Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А12-23692/2019




Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




г. Волгоград Дело № А12-23692/2019

«28» октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена «23» октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен «28» октября 2019 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Крайнова А. В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаповаловым Д.В. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ИНН <***>; ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Югтранс, ИНК» (ИНН <***>; ОГРН <***>) о взыскании денежных средств.


При участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен.


В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Югтранс, ИНК» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 166 377,83 руб.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Истец, ответчик, извещенные о дате и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее - плата).

Согласно ч. 6 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 (далее - Постановление № 504) установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 г. № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» к размеру платы, установленному Постановлением № 504, применяется коэффициент в размере 0,51 (до 15.04.2017 г. - 0,41).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р (далее - Распоряжение № 1162-р) оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – Истец, Оператор).

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 4 п. 2 Правил).

В силу п. 6 Правил Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно пп. «е» п. 6 Правил Оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с ВТС в судебном порядке.

Таким образом, в силу прямого указания ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 6 Правил Истец обладает правом на подачу рассматриваемого искового заявления.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, общество с ограниченной ответственностью «Югтранс, ИНК» (далее – Ответчик, BTC), являясь собственником (владельцем) транспортных средств (далее - ВТС), имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушило обязанность по внесению Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и ВТС. Реестр ведется Оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и ВТС в Реестре осуществляется в соответствии с п.п. 38 - 55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения Оператором заявления ВТС о такой регистрации.

На основании п.п. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его ВТС в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, указанные в п. 43 и п. 44 Правил.

Согласно п.п. «б» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в Реестре, предоставляет ВТС на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п. 5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

Бортовое устройство - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 1 п. 2 Правил).

В соответствии с пп. «в» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству ВТС:

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных ВТС в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно п. 87 Правил бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в Реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется Оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между ВТС и Оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно приложения № 2 Правил (п. 89 Правил).

Как указывает истец в своем исковом заявлении, 20.11.2015 г. посредством использования личного кабинета ВТС, размещенного на сайте www.platon.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Ответчик зарегистрировался в Реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом указанной регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до 17.11.2016 г. - лицевого счета) № <***>, которая формируется Оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых ВТС, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил). Также Ответчик осуществил регистрацию в Реестре принадлежащего ему транспортного средства, имеющего государственный регистрационный знак <***><***><***><***><***><***>.

Расчетная запись - запись, формируемая оператором в отношении собственника (владельца) транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (абз. 3 п. 2 Правил).

Как указывает истец в своем исковом заявлении, во исполнение положений п.п. 5,6,7, 87, 89, 92,93,95 Правил и Приложения № 2 Правил, между Истцом и Ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № 403172 от 23.09.2016 г., на основании которого Ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовое устройство, что подтверждается актами передачи бортового устройства, представленными в материалах дела.

Согласно п. 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства).

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование Бортового устройства на других транспортных средствах недопустима.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 акта передачи бортового устройства самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученного бортовых устройств серийным (заводским) номером 510012728 на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***> серийным (заводским) номером 510045548 на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***> серийным (заводским) номером 510012726 на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***> серийным (заводским) номером 510045379 на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***> серийным (заводским) номером 510012859 на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***> серийным (заводским) номером 510001970 на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***>.

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил).

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Однако внесение платы может быть отсрочено по заявлению ВТС в порядке п.9 (1) Правил.

Отсрочка по внесению платы предоставляется с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено уведомление о предоставлении отсрочки, и распространяется на движение транспортного средства, осуществляемого с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено уведомление о предоставлении такой отсрочки.

Отсроченный платеж формируется с первого до последнего дня каждого календарного месяца либо до дня, когда ВТС предоставит оператору заявление об отказе в получении отсрочки, или до дня, в котором у ВТС возникнет задолженность по внесению платы.

ВТС, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление Оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме.

Отсрочка в одностороннем порядке приостанавливается Оператором при возникновении у ВТС по состоянию на 1-е число календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором истекает срок внесения отсроченного платежа, задолженности по внесению платы.

Такая задолженность объединяется Оператором в единую сумму задолженности по внесению платы с отсроченным платежом, сформированным в календарном месяце, в котором истек срок внесения отсроченного платежа.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, на основании заявления от 23.09.2016г. Ответчику была предоставлена Оператором отсрочка по внесению платы в отношении транспортных средства, указанных в заявлении. Период предоставления отсрочки - с 01.10.2016г. Для учета движения денежных средств, вносимых в качестве отсроченного платежа, ВТС была открыта Оператором постоплатная расчетная запись № 111 009 754 041.

Однако Ответчик нарушил порядок внесения платы.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, согласно детализации операций по расчетной записи № 101 009 754 041 за период с 01.12.2016г. 01:10:01 (МСК) по 31.05.2019г. 13:34:09 (МСК) и содержащей данные персонифицированной записи Ответчика (прилагается к настоящему заявлению) и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, сумма задолженности Ответчика по внесению платы составила 26 506,61 руб. за октябрь 2016 года и 34 198,86 руб. за ноябрь 2016г., которую Оператор в силу абз. 10 п. 9 (1) Правил перенес и объединил с суммой задолженности по авансовой расчётной записи. При этом постоплатная расчетная запись № 111 009 754 041 была закрыта Оператором 01.12.2016г. на основании абз. 9 п. 9(2) Правил в связи с нарушением Ответчиком порядка внесения платы.

В период с 01.12.2016г. 01:10:01 (МСК) по 31.05.2019г. 13:34:09 (МСК) транспортные средства Ответчика также осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути составила 100 794,544 км., а лата в счет возмещения вреда составила 178 892, 33 рубля.

На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял 5 901,26 руб.

В указанный период Ответчиком была внесена плата в размере 67 318,71 руб.

Таким образом, по состоянию на «31» мая 2019 г. 13:34:14 (МСК) задолженность Ответчика по внесению платы составляет 166 377,83 руб. (178 892,33 руб. + 26 506,61 руб. + 34 198,86 руб.) - 5 901,26 руб. - 67 318,71 руб.).

Вышеизложенные обстоятельства не оспорены ответчиком в установленном процессуальном порядке.

Согласно п. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств погашения образовавшейся задолженности Ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Ответчика перед Истцом задолженности по внесению платы в размере 166 377,83 руб.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В таком случае, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, суд,

решил:


Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Югтранс, ИНК» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ИНН <***>; ОГРН <***>) денежные средства в размере 166 377,83 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 991 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья А.В. Крайнов



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" (ИНН: 7704869777) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЮГТРАНС, ИНК" (ИНН: 3403017997) (подробнее)

Судьи дела:

Крайнов А.В. (судья) (подробнее)