Решение от 19 апреля 2022 г. по делу № А49-9832/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза Дело № А49-9832/2021

«19» апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2022 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Алексиной Г.В. при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва в судебном заседании помощником судьи Скакалиной Е.А., протоколировании с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», Кривозерье ул., д. 24, Пенза г., Пензенская область, 440031 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники имени В.А. Ревунова», ФИО1 ул., д. 13, Пенза г., Пензенская область, 440039 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4 138 612 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: до перерыва - не явился, извещен; после перерыва - представитель ФИО2 (доверенность, диплом);

от ответчика: до и после перерыва - представитель ФИО3 (доверенность, диплом);

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники имени В.А. Ревунова» о взыскании суммы 4 138 612 руб. 20 коп., в том числе платы за негативное воздействие на работу централизованной системы за апрель 2021 года в размере 2 604 188 руб. 56 коп. и задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в системы водоотведения в сумме 1 534 423 руб. 64 коп. за период с 01.04.2021 г. по 30.04.2021 г. в соответствии с актами отбора проб №188, № 189 от 05.04.2021 г.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Судебное заседание назначено на 05.04.2022 г.



Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен (т. 1 л.д. 101, т. 3 л.д. 74), в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.

От истца в материалы дела поступило ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании в связи с невозможностью обеспечить явку представителя истца.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против объявления перерыва в судебном заседании, просил рассмотреть спор по существу. Против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск, просил иск удовлетворить частично согласно представленного контррасчета.

В связи с неявкой в судебное заседание представителя истца, судом в судебном заседании был объявлен перерыв до 15 час. 30 мин. 12 апреля 2022 года.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей истца и ответчика.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве, просил отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований сверх суммы, указанной ответчиком в контррасчете.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 05.08.2015 года между ООО «Горводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7312, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения на следующие объекты абонента по адресам: <...> (завод), <...> (поликлиника), <...> (столовая «Северная»), <...> (резервная линия) (т. 1 л.д. 26-58, т. 2 л.д. 1-25).

Абонент обязался соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, не превышать концентраций загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения (пп. «т» п. 14 договора).

Подпункт «д» пункта 15 договора закрепляет право абонента осуществлять в целях контроля качества холодной воды, состава и свойств сточных вод отбор проб холодной воды и сточных вод, в том числе параллельных проб, а также принимать участие в отборе проб холодной воды и сточных вод, осуществляемом организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно подпункту а) пункту 24 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства предварительно оповещает абонента о дате и времени посещения. Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом. При осуществлении проверки состава и свойств сточных вод предварительное уведомление абонента о проверке осуществляется не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб.

Контроль состава и свойств сточных вод абонента, места и порядок отбора проб воды и сточных вод установлен разделом VIII договора.

Контроль за составом и свойствами сточных вод абонента осуществляет организация ВКХ.

Контроль состава и свойств сточных вод включает в себя:

а) отбор проб сточных вод;

б) последующий анализ отобранных проб сточных вод.

Сроки отбора проб сточных вод и время проведения определяются организацией ВКХ. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента.

Ответственным лицом абонента за водоснабжение (водоотведение), в том числе и за участие в проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства отбора проб сточных вод абонента, абонент назначает: по адресам: <...>, <...>, <...>:

Главный энергетик ФИО4, тел. <***>;

Заместитель главного энергетика ФИО5, тел. <***>;

Главный эколог ФИО6, тел. <***>;

Мастер очистных сооружений ФИО7, тел. <***>;

Инженер ФИО8, тел. <***>;

Инженер ФИО9, тел. <***>.

В случае отсутствия представителя абонента по указанному номеру телефона, абонент будет уведомлен о проведении проверки и отборе проб сточных вод по телефону, указанному в разделе договора «Реквизиты и подписи сторон». Представителем абонента в таком случае будет являться любое лицо, действующее без доверенности и участвующее в отборе проб и в подписании акта (п.п. 28-28.4 договора).

По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение и абонентом (п. 28.8 договора).

В соответствии с пунктом 28.9 договора при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. Акт отбора проб сточных вод в случае отказа абонента от его подписания подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент от подписи отказался». В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в установленное время акт отбора проб сточных вод подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент на отбор проб сточных вод в установленное время не явился». Один экземпляр акта отбора проб сточных вод в течение 3 рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в аккредитованную лабораторию направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения этого акта абонентом (п. 28.9 договора).

Согласно п. 28.10 договора при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

При параллельном отборе проб сточных вод организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет отбор резервной пробы (п. 28.11 договора).

Результаты отбора параллельных и резервной проб сточных вод указываются в акте отбора проб сточных вод (3 экземпляра), который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом в течение 1 рабочего дня со дня отбора проб. Третий экземпляр такого акта хранится вместе с резервной пробой. Абонент при несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод обязан подписать его с изложением особого мнения не позднее 1 рабочего дня со дня отбора проб (п. 28.13 договора).

Абонент несет ответственность за качество сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему коммунальной канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам (п. 66 договора).

Согласно подпункту «д» пункта 13 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и сбросу загрязняющих веществ в составе сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Договор заключен сроком на 1 год и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 70-71 договора).

Поскольку доказательства направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд приходит к выводу о том, что договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7312 от 05.08.2015 г. являлся действующим на тех же условиях в спорный период.

С целью контроля состава и свойств сточных вод 05.04.2021 г. истцом был произведен отбор проб сточных вод из контрольных канализационных колодцев № 1, № 2, № 4, № 5 ответчика по адресу: <...>, согласованных в схеме согласования контрольных колодцев, являющейся приложением № 5 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 7312 от 05.08.2015 г. (т. 2 л.д. 9-13).

Факт согласования контрольных колодцев подтверждается подписью и печатью генерального директора АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова» на схеме согласования контрольных колодцев (т. 2 л.д. 9-13).

Факты отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, были оформлены актами отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, № 188, № 189 от 05.04.2021 года (т. 1 л.д. 59-60).

О предстоящем отборе проб сточных вод ответчик был надлежащим образом уведомлен в соответствии с условиями п.п. а) п. 24 договора холодного водоснабжения и водоотведения № 7312 от 05.08.2015 г., в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства предварительно оповещают абонента о дате и времени посещения. Оповещение осуществляется любым доступным способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом. При осуществлении проверки состава и свойств сточных вод предварительное уведомление абонента о проверке осуществляется не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб.

При заключении договора ответчик письмом предоставил истцу список уполномоченных представителей ответчика, которым предоставлено право принимать участие при отборе проб сточных вод, а также контактные номера телефонов данных лиц (т. 1 л.д. 76). Такими лицами являются: главный энергетик ФИО4, заместитель главного энергетика ФИО5, главный эколог ФИО6, мастер ОГЭ ФИО7, лаборант химического анализа ФИО8, инженер ОГЭ ФИО9, инженер МСЧ ФИО10, инженер ФИО11

Истцом в материалы дела представлена выписка из журнала телефонограмм (т. 1 л.д.77-78), согласно которой уполномоченный представитель ответчика – главный энергетик ФИО4 был извещен истцом о предстоящем отборе проб сточных вод по телефону, указанному ответчиком в списке уполномоченных представителей АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова» 05.04.2021 г. года в 09 час. 50 мин.

По данным актов отбора проб сточных вод № 188, № 189 от 05.04.2021 года, отбор проб произведен в период с 10 часов 25 минут до 12 часов 00 минут. Время выхода представителя абонента - 10 час. 10 мин. В акте имеется указание, что при осуществлении отбора проб сточных вод присутствовал уполномоченный представитель ответчика мастер ОГЭ ФИО7

Акты отбора проб сточных вод № 188, № 189 от 05.04.2021 года подписаны представителем ответчика без замечаний и возражений (т. 1 л.д. 59-60).

Ответчик возражений относительно ненадлежащего извещения его о предстоящем отборе проб сточных вод суду не заявил.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» организация, осуществляющая водоотведение, обязана уведомить абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод любым способом, позволяющим подтвердить факт и время получения абонентом уведомления.

