Постановление от 9 февраля 2026 г. ФАС МО (ФАС Московского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-4269/2025
10 февраля 2026 г.
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2026 г. Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2026 г.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Корниенко В. А., судей Латыповой Р. Р., Петропавловской Ю. С., при участии в заседании:

от индивидуального предпринимателя ФИО1 представитель по доверенности от 27.03.2025 ФИО2,

иные участвующие в деле лица не явились, извещены,

рассмотрев 20 января 2026 года до объявленного судом перерыва и 27 января 2026 года после него в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1

на решение от 28.07.2025 Арбитражного суда Московской области, на постановление от 07.10.2025 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу № А41-4269/2025, по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании действий,

третье лицо: публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Заявитель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управлению) о признании несоответствующими закону действий по уменьшению площади земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.07.2025, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2025, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ИП ФИО1 просит отменить судебные акты как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании до объявленного судом перерыва представитель Заявителя поддержал доводы кассационной жалобы. Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Заявителя, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает их подлежащими отмене.

Как следует из установленных судами фактических обстоятельств, между Заявителем и ФИО3 заключен договор купли-продажи от 31.10.2014, на основании которого Заявитель приобрел земельный участок с кадастровым номером 50:04:0280114:124 площадью 350 кв. м., а также нежилое здание-магазин, расположенное на участке, назначение – торговое, 1-этажное, общей площадью 106 кв. м., инв. № 028:10-16060, лит. Б, условный номер 50:04:28:00851:001, о чем в

Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) внесена регистрационная запись от 25.11.2014 № 50-50-04/108/2014-119.

При этом из выписки из ЕГРН Заявителю стало известно, что площадь земельного участка составляет 175 кв.м.

ИП ФИО1 обратился в Управление с заявлением о разъяснении причин изменения в ЕГРН сведений о площади земельного участка.

Согласно ответу Управления от 28.08.2025, в связи с обращением проведен анализ сведений ЕГРН и документов, находящихся в их распоряжении, по результатам которого установлено, что:

1) в 2003 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) была осуществлена государственная регистрация права аренды на земельный участок с условным номером 50:4:05:28:01:14 площадью 350 кв.м., по адресу: Московская обл., Дмитровский р-н, Якотский с/о, п. с-за «Буденовец»;

В 2005 г. на основании документов о межевании земельного участка, подготовленных муниципальным учреждением «Дмитровское архитектурно-планировочное бюро», на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:04:0280114:124 (ранее присвоенный номер 50:4:05:28:01:14), с указанием, в том числе, местоположения его границ и площади - 175 кв. м;

В 2005 г. в ЕГРП было прекращено право аренды на земельный участок площадью 350 кв.м. и одновременно на основании договора купли-продажи, предметом которого являлся земельный участок площадью 175 кв.м., осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок от Администрации Дмитровского района Московской области к физическому лицу, при этом площадь земельного участка в ЕГРП осталась без изменений;

Таким образом, в ЕГРП содержались сведения о земельном участке с площадью 350 кв.м., а в Государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН) этот земельный участок был учтен с площадью 175 кв.м.;

Кроме того, в 2010 г. и 2014 г. в ЕГРП также было зарегистрировано два перехода права собственности физических лиц на земельный участок, при этом соответствующие договоры купли-продажи, послужившие основанием для государственной регистрации прав, содержали указание площади земельного участка в размере 350 кв.м.;

2) в 2017 г. при переходе на федеральную государственную информационную систему ведения ЕГРН в разделе «характеристики земельного участка» кадастра недвижимости содержались сведения о площади земельного участка в размере 175 кв.м. со статусом «актуальные незасвидетельствованные», при этом данные координатах характерных точек границ этого земельного участка соответствовали площади 175 кв.м.;

25.01.2021 в рамках проведения мероприятий по повышению качества данных ЕГРН в раздел ЕГРН «характеристики земельного участка» строку «площадь» внесены сведения об уточненной площади земельного участка – 175 кв.м.;

Таким образом, в настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке площадью 175 кв.м., по адресу: Московская обл., Дмитровский р-н, Якотский с/о, п. с-за «Буденновец», с категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «магазины», с записью о государственной регистрации права собственности физического лица;

