Решение от 9 июня 2022 г. по делу № А51-20297/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20297/2021
г. Владивосток
09 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломай В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью УК "Столетие" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 14.04.2008, адрес: 690069, <...>)

к Администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 22.08.1991, адрес: <...>)

третьи лица: управление муниципальной собственности г. Владивостока Управление содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока,

о взыскании 2 272 руб. 48 коп. затраты на установку прибора учета тепловой энергии и ГВС в многоквартирном доме 108 по проспекту 100-летия Владивостоку в г. Владивостоке, и, кроме того, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в заседании: от истца ФИО2 по доверенности, паспорт, от ответчика и третьих лиц ФИО3 по доверенностям, служебное удостоверение,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью УК «Столетие» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Владивостока о взыскании 2 272 руб. 48 коп. затраты на установку прибора учета тепловой энергии и ГВС в многоквартирном доме 108 по проспекту 100-летия Владивостоку в г. Владивостоке, и, кроме того, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление муниципальной собственности г. Владивостока, Управление содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика и третьих лиц возражал по требованиям общества, указав на то, что Администрация г. Владивостока является не надлежащим ответчиком по делу, поскольку между ним и управляющей компанией договора на оказание услуг либо выполнение услуг не заключилось. Также указал на несоблюдение управляющей компанией порядка предоставление субсидий на возмещение части затрат на установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения искового заявления общества.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

ООО УК «Столетие» осуществляет управление многоквартирным домом № 108 по ул. Проспект 100 лет Владивостоку в г. Владивостоке на основании решения общего собрания собственников помещений и договора управления многоквартирным домом.

05.12.2018 собственники помещений многоквартирного дома № 108 по ул. Проспект 100 лет Владивостоку приняли решение об установке общедомового прибора учета потребления тепловой энергии с погодным регулированием и принятием его в состав общего имуществ; утвержден тариф за сервисное обслуживание узла учета тепловой энергии в размере 1,58 руб./1 кв. м в месяц.

Во исполнение решения собственников ООО УК «Столетие» был заключен договор с ООО «ЭНЕРГОПОЛИС», предметом которого являются монтажные и пусконаладочные работы теплового узла, а также договор с ООО «ЭНЕРГОПОЛИС» на услуги по проектированию теплового пункта и установке приборов учета.

Работы по договору были приняты комиссией, и объект введен в эксплуатацию.

В тоже время, несмотря на то, что муниципальное образование г. Владивостока является собственником жилого помещения общей площадью 33,3 кв. м, последняя расходы на установку прибора учета тепловой энергии не несла. Согласно расчету затрат на установку прибора учета тепловой энергии и ГВС по дому № 108 по ул. Проспект 100 лет Владивостоку, сумма подлежащая возмещению Администрацией г. Владивостока в части жилых помещений составляет 68,8631 рублей с 1 кв.м Х 33,3 кв. м = 2 272,48 рублей.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия о необходимости погашения задолженности, однако, указанная претензия была оставлена Ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №261-ФЗ), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя - до 1 января 2019 года, собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом, многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

На основании части 9 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий (подпункт «и»); обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (подпункт «к»).

При этом, следует учитывать, что, на основании части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.

Согласно пункту 6, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил №491, общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Таким образом, в силу закона, управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, понесла расходы на установку узла учета.

Согласно части 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, в частности, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Судом доводы ответчика, изложенные в отзыве, признаются обоснованными по следующим основаниям.

Довод о том, что Администрация не является надлежащим ответчиком по настоящему делу со ссылкой на то, что органом, осуществляющим права собственника в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Владивостокский городской округ, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока (Управление), полагаем не состоятельным, поскольку согласно материалам настоящего гражданского дела, спорное помещение находится в собственности муниципального образования город Владивосток, что означает, в соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона №131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпункта 32 части 1 статьи 6 Устава г. Владивостока, что обязанным лицом несения бремени содержания, принадлежащего муниципальному образованию на праве собственности недвижимого имущества, является соответствующий орган местного самоуправления, при котором могут быть созданы иные структурные подразделения, выполняющие его отдельные полномочия.

Суд отмечает, что распределение полномочий собственника между структурными подразделениями Администрации, в том числе делегирование Управлению права распоряжения муниципальным имуществом, не изменяет субъекта права собственности жилого помещения и не влияет на его обязанность по своевременному и полному внесению платы за установку прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме.

Статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решение общего собрания собственников помещений является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно пункту 6, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил № 491, общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

Согласно пункту 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки, если ими не выражено намерения оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

По смыслу ст. 158 ЖК РФ следует, что отсутствие заключенного с организацией, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, соответствующего договора либо признание его незаключенным, недействительным не освобождает собственника помещения от обязанности возместить управляющей организации затраты, понесенные на ремонт и содержание общего имущества.

Материалами дела установлено, что истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Претензия, направленная в адрес ответчика, оставлена последним без удовлетворения. В связи с чем, истец обратился с указанным исковым заявлением.

Указание ответчика на не обращения управляющей компании о предоставлении субсидий на возмещение части затрат приборов учета также судом не принимается, поскольку согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 № 32-П, само по себе исчерпание выделенных лимитов бюджетных обязательств не может служить законным основанием для отказа выплате. Исчерпание выделенных лимитов бюджетных обязательств в ситуации, когда осуществление соответствующих выплат из бюджета является обязанностью публично-правового образования, является не основанием для отказа в осуществлении таких выплат, а обязывает главного распорядителя бюджетных средств использовать предусмотренные п. 6 ч. 1 ст. 158 БК РФ полномочия по изменению лимитов текущего финансового года и формированию лимитов в достаточном размере на очередной финансовый год.

На основании вышеизложенного, доводы ответчика не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Учитывая положения данной нормы права, суд, проверив расчет исковых требований, нарушений не установил. При формировании расчета спорной задолженности, истец использовал исходные данные, документальное подтверждение которых имеется в материалах дела.

Следовательно, требования истца о возмещении ответчиком расходов за установку прибора учета тепловой энергии и ГВС в спорном доме на сумму 2 272 руб. 48 коп. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Владивостокского городского округа в лице Администрации города Владивостока в пользу общества с ограниченной ответственностью УК "Столетие" 2 272 (две тысячи двести семьдесят два) рубля 48 копеек долга, и, кроме того, 2 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Саломай В.В.