Решение от 2 августа 2017 г. по делу № А76-4559/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-4559/2017
03 августа 2017 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения оглашена 27 июля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2017 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Гордеева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тугановой В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго», ОГРН 1027402334486, г. Челябинск, к муниципальному образованию «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа, ОГРН 1027400780626, г. Копейск, при участии в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Копейского городского округа Челябинской области

о взыскании 294 838 руб. 10 коп.

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Челябоблкоммунэнерго», г. Копейск, (далее – истец), 01.03.2017 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа, г. Копейск, (далее – ответчик), о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 294838,01 руб., за период с 01.07.2013 по 30.10.2016.

В обоснование исковых требований истец, сославшись на положения ст. 210, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) указал на неисполнение ответчиком, как собственником муниципального имущества, обязательства по оплате фактически потребленной тепловой энергии.

Определением суда от 04.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Копейского городского округа (л.д.1-2).

Лица, участвующие в деле о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии определения о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда (л.д.95-97, 98 т. 1, л.д. 57-59, 63 т. 2).

Отзывом на иск ответчик исковые требования отклонил, также указал на то, что договор между сторонами не заключался, в подтверждение факта поставки тепловой энергии в спорные помещения истец не представил счета, счета-фактуры, акты об оказании услуг, расчеты количества потребленной тепловой энергии (л.д.98 т. 1).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец является единой ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей подачу тепловой энергии для отопления домов в г. Копейске Челябинской области.

Жилые помещения по адресам:

- <...> кв. 18, Ул. Новороссийская <...> помещение № 29, ФИО2 д. 25 кв. 31, находятся в муниципальной собственности муниципального образования «Копейский городской округ» (л.д.18, 20, 23-24, 27, 32, 40, 44, 51, 52, 54-62, 65, 67-68).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

При этом, договор на теплоснабжение между сторонами не заключался, имели место фактические отношения по поставке тепловой энергии в указанные жилые помещения для отопления.

Тарифы на тепловую энергию утверждены Постановлением ГК «Единый тарифный орган Челябинской области» на 2013г. №47/9 от 22.11.2012г., на 2014г. № 54/37 от 11.12.2013г. на 2015г 50/124 от 28.11.2014г; на2016г №56/90 от 26.11.2015г.

Норматив отопления для данного дома утвержден Постановлением главы г.Копейска Челябинской области № 131 от 02.11.2004г система расчета населении: равномерные платежи в течение отопительного периода, что отражено в Приложении № 3 Постановления.

Письменный договор на теплоснабжение между сторонами не заключался, однако сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии в жилые помещения для отопления.

По расчетам истца задолженность ответчика по оплате фактически потребленной тепловой энергии, поставленной истцом в указанные жилые помещения, за период с 01.07.2013 по 30.10.2016 составила 294 838 руб. 01 коп., из которых задолженность в отношении следующих квартир:

- <...> в период с 01.09.2015 по 30.09.2016 составила в сумме 11 988 руб. 47 коп.

- <...> в период с 01.12.2015 по 30.09.2016 составила в сумме 14 253 руб. 83 коп.

- <...> в период с 01.02.2016 по 30.09.2016 составила в сумме 8 703 руб. 92 коп.

- <...>, в период с 01.01.2015 по 30.09.2016 составила в сумме 21 628 руб. 97 коп.

- <...> в период с 01.07.2013 по 30.09.2016 составила в сумме 19 799 руб. 98 коп.

- <...> в период с 01.07.2015 по 30.09.2016 составила в сумме 10 260 руб. 92 коп.

- <...> в период с 01.11.2014 по 30.04.2016 составила в сумме 8 303 руб. 04 коп.

- <...> в период с 01.03.2015 по 31.10.2016 составила в сумме 27 358 руб. 68 коп.

- <...> в период с 01.12.2014 по 09.04.2015 составила в сумме 4 717 руб. 06 коп.

- <...> в период с 01.05.2015 по 10.04.2016 составила в сумме 6 088 руб. 68 коп.

- <...> в период с 01.11.2014 по 30.09.2016 составила в сумме 11 859 руб. 17 коп.

- <...> в период с 01.07.2014 по 30.09.2016 составила в сумме 13 711 руб. 36 коп.

- <...> в период с 01.12.2013 по 30.09.2016 составила в сумме 42 914 руб. 98 коп.