3) по результатам рассмотрения поступившего в мае 2024 г. заявления об изменении основных характеристик объекта недвижимости, с приложением межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка, принято решение о приостановлении кадастрового учета в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ); названное выше решение принято в связи с тем, что в представленном межевом плане значение площади земельного участка по результатам выполнения кадастровых работ составляет 840 кв.м., при этом, по сведениям ЕГРН уточненная площадь земельного участка составляет 175 кв.м., а согласно правоустанавливающим документам - 350 кв.м.;

Кроме того, в реквизите «4» раздела «общие сведения об уточняемом земельном участке» межевого плана предельный минимальный размер земельного участка, соответствующий виду разрешенного использования «магазины» указан 500 кв.м., следовательно, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой в отношении земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный законодательством (п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ);

Также в составе «приложения» к межевому плану отсутствуют документы, в отношении которых кадастровым инженером проводился анализ на предмет наличия реестровой ошибки.

Учитывая изложенное, принимая также во внимание, что, как представляется, сложившаяся ситуация вызвана ошибкой при совершении в 2005 г. регистрационных действий, Управлению надлежит: организовать взаимодействие с правообладателем земельного участка в целях разъяснения причин возникновения рассматриваемой проблемы, а также предложения возможных вариантов разрешения такой проблемы; о результатах исполнения поручения и принятых мерах проинформировать заявителя, в копии - ЕГРН в срок не позднее 19.09.2024, в том числе на адрес электронной почты, указанный в письме ЕГРН от 05.08.2024 № 01-02118/24.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу, что Заявителем фактически оспаривается право смежного собственника земельного участка, в связи с чем, имеется спор о праве на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0280114:124 в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках настоящего дела.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами арбитражного суда первой инстанции, между тем, указал, что данные выводы не повлекли принятия неправильного решения, сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 50:04:0280114:124, равной 175 кв.м., внесены в ЕГРН в порядке верификации и гармонизации данных ГКН и ЕГРП. Процедура верификации заключается в проведении анализа сведений ЕГРН, выявлении ошибок в сведениях ЕГРН и их исправлении в целях повышения достоверности данных ЕГРН. Спор о несоответствии фактического местоположения границ и площади земельного участка сведениям ЕГРН подлежит разрешению в заявительном порядке путем внесения в ЕГРН соответствующих сведений на основании межевого плана об уточнении границ и площади участка либо в порядке перераспределения земельных участков.

Вместе с тем, выводы судов ошибочны, основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода

или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абз. 1 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановления № 10/22).

Согласно ч. 1 ст. 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в ЕГРН и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Нормы ч. 1 ст. 61 Закона № 218-ФЗ призваны обеспечить достоверность сведений, содержащихся в ЕГРН, в случаях выявления технической ошибки, приведшей к несоответствию этих сведений сведениям в документах, на основании которых вносились записи в данный реестр.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или

нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Техническая ошибка в ЕГРН – это описка, опечатка, грамматическая, арифметическая или другая подобная ошибка, которая допущена органом регистрации прав при внесении сведений в ЕГРН. Такая ошибка характеризуется тем, что в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, указаны одни данные, а в реестре - другие, то есть недостоверные данные. В этом случае сведения ЕГРН будут отличаться от сведений в документах, которые были представлены на государственную регистрацию прав.

Таким образом, неверное указание площади земельного участка не может быть отнесено к техническим ошибкам. В случае наличия ошибки в данном случае она могла быть исправлена только путем обращения в суд с соответствующими требованиями.

Делая вывод о законности действий Управления, судами также не принято во внимание наличие в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, в которых указана площадь земельного участка в размере 350 кв. м. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии разночтения сведений ЕГРН и правоустанавливающих документов, что также не позволяет отнести данную ошибку к технической.

Таким образом, суд округа полагает, что у судов не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку фактические обстоятельства по делу установлены на основании полного и всестороннего исследования материалов дела, а ошибочность выводов судебных инстанций связана с неправильным применением норм материального права, суд кассационной инстанции в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ счел возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления ИП ФИО1 Г.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28.07.2025 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2025 по делу № А41-4269/2025 отменить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером 50:04:0280114:124 в ЕГРН с 350 кв. м. до 175 кв. м.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области устранить допущенные нарушения прав индивидуального предпринимателя ФИО1 путем восстановлении в ЕГРН сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 50:04:0280114:124 в размере 350 кв. м.

Председательствующий судья В. А. Корниенко

Судьи Р. Р. Латыпова

Ю. С. Петропавловская