Решение от 11 июня 2020 г. по делу № А73-174/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-174/2020
г. Хабаровск
11 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2020.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации города Комсомольска-на-Амуре (ОГРН <***>, ИНН <***>; 681000, <...>)

к акционерному обществу «Дальметаллургстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 681000, <...>)

о взыскании 821 660 руб. 60 коп.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Амурметалл» (далее – ОАО «Амурметалл») о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 31.10.2018 по 31.12.2019 в размере 800 366 руб. 81 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.06.2019 по 29.11.2019 в размере 21 323 руб. 79 коп.

Иск обоснован неисполнением ответчиком обязанности по оплате за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 27:22:0011501:13, расположенным по адресу: <...>, площадью 10864,9 кв.м., после окончания срока действия договора аренды № 7893/3 от 14.10.2013.

В отзыве на исковое заявление, поступившем в суд 04.02.2020, ответчик указал о несогласии с расчетом, поскольку истцом не учтено решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости № 35 от 25.12.2019, которым установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере 3 281 200 рублей.

После ознакомления с возражениями ответчика Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования: просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком за период с 31.10.2018 по 31.12.2019 в размере 243 074 руб. 98 коп., с учетом установленной Решением комиссии по рассмотрению споров Управления Росреестра по Хабаровскому краю № 35 от 25.12.2019 кадастровой стоимости земельного участка, начиная с 01.01.2019; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.06.2019 по 29.11.2019 в размере 7 101 руб. 12 коп.

Судом принято уточнение иска.

Истец направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

Ответчик, извещенный надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, явку представителя не обеспечил, в дополнительном отзыве указал о несогласии с начислением процентов с 14.06.2019, полагает, что штрафные санкции подлежат начислению с 06.06.2020, с учетом получения уточненного расчета и положений статьи 314 ГК РФ.

Дело рассмотрено судом по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон по материалам дела.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН следует, что ответчику на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0011501:13, расположенным по адресу: <...>, площадью 10864,9 кв.м., государственная собственность на который не разграничена.

Между Администрацией города Комсомольска-на-Амуре и акционерным обществом «Дальметаллургстрой» 14.10.2013г. заключен договор аренды№ 7893/3 земельного участка с кадастровым номером 27:22:0011501:13, площадью 10 864,9 кв.м, имеющего местоположение: <...>, занимаемый зданиями, находящимися в собственности ответчика.

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 01.11.2013 г.

В соответствии с п. 2.1 договора, срок аренды установлен с 01.11.2013 г. по 30.10.2018 г.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Согласно пункту 3.2 договора арендатор обязуется ежеквартально в срок до: 1 квартал - 10 января, 2 квартал - 10 апреля, 3 квартал - 10 июля, 4 квартал - 10 октября уплачивать вносить арендную плату путем перечисления денежных средств на указанный в договоре расчетный счет арендодателя.

В силу положений пунктов 3.6., 3.7. договора размер арендной платы изменяется ежегодно, в том числе при внесении изменений в законодательство Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующие порядок определения размера арендной платы, но не чаще одного раза в год. Арендатор ежегодно до 25 декабря получает в земельном отделе Управления архитектуры и градостроительства администрации города расчет арендной платы на новый календарный год.

Пунктом 5.3 стороны предусмотрели ответственность арендатора в виде пеней в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки внесения платежей.

После окончания срока действия договора земельный участок арендодателю не возвращен.

Претензией от 11.10.2019 № 15к/6774 истец сообщил ответчику о необходимости оплаты за пользование земельным участком.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного управления.

В силу статьи 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, вступившие в законную силу с 01.03.2015, согласно которым распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 65 ЗК РФ пользование землями в РФ является платным.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что после окончания срока действия договора № 7893/3 от 14.10.2013 АО «Дальметаллургстрой» продолжило использовать земельный участок с кадастровым номером 27:22:0011501:13 под принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости, при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что договор № 7893/3 от 14.10.2013 после окончания срока его действия (30.10.2018) в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

При этом, судом принято во внимание, что условиями договора, в том числе пунктом 2.1 о сроке его действия, и пунктом 6.3 об обязанности арендатора вернуть земельный участок в надлежащем состоянии при прекращении договора, не предусмотрен запрет пролонгации действия договора на неопределенный срок, либо срок, на который договор подлежит пролонгации после окончания установленного в нем срока действия. Данный вывод суда подтверждается также тем, что земельный участок используется арендатором для размещения объектов недвижимости, принадлежащих ответчику на праве собственности.