Данное правило также закреплено в пунктах 28-28.4 договора холодного водоснабжения и водоотведения № 7312 от 05.08.2015 г.

Таким образом, действия истца при отборе проб соответствовали нормативному и договорному регулированию.

В протоколах количественного химического анализа проб сточных вод №169-21, №170-21, № 171-21, №172-21 от 15.04.2021 г. зафиксировано превышение ПДК по ряду показателей (т. 1 л.д. 61-62).

Результаты анализов сточных вод (выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа проб сточных вод) направлены в адрес ответчика письмом от 20.04.2021 г. № 1016/22-4368 (т. 1 л.д. 65-70).

03.06.2021 г. ответчику предъявлен расчет платы и счет за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в системы водоотведения за апрель 2021 года в сумме 1 534 423 руб. 64 коп. (т. 1 л.д. 71-72).

03.06.2021 г. ответчику предъявлен расчет платы и счет за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за апрель 2021 года в сумме 2 604 188 руб. 56 коп. (т. 1 л.д. 73-75).

Ссылаясь на то, что ответчик до настоящего времени плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в системы водоотведения, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за апрель 2021 года не произвел, ООО «Горводоканал» обратилось в арбитражный суд с иском к АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова» о взыскании суммы 4 138 612 руб. 20 коп., в том числе платы за негативное воздействие на работу централизованной системы за апрель 2021 года в размере 2 604 188 руб. 56 коп. и задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в системы водоотведения в сумме 1 534 423 руб. 64 коп. за период с 01.04.2021 г. по 30.04.2021 г. в соответствии с актами отбора проб № 188, № 189 от 05.04.2021 г.

Возражая против удовлетворения иска, в письменном отзыве и в возражениях на иск (т. 1 л.д. 103-105, т. 3 л.д. 2-3) ответчик указал, что расчет истца является неверным, поскольку произведен исходя из общего объема сточных вод за календарный месяц, в котором обнаружены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ.

На основании пункта 83 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» у ответчика отсутствуют обязанности по установке приборов учета сточных вод, так как на территории ответчика находятся 5 канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения, один из которых является транзитным.

В период действия договора, начиная с момента его заключения 05.08.2015 г. до 05.04.2021 г. между сторонами действовало соглашение о применении метода гарантированного объема подачи воды при расчете платы за сброс сточных вод, исходя из положений пункта 83 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644. Распределение объема водоотведения на каждый водовыпуск, согласованный с ООО «Горводоканал», составляло 20% от всего объема водоотведения, включая транзитный. Применение сторонами данного порядка при осуществлении расчетов в указанный период подтверждается счетами-фактурами, актами выполненных работ. Согласно контррасчету ответчика, размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов составляет 858 906 руб. 26 коп., размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения - 520 837 руб. 72 коп.

Истец в представленных возражениях на отзыв (т. 2 л.д. 131-136) с доводами ответчика не согласился, указав, что ООО «Горводоканал» определило объем сточных вод по показаниям прибора учета холодного водоснабжения, который установлен на объекте абонента, поскольку прибор учета сточных вод у ответчика отсутствует. Просил исковые требования ООО «Горводоканал» удовлетворить в полном объеме.

Вопросы нормирования и контроля приема (сброса) сточных вод, и, соответственно, спорные правоотношения сторон в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 728) и условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения № 7312 от 05.08.2015 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

С учетом изложенных обстоятельств, ответчик является обязанным лицом по внесению платы за сброс сточных вод.

В силу ст. 4 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относится, в том числе, утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения и утверждение порядка осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

Согласно п. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (Правила №644).

В силу п. 25 Правил №644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом Х настоящих Правил) (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с п.п. «и» п. 35 Правил №644 абонент обязан обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно п.п. «в» п. 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В силу п. 111 Правил №644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно п. 113 Правил №644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В соответствии с п. 118 Правил №644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Разногласия сторон возникли относительно определения объема водоотведения.

Истец считает, что в соответствии с нормами Правил № 776 объем водоотведения равен объему водопотребления по всем канализационным выпускам, поскольку у ответчика отсутствует прибор учета сточных вод.

Ответчик полагает, что согласно п. 83 Правил № 644 у общества отсутствуют обязанности по установке приборов учета сточных вод, так как на территории общества находятся 5 канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения, один из которых является транзитным. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения должен быть осуществлен отдельно по каждому канализационному выпуску.

При расчете платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 1 534 423 руб. 64 коп. истец руководствовался формулой, установленной в п. 198 Правил 644:

Масса сбросов загрязняющих веществ (платежная база) по каждому загрязняющему веществу, для которого установлен норматив состава сточных вод (Мбаз) (тонн), определяется по формуле:


где:

ФКi1 - фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента, заявленные абонентом в декларации либо полученные в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение (если в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, значение фактической концентрации i-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента по какому-либо показателю отличается от значения, заявленного абонентом в декларации) (мг/дм3). При наличии у абонента нескольких канализационных выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод (за исключением случаев определения объемов сточных вод по данным баланса водопотребления и водоотведения) значение ФКi1 определяется как усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по канализационным выпускам, для которых было указано в декларации либо установлено в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод превышение установленных нормативов состава сточных вод. Значение ФКi1, полученное в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, подлежит применению с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение);

Hci - норматив состава сточных вод, установленный органом, уполномоченным на установление нормативов состава сточных вод, в соответствии с настоящими Правилами (мг/дм3);

Qпр2 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента установлено превышение нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если он был произведен в этом же календарном месяце) или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров). При расчете платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр2 такой организации уменьшается на объем сточных вод, отведенных в ее канализационные сети абонентами, для объектов которых нормативы состава сточных вод не устанавливаются.

В случае если значение ФКi1 меньше установленного значения, то значение Мбаз по данному загрязняющему веществу принимается равным нулю.

В случае если между организацией, осуществляющей водоотведение или очистку сточных вод, и абонентом в соответствии с пунктом 114 настоящих Правил заключен договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений организации, осуществляющей водоотведение, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений (для очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - по показателям, относящимся к технологически нормируемым веществам), то для целей настоящего пункта значение по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений организации, осуществляющей водоотведение (для очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - по технологически нормируемым веществам), принимается равным значениям, предусмотренным договором водоотведения (единым договором холодного водоснабжения и водоотведения) по соответствующим технологическим показателям работы очистных сооружений организации, осуществляющей водоотведение (технологически нормируемым веществам).

При расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 2 604 188 руб. 56 коп. истец руководствовался формулой, установленной в пункте 123 Правил № 644:

П = (Макс(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) + Kiрн + KiT + Кiлос + Кiжиры + Kiпхб + Макс(Кi5)) x T x Qпр,

где:

Макс(Кi1) - максимальные из всех значений кратностей превышения фактической концентрации i-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации i-го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод (далее - кратность превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Кi) определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123(1) настоящих Правил;

Сумм(Кi2) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Макс(Кi3) - максимальные из всех значений кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Сумм(Кi4) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

КipH - значение кратности превышения (Кi) по водородному показателю (pH), которое принимается равным коэффициенту воздействия водородного показателя (pH) согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, на основании значения водородного показателя (pH), заявленного абонентом в декларации либо зафиксированного в контрольной пробе сточных вод абонента, если оно отличается от значения, заявленного абонентом в декларации;

КiТ, Кiлос, Кiжиры, Кiпхб - значения кратностей превышения (Кi) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным бифенилам;

Макс(Кi5) - максимальные из значений кратностей превышения (Кi) по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента зафиксировано нарушение требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 настоящих Правил, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий отбор проб был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров). При расчете платы на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В соответствии с пунктом 119 Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 Правил № 644, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

На основании пункта 85 Правил № 644 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод и условиями договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, договора по транспортировке сточных вод.

Согласно п. 3 Правил № 728 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем: обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб (далее - визуальный контроль); отбора проб сточных вод; анализа отобранных проб сточных вод.

В соответствии с п. 9 Правил № 728 отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод.

В соответствии с п. 12 Правил № 728 визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются в присутствии представителя абонента, за исключением случая его неявки к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод и случая, если предварительное уведомление абонента в соответствии с настоящими Правилами не осуществляется. В случае неявки представителя абонента к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод до истечения времени, указанного в уведомлении о проведении контроля состава и свойств сточных вод, визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются без представителя абонента.

В случаях, установленных пунктом 23 данных Правил, отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории. Анализ отобранных проб сточных вод осуществляется аккредитованной лабораторией. Отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (пункт 15 Правил N 728).

Согласно пункту 22 Правил № 728 по результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2-х экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению № 1, который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента.

При этом акт отбора проб сточных вод подписывается представителем аккредитованной лаборатории, представителем абонента, а также представителем организации, осуществляющей водоотведение (если отбор проб сточных вод производился аккредитованной лабораторией, не являющейся аккредитованной лабораторией организации, осуществляющей водоотведение) (п. 23 Правил № 728).

При несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения. Акт отбора проб сточных вод и (или) акт обнаружения запрещенного сброса в случае отказа представителя абонента от его подписания подписывается представителем организации, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент от подписи отказался».

Один экземпляр акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса остается у организации, осуществляющей водоотведение, второй - передается представителю абонента на месте после его составления. В случае отсутствия представителя абонента при осуществлении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод направление абоненту акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса осуществляется в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил (п. 27 Правил № 728).

Судом установлено, что акты отбора проб содержат все необходимые данные, в актах указано место отбора - контрольные колодцы № 1, № 2, № 4, № 5, согласованные с абонентом (схема согласования представлена в материалы дела), расположенные по адресу: <...>; дата и время отбора; климатические условия окружающей среды - температура воздуха, давление, осадки; метод отбора - ручным пробоотборником; комплект посуды; номер пломбы; должность, фамилию и подпись исполнителя, а также иные данные - методы хранения (консервации) отдельных показателей, для которых такие методы предусмотрены, указание на методики, применяемые ООО «Горводоканал» при отборе проб, дата и время получения проб и принятия их к исполнению лабораторией ООО «Горводоканал», акты № 188, № 189 от 05.04.2021 года подписаны представителем абонента без замечаний, в том числе, без указания на нарушения, допущенные в процедуре отбора контрольной пробы, превышение ответчиком в спорный период нормативных показателей загрязняющих веществ в сточных водах и сведения, примененные истцом при расчете, подтверждены документально.

Согласно позиции истца, определение объема сточных вод, сброшенных через конкретный водовыпуск, возможно только с помощью установленных приборов учета сточных вод. В противном случае (при отсутствии приборов учета сточных вод на каждом водовыпуске) для расчета должен использоваться только общий объем сточных вод, сброшенных абонентом.

Ответчик считает, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы должен быть произведен отдельно по каждому канализационному выпуску (из расчета - по 20% от общего объема водоотведения на каждый водовыпуск).

Возражения ответчика арбитражным судом не принимаются. При этом суд исходит из следующего.

В силу ч. 7 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 83 Правил № 644 абоненты и организации, осуществляющие транспортировку сточных вод, обязаны в течение 1 года со дня вступления в силу настоящих Правил оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета отводимых сточных вод в следующих случаях:

расчетный объем водоотведения по канализационным выпускам (для транзитных организаций - по канализационной сети) с учетом расчетного объема поступающих в канализационную сеть поверхностных сточных вод составляет более 200 куб. метров в сутки;

абонент или транзитная организация используют собственные источники водоснабжения, не оборудованные приборами учета воды, введенными в эксплуатацию в установленном порядке;

абонент или транзитная организация осуществляют прием сточных вод, сбрасываемых с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения.

Для указанной категории абонентов и транзитных организаций допускается не устанавливать прибор учета сточных вод в случае установления совместно с организацией, осуществляющей водоотведение, факта отсутствия технической возможности установки прибора учета с подписанием соответствующего акта. При этом объем сточных вод, сбрасываемых такими абонентами или транзитными организациями в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, представляемым в порядке, предусмотренном настоящими Правилами и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В спорный период между истцом и ответчиком согласованы 4 канализационных выпуска, из которых осуществляется отбор проб сточных вод: № 1, № 2, № 4, № 5 ответчика по адресу: <...>, в схеме согласования контрольных колодцев, являющейся приложением № 5 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 7312 от 05.08.2015 г. (т. 2 л.д. 9-13).

Суммарный объем отводимых сточных вод по всем четырем канализационным выпускам ответчика в апреле 2021 г. составил 16 563 куб.м.

Среднесуточный объем сброшенных сточных вод в апреле 2021 г. составил 552,1 куб.м из расчета 16 563 куб.м. (объем водоотведения за апрель 2021 г.):30 дней (количество дней в апреле 2021 г.).

Согласно п. 11 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

В силу пункта 22 Правил № 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: - при отсутствии приборов учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; - в случае неисправности прибора учета; - при нарушении в течение 6 месяцев сроков представления показаний приборов учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

Согласно п. 23 Правил № 776, при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 7 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 части 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежит коммерческому учету.

Согласно части 3 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Аналогичная обязанность предусмотрена п. 19 договора холодного водоснабжения и водоотведения № 7312 от 05.08.2015 г., согласно которого коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает абонент.

Истцом в материалы дела представлены показания приборов учета, свидетельствующие о том, что расчетный объем водоотведения по канализационным выпускам (для транзитных организаций - по канализационной сети) с учетом расчетного объема поступающих в канализационную сеть поверхностных сточных вод составляет более 200 куб. метров в сутки (т. 2 л.д. 137-138).

Между сторонами отсутствует какое-либо дополнительное соглашение к договору №7312, в соответствии с которым объем водоотведения распределяется в процентном отношении к каждому водовыпуску.

Поскольку в спорный период между сторонами согласовано 4 контрольных канализационных колодца, на объекте ответчика отсутствуют приборы учета сточных вод, арбитражный суд приходит к выводу о том, что произведенный истцом расчет с учетом суммарного объема сточных вод по 4 контрольным канализационным колодцам (выпускам), определенным по показания прибора учета холодного водоснабжения является обоснованным, выполненным в соответствии с формулой, установленной в пункте 123 Правил № 644, формулой, установленной в п. 198 Правил 644, а также в соответствии с условиями договора.

Порядок расчета, предложенный ответчиком, ни нормативно, ни соглашением сторон не предусмотрен.

То обстоятельство, что ранее истец выполнял расчет, исходя из меньшего объема сточных вод по каждому водовыпуску (исходя из процентного распределения общего объема сточных вод) не свидетельствует о том, что данный расчет является верным, соответствует условиям договора и положениям законодательства РФ. Предъявление истцом ответчику платы в меньшем размере является правом истца.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ доказательства, опровергающие результаты проведенного лабораторией истца анализа проб сточных вод, ответчиком не представлены.

Доказательств того, что истец при отборе проб сточных вод действовал с нарушением Правил № 728, в материалы дела не представлено. Документального подтверждения осуществления абонентом в спорный период контроля за составом сбрасываемых сточных вод в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также доказательств отсутствия превышения нормативных показателей загрязняющих веществ в сточных водах ответчик в материалы дела также не представил.

Результаты лабораторных исследований, представленные истцом, в установленном порядке ответчик не опроверг. Расчет негативного воздействия судом проверен, признан правильным и соответствующим законодательству. Факт негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения подтвержден материалами дела, и ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнут.

Доказательств оплаты задолженности за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Пензы и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в материалы дела ответчиком не представлено.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

Учитывая, что расчет платы произведен истцом с учетом нормативного регулирования, факт несоответствия сточных вод абонента требованиям п. 113 Правил №644 в спорный период подтверждается материалами дела, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310 ГК РФ, признает исковые требования ООО «Горводоканал» о взыскании с АО «ППО ЭВТ имени В.А. Ревунова» долга в размере 4 138 612 руб. 20 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений данной статьи с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 43 693 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с акционерного общества «Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники имени В.А. Ревунова» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» долг в сумме 4 138 612 руб. 20 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 43 693 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья Г.В. Алексина