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Ко дню судебного заседания истец заявлением от 29.06.2020 уточнил требования, просит взыскать с Комитета 1 132 510 руб. 38 коп. задолженности за период с 01.01.2018 по 30.09.2018, 11 760 руб. 68 коп. пеней, начисленных за период с 06.05.2019 по 08.07.2019, пеней за просрочку исполнения обязательств, за период с 09.07.2019 по 05.04.2020.

Для проверки расчетов истца в судебном заседании на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 13.07.2020 до 08 час. 45 мин.

Информация о перерыве размещена в официальном источнике «Картотека арбитражных дел».

Поскольку после перерыва стороны в судебное заседание не явились, то на основании части 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 01.01.2018 между собственником помещений, находящихся в муниципальной казне (в лице начальника УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута») и ООО «Воргашор-1» (управляющая организация) заключены договоры управления №Ворг-2018/11, №Ворг-2018/12, многоквартирных домов по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/2, д.32/3.

По условиям договоров управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению МКД, а именно:

а) оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в порядке, установленном в п. 4.1. договоров,

б) предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям в порядке, установленном в разделе 4.2. договоров.

Срок действия договоров определен сторонами с 01.01.2018 по 31.12.2020 (пункт 2.1. договора).

Стоимость коммунальных услуг согласно пункту 5.4. договоров определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически представленных в расчетном месяце коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги, с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимых в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за каждую из коммунальных услуг, которые предоставляет Управляющая организация потребителям в многоквартирном доме, заключив договор с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (пункт 6.2.2 договоров).

В силу пункта 6.3.5. договоров плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В случае предоставления платежных документов позднее указанной даты, плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги может быть внесена с задержкой на срок задержки получения платежного документа.

Согласно исковому заявлению для оплаты поставленной тепловой энергии в спорные пустующие муниципальные квартиры за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 истец выставил ответчику следующие счета-фактуры: №2019/02/0030 от 27.02.2019 на сумму 438 986,92 руб. и №2019/02/0029 от 27.02.2019 на сумму 774 426,47 руб.

Указанные счета-фактуры одновременно с актами выполненных работ и списками свободного (пустующего) муниципального жилья вручены ответчику с сопроводительными письмами ООО «Воргашор-1» №01-53 от 05.03.2019 (получено УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута 06.03.2019), №01-55 от 06.03.2019 (получено УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута» 07.03.2019) что подтверждается штампом Управления о регистрации входящей корреспонденции.

Оставление ответчиком претензии истца №01-106 от 08.04.2019 об оплате задолженности без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения Общества в суд.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Кодекса установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Кодекса собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Из содержания статей 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества.

В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), определено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, то есть снабжения горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в виде отопления, то есть подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии.

Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.

ООО «Воргашор-1» является лицом, обязанным в силу закона обеспечить жильцов многоквартирного дома необходимыми коммунальными ресурсами.

В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 125 Кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение №270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения №270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения №270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления.

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуги за спорный период является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

Согласно уточненному расчету истца задолженность по оплате тепловой энергии за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 составляет 1 132 510 руб. 38 коп. и рассчитана в отношении муниципальных жилых помещений (квартир) № 1, 4, 5, 8, 9, 10, 12, 17, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 35, 37, 39, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/2; № 1, 4, 5, 9, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 25, 27, 30, 33, 35, 38, 43, 44, 51, 53, 55, 57, 58, 61, 62, 65, 67, 68, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/3.

Согласно выписке из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута» от 19.08.2019 №9900-3304 (л.д. 152 том 1), и выпискам из ЕГРН, исследованных судом в электронном виде, указанные квартиры, за исключением квартиры №5 по ул. Энтузиастов, д. 32/2, в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута».

Доводы Комитета об отсутствии в собственности квартиры 5 в доме 32/2 опровергается соглашением о расторжении (деприватизации) договора на передачу квартиры в собственность №1081 от 08.05.2001, которое зарегистрировано БТИ (л.д. 141 том 1).

Расчет платы поставленных коммунальных услуг на отопление произведен истцом исходя из площади принадлежащих ответчику помещений с применением норматива и тарифа, утвержденных решением Совета МО ГО «Воркута» 22.12.2009 №436 и приказом Минстроя Республики Коми №15/46-Т от 20.12.2016. Проверив представленные в материалы дела расчеты, суд признает их составленными верно.

Указание ответчиком о необходимости использования при расчетах площади квартиры №55 в доме № 32/3 по ул. Энтузиастов в размере 56,7 кв.м. опровергается данными выписки из ЕГРН от 23.08.2019 (л.д. 142 том 2), согласно которой площадь указанной квартиры составляет 58,3 кв.м., которая и учтена истцом при расчетах.

Заявление УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» и Администрации о пропуске ООО «Воргащор-1» срока исковой давности в отношении взыскиваемой суммы долга подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 ГК РФ устанавливает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая обращение Обществом с иском в суд 18.07.2019 о взыскании задолженности за период с 01.01.2018 по 30.09.2018, то трехлетний срок исковой давности в отношении заявленных требований не истек.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению полностью, с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» за счет казны муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию 1 132 510 руб. 38 коп. долга по оплате поставленной тепловой энергии за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 в отношении муниципальных жилых помещений (квартир) № 1, 4, 5, 8, 9, 10, 12, 17, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 35, 37, 39, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/2; № 1, 4, 5, 9, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 25, 27, 30, 33, 35, 38, 43, 44, 51, 53, 55, 57, 58, 61, 62, 65, 67, 68, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/3.

Кроме того, истец заявил требование о взыскании пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ за период с 06.04.2019 по 08.07.2019 в размере 11 760 руб. 68 коп., а также пеней с 09.07.2019 по 05.04.2020.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ установлена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно указанию Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Ненадлежащее исполнение обязательства должником подтверждается материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Арбитражного кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Арбитражного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие у ответчика денежных средств не исключает и не является основанием для уменьшения его ответственности в виде уплаты неустойки.

Как следует из условий пункта 6.3.5 договора плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Проверив расчет суммы пеней за период с 06.04.2019 по 08.07.2019, суд установил, что истец рассчитал сумму пеней верно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 4,5% и применительно к счетам-фактурам, которые были вручены ответчику 06.03.2019 и 07.03.2019, что подтверждается входящими отметками на сопроводительных письмах истца. Начисленная сумма пеней на сумму долга в размере 1 132 510 руб. 38 коп. за период с 09.07.2019 по 05.04.2020 составит по расчету суда 106 630 руб. 21 коп. (л.д. 143 том 2).

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 118 390 руб. 89 коп.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку истец государственную пошлину не оплачивал, а ответчик освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, как орган местного самоуправления.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Взыскать Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1 250 901 руб. 27 коп., из них: 1 132 510 руб. 38 коп. задолженности и 118 390 руб. 89 коп. пеней.

3 Исполнительный лист выдать по заявлению истца после вступления решения суда в законную силу.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.О. Суслов