- <...> в период с 01.07.2015 по 30.09.2016 составила в сумме 9 246 руб. 10 коп.

- <...> в период с 01.04.2014 по 30.08.2016 составила в сумме 37 656 руб. 68 коп.

- <...> в период с 01.10.2013 по 23.09.2014 составила в сумме 15 966 руб. 02 коп.

- <...> в период с 01.01.2016 по 17.02.2016 составила в сумме 3 499 руб. 16 коп.

- <...> в период с 11.09.2014 по 31.03.2016 составила в сумме 26 880 руб. 99 коп. (л.д.6, 6 на обороте).

Тарифы на тепловую энергию утверждены Постановлениями Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» № 49/414 от 29.11.2012, № 54/37 от 11.12.2013, № 50/124 от 28.11.2014, Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 56/90 от 26.11.2015 (л.д.70-77).

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате фактически потребленной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В силу п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» муниципальное образование «Копейский городской округ» является собственником жилищного фонда социального использования, расположенного на территории Копейского городского округа и находящегося в управлении администрации Копейского городского округа.

Согласно п.п. 3, 4, 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся:

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют, в том числе, органы местного самоуправления.

Принимая во внимание, что договор на теплоснабжение не заключался, между сторонами имели место фактические отношения по поставке тепловой энергии в указанные жилые помещения.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Факт потребления в отсутствие письменного договора тепловой энергии, поставленной в жилые помещения по адресу:

Жилые помещения по адресам:

<...> кв. 18, Ул. Новороссийская <...> помещение № 29, ФИО2 д. 25 кв. 31 ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно п. 10 ст. 10 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Статьей 155 ЖК РФ урегулированы вопросы внесения платы за коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 и 7 данной статьи при управлении домами управляющей организацией наниматели и собственники жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предусмотрено, что в жилищном секторе потребителями товаров и услуг теплоснабжения являются в многоквартирных домах товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме имеют статус потребителей только в случае непосредственного управления ими многоквартирным домом. Потребители - это лица, приобретающие по договору тепловую энергию для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд.

Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению непосредственно гражданам, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307).

Согласно п. 4 Правил № 307 коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ следует, что помимо прочего плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение и отопление (теплоснабжение).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается:

- исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления;

- по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Потребляя коммунальный ресурс (тепловую энергию) без договора, ответчик в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ находился в фактических договорных отношениях с истцом и являлся его абонентом.

Отсутствие письменного договора с истцом не освобождает ответчика от обязанности учесть объем приобретенного ресурса и оплатить его.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми нормами или соглашением сторон.

Отсутствие (непредоставление) платежных документов не освобождает собственника от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества (в том числе в части оплаты полученного для нужд такого имущества ресурса) и от ответственности за неисполнение данной обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По правилам ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 ст. 9 АПК РФ).

Обязанность по теплоснабжению истцом исполнена, встречная обязанность по оплате полученной тепловой энергии ответчиком не выполнена, в результате образовавшаяся перед истцом задолженность согласно расчету истца за период с 01.07.2013 по 30.10.2016 составила 294 838 руб. 01 коп.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд с учетом установленных фактических обстоятельств приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 294 838 руб. 01 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Ссылка ответчика на отсутствие оснований для оплаты тепловой энергии судом не принимается как основанная на неправильном толковании норм права.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и абонентом не освобождает последнего от обязанности оплатить фактически поставленный энергоресурс согласно ст. 544 ГК РФ.

Более того, ответчик не оспаривает факт поставки тепловой энергии в спорные жилые помещения именно истцом.

Отсутствие счетов, счетов-фактур само по себе не является основанием для освобождения от оплаты фактически отпущенного ресурса, обязанность оплаты которого возникает в силу закона (ст. 544 ГК РФ). Также действующим законодательством не предусмотрено безвозмездное потребление энергии, поставляемой абонентам и потребителям.

При цене иска 294 838 руб. 01 коп. уплате подлежит государственная пошлина в сумме 8 897 руб. 00 коп.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению № 1098 от 03.02.2017 в размере 8 897 руб. 00 коп. (л.д.9).

Учитывая, что судебный акт принят в пользу истца, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 897 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа за счет средств казны Копейского городского округа Челябинской области в пользу открытого акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго», задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 294 838 руб. 01 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 8897 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Гордеева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru