Решение от 2 августа 2021 г. по делу № А50-10617/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-10617/2021
02 августа 2021 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения принята 20.07.2021 года.

Мотивированный текст решения изготовлен 02.08.2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Бояршиновой О.А. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Трубопроводспецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с октября 2020 по январь 2021 в размере 31 166,16 руб., неустойки за период с 11.11.2020 по 14.04.2021 в размере 662,45 руб. с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Трубопроводспецстрой», предъявив требования о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с октября 2020 по январь 2021 в размере 31 166,16 руб., неустойки за период с 11.11.2020 по 14.04.2021 в размере 662,45 руб. с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением от 20.05.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны о принятии искового заявления к производству суда и возбуждении производства по делу извещены, в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда от 20.05.2021.

Ответчик 08.06.2021 направил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен, поскольку ответчик не занимается производством резиновых и пластмассовых изделий, связанных с удалением отходов. 22.07.2020 и 27.01.2021 сторонами были составлены акты о том, что осуществляется производство стеклопластиковых изделий (труб) из композиционных материалов, при производстве которых вода на технологические нужды не используется, сбрасывание сточных вод для удаления отходов не производится, канализация для сброса сточных вод отсутствует.

01.07.2021 истец направил возражения на отзыв ответчика.

Согласно ч. 5 ст. 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч. 3 ст. 228 АПК РФ. Судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы.

В соответствии с п. 1 ст. 229 АПК РФ 20.07.2021 судом вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» резолютивная часть решения.

Ответчиком 26.07.2021 через систему подачи документов «Электронный страж» (сервис «Мой арбитр») подано заявление об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу в порядке п. 2 ст. 229 АПК РФ, в связи с чем, судом составляется настоящее мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

30.08.2017 между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор № 107276 холодного водоснабжения и водоотведения в отношении здания по адресу: <...>.

Согласно п. 1 договора организация подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору предусмотрены п.п. 7 и 8 договора.

В соответствии с подп. «т» п. 14 договора абонент обязался соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объёму сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

На основании подп. «е» п. 14 договора абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объёму и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причинённый водному объекту.

Тарифы, сроки и порядок оплаты установлены разделом 3 договора.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определён истцом по формуле, установленной п. 124 Правил № 644.Объем ресурсов определен на основании показаний приборов учета согласно актам снятия показаний.

Согласно расчету истца за период с октября 2020 по январь 2021 плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составляет 31 166,16 руб.

В соответствии с п. 1 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. ст. 539, 544 ГК РФ по договору на отпуск тепловой энергии энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства) и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение) регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее-Правила № 644).

Согласно подп. ж п. 35 Правил № 644 в обязанности абонента входит внесение оплаты по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 х Т х Qnp 1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 124 Правил № 644 объем сбрасываемых сточных вод ответчика по объекту ул. Соликамсакая, 281а за период с 1 июля 2020 по 30 июня 2021 в среднем составляет менее 30 куб. м. в сутки, вид деятельности абонента - производство резиновых и пластмассовых изделий, что подтверждается актом обследования от 27.01.2021, информацией об основном виде деятельности по ОКВЭД, указанном в выписке из ЕГРЮЛ.

Довод ответчика о том, что общество не занимается производством резиновых и пластмассовых изделий, связанных с удалением отходов, судом отклоняется в силу следующего.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ответчика является код 22.2 Производство изделий из пластмасс, дополнительным - 22.19 Производство прочих резиновых изделий.

В акте обследования от 27.01.2021, подписанном представителя ответчика указано, что на объекте абонента осуществляется производство резиновых и пластмассовых изделий.

Кроме того, в письме от 10.12.2020 №06-05-196 ответчик указывает, что основной вид деятельности ООО «ТрубопроводСпецСтрой» - ОКВЭД 22.2 Производство изделий из пластмасс.

Также ответчик в отзыве указывает, что имеется техническая возможность осуществления отбора проб в отдельном колодце, что также свидетельствует о наличии канализации для сброса сточных вод на его объекте. Данный довод также судом не принимается, поскольку согласно водохозяйственного балансового расчета, представленного истцом, водоотведение с объектов ответчика осуществляется в городскую канализацию от производственных нужд.

Из содержания п. 203 Правил N 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы тех абонентов, чья хозяйственная деятельность является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы.

По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков такого абонента образуются именно от этой деятельности.

При этом, согласно п. 203 Правил № 644 условие о среднесуточном объеме сбрасываемых сточных вод с объектов абонента менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил (менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта) в совокупности соответствующим видом деятельности является самостоятельным основанием для начисления платы по указанному пункту вне зависимости от наличия контрольного канализационного колодца. Согласно абз. 1. п. 123 (4) наличие любого из перечисленных условий является основанием для начисления платы по указанному пункту.

Наличие контрольного канализационного колодца дает абоненту право на подачу декларации в соответствии с пунктом 124 Правил, но не является обстоятельством, исключающим начисление платы.

Предусмотренный п. 203 Правил № 644 порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод дает абоненту возможность либо вносить такую плату в соответствии с установленным порядком, либо подать декларацию для расчета платы исходя из фактических показателей сточных вод. Ответчик полагая, что от его видов деятельности не образуются сточные воды с превышением установленных нормативов, имел возможность представить в установленном порядке декларацию, тем самым опровергнув установленную презумпцию.

В материалах дела сведения о том, что ответчиком подавалась декларация о составе и свойствах сточных вод, отсутствуют.

Соответственно, ответчику правомерно была рассчитана плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за спорный период в соответствии с п. 203 Правил №644, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

За ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению платы по договору, истцом начислена неустойка за период с 11.11.2020 по 14.04.2021 в размере 662 руб. 45 коп. на основании ст. 330, 332 ГК РФ, ч. 6.2 ст. 13, ч. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ). Истец определяет начало исчисления неустойки по истечении 10 дней с момента получения счета за ноябрь 2020.

Произведенный истцом расчет неустойки проверен, признан правильным, соответствующим требованиям закона.

Требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения обязательства, соответствует положениям ч. 6.2 ст. 13, ч. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Арифметическая правильность расчета размера неустойки ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен (ст. 9, 65 АПК РФ).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика в пользу истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина, которая была зачтена судом в счет оплаты государственной пошлины по настоящему иску, подлежит возврату истцу на основании ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трубопроводспецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с октября 2020 по январь 2021 в размере 31 166 (тридцать одна тысяча сто шестьдесят шесть) руб. 16 коп., неустойку за период с 11.11.2020 по 14.04.2021 в размере 662 (шестьсот шестьдесят два) руб. 45 коп., а также 2 000 (две тысячи) руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Продолжить дальнейшее начисление неустойки на сумму долга 31 166 руб. 16 коп. по правилам п. 6.2 ст. 13 и п. 6.2 ст.14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с 15.04.2021 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 3 (три) руб. государственной пошлины, оплаченной платежным поручением № 12311 от 24.08.2020.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяО.ФИО1