Документы, свидетельствующие о совершении сторонами действий, направленных на прекращение арендных отношений по договору № 7893/3, в материалах дела отсутствуют.

В силу пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в порядке и сроки, установленные договором.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Предметом аренды в данном случае является земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.01.2013 № 13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Исходя из разъяснений, изложенный в пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендная плата по договору аренды земельного участка относится к регулируемой плате, то есть устанавливаемой уполномоченным органом в соответствии с законодательством, регулирующим земельные правоотношения.

Согласно правовым нормам, действующим в период до 01.03.2015, а именно, пункту 4 статьи 22 ЗК РФ, пункту 3 статьи 65 ЗК РФ, пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Плата за пользование земельным участком ответчиком за заявленный период не вносилась. В связи с чем, за период с 31.10.2018 по 31.12.2019 сумма задолженности составляет 243 074 руб. 98 коп. Уточненный расчет задолженности судом проверен и признан верным, при расчете учтена установленная Решением комиссии по рассмотрению споров Управления Росреестра по Хабаровскому краю № 35 от 25.12.2019 кадастровая стоимость земельного участка, начиная с 01.01.2019.

Иск в указанной части подлежит удовлетворению судом. Доказательства внесения платежей за использование земельного участка в спорный период в нарушение положений статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены.

При подаче искового заявления истцом в качестве основания заявленных требований указано фактическое пользование ответчиком земельным участком без договора аренды, нормативно иск обоснован статьями 1102, 1105 ГК РФ.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в мотивировочной части решения должны быть указаны законы и иные нормативные правовые акты, которыми суд руководствовался при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Судом установлен факт пролонгации договора аренды после окончания срока его действия на неопределенный срок, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности удовлетворены на основании статьи 614 ГК РФ.

Истцом также начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ в размере 7 101 руб. 12 коп. за период с 14.06.2019 по 29.11.2019.

Согласно статье 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с абзацем 2 пункта 66 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее – Пленум № 7), если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622 ГК РФ).

Договором аренды № 7893/3 предусмотрена ответственность арендатора за нарушение установленного договором срока оплаты в виде пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки (пункт 5.3).

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 42 Пленума № 7, если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьёй 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).

Если размер процентов, рассчитанных на основании статьи 395 ГК РФ, превышает размер неустойки, суд при установлении факта нарушения денежного обязательства удовлетворяет исковые требования частично в пределах размера суммы неустойки, подлежащей взысканию.

Само по себе то обстоятельство, что истец обосновывает свое требование о применении меры ответственности в виде взыскания денежной суммы за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства положениями статьи 395 ГК РФ, в то время как законом или соглашением сторон на случай этого нарушения предусмотрена соответствующая неустойка и денежные средства необходимо взыскать с ответчика в пользу истца на основании пункта 1 статьи 330 или пункта 1 статьи 332 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае подлежит начислению неустойка, предусмотренная пунктом 5.3 договора. Поскольку судом установлен факт просрочки исполнения ответчиком обязательства в части оплаты пользования участком в установленные договором сроки, истец имеет право на взыскание неустойки.

Так как сумма договорной неустойки, подлежащей начислению в соответствии с пунктом 5.3 на предъявленную истцом задолженность, больше суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, заявленной истцом ко взысканию, то суд удовлетворяет требование истца о взыскании штрафных санкций в пределах заявленных исковых требований в размере 7 101 руб. 12 коп. за период с 14.06.2019 по 29.11.2019.

Довод ответчика о неверном исчислении штрафных санкций с 14.06.2019 судом отклонен, поскольку арендная плата по договору аренды земельного участка относится к регулируемой плате, обязанность по внесению платежей (даже в неоспариваемой сумме) арендатором не выполнялась.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в силу статьи 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в связи с тем, что истец в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Дальметаллургстрой» в пользу Администрации города Комсомольска-на-Амуре задолженность в размере 243 074 руб. 98 коп., проценты в размере 7 101 руб. 12 коп., всего 250 176 руб. 10 коп.

Взыскать с акционерного общества «Дальметаллургстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 004 руб.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко