Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А14-13508/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело № А14-13508/2022

«29» ноября 2023 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Тимашова О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домовой», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ДОМ-ЦЕНТР», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Взлет», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>);

Общество с ограниченной ответственностью "УК Воронежжилсервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании передать техническую и иную документацию

при участии в судебном заседании:

от ООО «ДОМ-ЦЕНТР» - ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2022, документ, удостоверяющий личность – паспорт гражданина РФ;

иные лица, участвующие в деле, не обеспечили явку в судебное заседания, доказательства надлежащего уведомления в материалах дела имеются;

Установил:

в Арбитражный суд Воронежской области посредством почтового отправления (согласно отметке канцелярии) поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домовой» (далее – истец, ООО УК «Домовой») к обществу с ограниченной ответственностью «ДОМ-ЦЕНТР» (далее – ООО «ДОМ-ЦЕНТР») об обязании передать техническую и иную документацию, в случае отсутствия или утраты документации о восстановлении за свой счет в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда; об установлении и взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного решения со дня принятия судом судебного акта по день фактического исполнения, а также о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 06.09.2022 исковое заявление принято к производству.

Определением от 20.10.2022 были приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец просит:

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ДОМ - ЦЕНТР» (ОГРН <***>, ИНН <***>), передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домовой» (ОГРН <***>; ИНН <***>), техническую и иную документацию, предназначенную для целей управления многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>, а именно:

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков (если разрешение на введение в эксплуатацию МКД получено после 1 июля 2007 года.

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

- акты приемки дома от строительных организаций; - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на квартиры и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров; - журналы заявок жителей; - протоколы измерения сопротивления электросетей;

2. В случае отсутствия или утраты технической и иной документации, предназначенной для целей управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, обязать Общество с ограниченной ответственностью «ДОМ - ЦЕНТР» (ОГРН <***>, ИНН <***>), восстановить за свой счёт, в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения в законную силу, следующие документы:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков (если разрешение на введение в эксплуатацию МКД получено после 1 июля 2007 года;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

- акты приемки дома от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на квартиры и земельный участок; - исполнительные чертежи контуров заземления;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

3. Установить и взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 10 000 рублей (десять тысяч) рублей за каждый день неисполнения судебного решения со дня принятия судом судебного акта по рассмотрению данного искового заявления по день фактического исполнения должником обязательств.

4. Взыскать с Ответчика — Общество с ограниченной ответственностью «ДОМ -ЦЕНТР» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца уплаченную госпошлину за рассмотрение настоящего искового заявления.

Определением суда от 20.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Взлет», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением суда от 04.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Общество с ограниченной ответственностью "УК Воронежжилсервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Судебное заседание неоднократно откладывалось в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств и пояснений по делу, определением суда от 04.10.2023 судебное разбирательство назначено на 15.11.2023.

Суд установил, что 13.11.2023 в материалы дела по системе «Мой Арбитр» поступило ходатайство истца о рассмотрении заявления в его отсутствии.

В ходе судебного заседания представитель ответчика указал на то, что с 01.12.2023 ООО УК «Домовой» прекращает управление многоквартирным домом №71 по ул. Шишкова в г. Воронеже, соответствующее решение вынесено 15.11.2023 Государственной жилищной инспекцией Воронежской области.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 15.11.2023 объявлялся перерыв до 29.11.2023. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась на доске объявлений в здании арбитражного суда и в информационном окне в сети интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку в судебное заседание полномочных представителей.

Как следует из материалов дела, решением Государственной жилищной инспекции Воронежской области №69-05-22/997 от 18.09.2019 в реестр лицензий Воронежской области были внесены сведения об управлении ООО УК «Домовой» многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (л.д. 34).

16.09.2019 между директором ООО «ДОМ -ЦЕНТР» и директором ООО УК «Домовой» был подписан акт приема-передачи технической и иной документации, материальных ценностей по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, всего – 26 позиций (л.д. 33).

Полагая, что предыдущей управляющей компанией был передан не полный комплект документов на дом, расположенный по адресу: <...>, ООО УК «Домовой» обратилось в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на положения ст. 162 ЖК РФ.

В силу п. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 10 указанной нормы закреплено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Пунктом 27 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" закрепляется обязанность ответственных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 20 указанного Постановления также разъясняется, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (пункт 21 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416).

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные, связанные с управлением МКД документы.

В подпункте "д" пункта 26 Правил N 491 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом и подлежащая передаче, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведен в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170.

Принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на МКД или иным связанным с управлением МКД документом, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части.

Таким образом, ответчик может быть освобожден от исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации по многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам только если докажет наличие объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации.

Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

В своих возражениях ответчик указывает на то, что им истцу была передана вся имеющаяся у него документация, полученная от предыдущей управляющей организации, ООО «РЭК Жилищное Содружество» 21.05.2018 (л.д. 68), а также скопившаяся за период управления домом ООО «ДОМ -ЦЕНТР».

Также ответчик указал на то, что дом, расположенный по адресу: <...>, был введен в эксплуатацию в 1974 году, между тем п. 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что действие подпункта "г" пункта 24 и пункта 25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных настоящим Постановлением, предусматривающих обязанность передачи инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 г.

Ответчик также поясняет, что объекты имущества, являющиеся общей собственностью жильцов, подлежащие регистрации в ЕГРН, отсутствуют. Соответственно, договоры, заключенные с третьими лицами, в отношении объектов общей собственности жильцов также отсутствуют и не могут быть переданы истцу.

Как указывалось выше, спорный дом был введен в эксплуатацию в 1974 году, в то время как форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения утверждены Приказом Минстроя России от 25.04.2017, в связи с чем требование истца в данной части не может быть исполнено ответчиком.

В период управления МКД №71 по ул. Шишкова в г. Воронеже каких-либо сервитутов (обременений) на земельный участок не накладывалось.

В период управления ответчиком МКД №71 по ул. Шишкова в г. Воронеже общих собраний жильцов не проводилось, в связи с чем подлежащая передачи документация по факту проведения общих собраний жильцов также отсутствует.

С учетом даты принятия дома в эксплуатацию, план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом; акты приемки дома от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги от предыдущей управляющей организации ответчику не передавались, возможность истребования этой документации в силу давности у проектно-технической организации не представляется возможным.

Архивная копия акта приемки здания Государственной комиссией была представлена ответчиком в материалы дела (л.д. 111-115).

Паспорта котельного хозяйства и котловые книги у ответчика отсутствуют в силу того, что котельное оборудование, входящее в состав общего имущества дома, отсутствует, дом оборудован централизованной системой отопления.

Также в материалы дела были представлены доказательства, свидетельствующие отсутствии у ответчика технической документации по лифтам.

Кроме того, 15.11.2023 Государственной жилищной инспекцией Воронежской области было принято решение №69-5-20/1876, в соответствии с которым ООО УК «Домовой» утратил статус лица, управляющего многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, в связи с чем, применительно к п. 10 ст. 162 ЖК РФ ООО УК «Домовой» утратило статус лица, уполномоченного на хранение и, соответственно, истребование документации от предыдущей управляющей организации.

Учитывая изложенное в совокупности, исковые требования ООО УК «Домовой» удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Механизм определения выигравшей стороны строится на основе выводов суда о правомерности или неправомерности заявленного требования в итоговом судебном акте.

Руководствуясь положениями ст. ст. 9, 65, 71, 110, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья О.А. Тимашов