Решение от 5 июля 2017 г. по делу № А62-2101/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск 05.07.2017 Дело № А62-2101/2017

Резолютивная часть решения оглашена 03.07.2017 Полный текст решения изготовлен 05.07.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи

Еремеевой В. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра""Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОМЭНЕРГОСЕТЬ" (ОГРН <***>; ИНН <***>),

обществу с ограниченной ответственностью «Вяземский электротехнический завод» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании солидарно убытков в размере 143 901, 79 рубля, при участии:

от истца: ФИО2, представитель (доверенность от 01.06.2017 № Д- СМ/01/63,паспорт), ФИО3 представитель (доверенность от 01.06.2017 № Д-СМ/01/88,паспорт);

от ответчиков:

от ООО «ВЭТЗ»: ФИО4, представитель (доверенность от 01.06.2017,удостоверение);

от ООО "ПРОМЭНЕРГОСЕТЬ": ФИО5, представитель (доверенность от 09.09.2016, паспорт);

от АО «АтомЭнергоСбыт»: не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество "Межрегиональная

распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (далее – истец, ПАО «МРСК Центра») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОМЭНЕРГОСЕТЬ", обществу с ограниченной ответственностью «Вяземский электротехнический завод» (ООО ПРОМЭНЕРГОСЕТЬ", ООО «Вяземский электротехнический завод») о взыскании в солидарном порядке убытков в размере 143 901,79 рубля вследствие ненадлежащего исполнения уведомления гарантирующего поставщика о введении ограничения.

Материалами дела установлено, что ПАО «МРСК Центра» и АО «АтомЭнергоСбыт» подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-УП (далее по тексту – Договор), в соответствии с которым исполнитель (ПАО «МРСК-Центра») обязуется оказывать заказчику (АО АтомЭнергоСбыт) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с пунктом 3.4.6 раздела 3 Договора в обязанности Сетевой организации входит приостановление в случаях и порядке, определенных в разделе 5 Договора, оказания услуг по передаче электрической энергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пунктам 5.1, 5.2 раздела 5 договора Исполнитель приостанавливает оказание услуг по передаче электрической энергии путем ввода ограничения режима потребления электрической энергии при наступлении обстоятельств и в порядке, предусмотренном Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – Правила введения ограничений).

ПАО «МРСК Центра» и АО «АтомЭнергоСбыт» 17.07.2014 заключен Договор № 2/ВО оказания услуг по введению ограничения и восстановлению режима электроснабжения потребителей ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Смоленскэнерго», в соответствии с пунктом 1.1 которого Исполнитель обязуется оказывать по уведомлениям Заказчика услуги по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии и по возобновлению электроснабжения Потребителей, имеющих договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с Заказчиком, непосредственно

присоединенных к сетям Исполнителя, а также через электрические сети территориальных сетевых организаций.

Согласно пункту 5.1 раздела 5 Договора № 2/ВО в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Договором.

Пунктом 5.2.1 раздела 5 Договора № 2/ВО к зоне ответственности Исполнителя относится нарушение времени и даты введения ограничения режима потребления электрической энергии, а также нарушение объемов вводимого ограничения режима потребления электрической энергии (увеличение объёмов ограничений).

Между гарантирующим поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» и потребителем ООО «Вяземский электротехнический завод» заключен 01.06.2014 договор энергоснабжения.

В связи с тем, что ООО «ВЭТЗ» не выполнялись условия заключенного договора в части оплаты потребляемой электрической энергии, гарантирующим поставщиком направлено в адрес потребителя уведомление о предполагаемом ограничении режима потребления электрической энергии, которым ООО «ВЭТЗ» предлагалось оплатить сумму имеющейся задолженности в срок до 10.12.2014, в противном случае в отношении ООО «ВЭТЗ» в соответствии с пунктом 9 Правил введения ограничений подлежало введению частичное ограничение режима потребления

электрической энергии путем установления режима «технологическая бронь». При дальнейшем отсутствии оплаты с 10.00 часов 16.12.2014 в отношении потребителя вводилось ограничение путем установления режима «аварийная бронь».

Данные ограничения потребителю предложено провести самостоятельно.

03.12.2014 АО «АтомЭнергоСбыт» в адрес ПАО «МРСК Центра» направлено уведомление № 1961 о введении ограничения режима потребления электрической энергии, в котором сетевой организации предложено произвести частичное ограничение режима потребления электрической энергии Потребителя - ООО «Вяземский электротехнический завод» до уровня «технологическая бронь» с 10.00 часов 15.12.2014 и до уровня «аварийная бронь» с 10.00 часов 16.12.2014.

15.12.2014 представителями ООО «Вяземский электротехнический завод» и ООО «Промэнергосеть», которое выступает для потребителя смежной сетевой организацией, составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии путем отключения рубильников ячеек 3,6,9,19,20 ЦРП 10 кВ.

Между ПАО «МРСК Центра» и ООО «Промэнергосеть» в отношении точек поставки ООО «Вяземский электротехнический завод» в спорный период действовал договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.11.2014 № 12/Э (далее - договор № 12/Э), согласно п.3.4.7 которого ООО «Промэнергосеть» обязуется приостанавливать в случаях и

порядке, определенных в разделе 5 настоящего договора, оказание услуг по передаче электрической энергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, т.е. ТСО является субисполнителем (в зоне своей ответственности) по введению ограничения режима потребления электрической энергии по уведомлениям гарантирующего поставщика АО «АтомЭнергоСбыт».

Согласно п.7.1 договора № 12/Э в случае, если в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора одна из сторон понесёт убытки, указанные убытки подлежат возмещению виновной стороной в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В силу п. 7.7 указанного договора убытки, причиненные заказчику (истцу) в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем (ООО «Промэнергосеть») условий настоящего договора, подлежат возмещению исполнителем заказчику.

При получении уведомления от АО «АтомЭнергоСбыт» о введении режима ограничения потребления электрической энергии потребителю ООО «Вяземский электротехнический завод», филиал ПАО «МРСК Центра»«Смолепскэнерго» направил его на исполнение субисполнителю ООО «Промэнергосеть».

16.12.2014 представителями ООО «Вяземский электротехнический завод» и ООО «Промэнергосеть» составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии путем отключения КТП-8, фидеров 2,6 и КТП-9, фидеров 3,5, ШМА цеха 1.

Несмотря на заранее направленное обращение о необходимости присутствия при введении ограничения, представители ПАО «МРСК Центра» и АО «АтомЭнергоСбыт» ни 15.12.2014, ни 16.12.2014 к осуществлению контроля за введением ограничения режима потребления допущены не были (акты от 15.12.2014, 16.12.2014).

При получении актов от 15.12.2014 и 16.12.2014 о введении самоограничения под контролем территориальной сетевой организации гарантирующим поставщиком установлено, что заданный режим электропотребления не введен и как следствие уведомление о введении ограничения не исполнено надлежащим образом.

Произведенные потребителем отключения фактически не привели к снижению электропотребления ООО «ВЭТЗ».

В соответствии с расчетом истца потребление электроэнергии после 16.12.2014 сверх аварийной брони составило 36697 кВт.ч, что составляет в соответствии с установленным тарифом 138739,79 рубля.

В связи с неисполнением ПАО «МРСК Центра» заявки на введение ограничения режима потребления электрической энергии путем введения в отношении потребителя режима потребления «аварийная бронь» АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось к ПАО «МРСК Центра» с претензией по оплате указанной суммы.

В связи с отклонением ПАО «МРСК Центра» претензии гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд.

Указанные обстоятельства установлены материалами настоящего дела и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.02.2016 по делу № А62-5832/2015.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.02.2016 по делу № А62-5832/2015 с ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" взыскано 143 901,79 рубля, в том числе: задолженность в размере 138739,79 рубля, судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 5162 рубля.

В решении указано следующее.

При получении актов от 15.12.2014 и 16.12.2014 о введении самоограничения под контролем смежной сетевой организации гарантирующим поставщиком установлено, что заданный режим электропотребления не введен, так как произведенные потребителем отключения фактически не привели к снижению электропотребления ООО «ВЭТЗ».

О том, что энергопотребление потребителем продолжается сверх режима «аварийной брони» после 16.12.2014 ПАО «МРСК Центра» был уведомлен письмом от 23.12.2014, однако указанное обращение оставлено без ответа.

То обстоятельство, что субисполнителем не исполнено уведомление о введении ограничения подтверждается пояснениями представителя ООО «Промэнергосеть» в судебном заседании (о том, что при введении самоограничения 15.12.2014, 16.12.2014 несмотря на присутствие при введении ограничения контроль за действиями потребителя не осуществлялся, так как представителю субисполнителя не известна не только схема энергоснабжения потребителя, но и расчетный уровень «аварийной брони»). Кроме того, в силу технологического присоединения потребителя к сетям ООО «Промэнергосеть» смежная сетевая организация не могла не заметить, что после введения ограничения энергопотребление ООО «ВЭТЗ» практически продолжается на том же уровне (в соответствии с представленными АО "АтомЭнергоСбыт" данными объем потребления до 15.12.2015 – 79392 кВт.ч, после 16.12.2014 – 65881 кВт.ч, при этом уровень «аварийной брони» - 29184 кВТ.ч).

Факт ненадлежащего исполнения уведомления гарантирующего поставщика о введении ограничения исполнителем (субисполнителем) материалами дела подтвержден.

Из материалов дела (акты о введении ограничения) следует, что смежная сетевая организация - ООО «Промэнергосеть» была допущена потребителем к местам введения ограничения.

Довод ПАО «МРСК Центра» о том, что введение ограничения потребителя затрагивает интересы субабонентов, подключенных к сети ООО «ВЭТЗ», признан судом несостоятельным, так как ограничение должно было вводится не в полном объеме, а лишь до уровня «аварийной брони», не затрагивающей возможность энергоснабжения субабонентов.

ПАО «МРСК Центра» не представило доказательства принятия всех надлежащих мер для своевременного исполнения заявки истца о введении режима ограничения подачи энергоресурса ООО «ВЭТЗ».

Согласно расчету АО "АтомЭнергоСбыт" стоимость электрической энергии, потребленной ООО «ВЭТЗ» сверх режима «аварийной брони» после 16.12.2014 составляет 138739,79 рубля.

Расчет проверен судом, а также ПАО «МРСК Центра» в результате назначенной по его ходатайству судом сверки в рамках дела А62-5832/2015.

ПАО «МРСК Центра» обратилось с настоящим требованием в суд со ссылкой на п. 26 Правил от 4 мая 2012 г. N 442, п.7.1 договора от 10.11.2014 № 12/Э, решение Арбитражного суда Смоленской области по делу А62- 5832/2015, ст. 15, 393 ГК РФ, представив в материалы дела платежное поручение № 153718 от 22.12.2016 об уплате АО "АтомЭнергоСбыт" 143 901,79 рубля, в том числе: задолженность в размере 138739,79 рубля, судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 5162 рубля по делу А62-5832/2015 (л.д. 46).

Во исполнение определения суда истцом представлены подробные пояснения по расчету задолженности в размере 138739,79 рубля с учетом взыскания задолженности по делу № А62- 528/2015, других потребителей, а также с учетом тарифа за передачу электроэнергии.

Ответчики с требованиями не согласились по доводам, изложенным в отзывах.

Оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все представленные по делу доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация обязана в установленном порядке осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, технологически присоединенных к сетям этой сетевой организации.

Согласно пункту 4 Правил N 442 ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) вводится по инициативе энергосбытовой организации на основании письменного уведомления, переданного в сетевую организацию. Если энергопринимающие устройства потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, технологически не присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, то действия по введению ограничения режима потребления осуществляются на основании письменного уведомления исполнителя о необходимости введения ограничения режима потребления субисполнителем, которым является сетевая организация, к объектам

электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя, или сетевая организация, имеющая техническую возможность снижения объема электрической энергии, подаваемой такому потребителю; лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии, к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которого технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя.

Ответственность перед потребителем, инициатором введения ограничения, сетевой организацией, иными лицами, которым вследствие несоблюдения порядка введения ограничения режима потребления причинены убытки (вред), несет исполнитель, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и заключенным с субисполнителем договором оказания услуг по передаче электрической энергии или соглашением о взаимодействии (при его наличии) вправе предъявить к субисполнителю регрессные требования о возмещении сумм, выплаченных исполнителем в счет возмещения убытков (вреда), если докажет, что несоблюдение указанного порядка возникло вследствие нарушения субисполнителем требований названных Правил (пункт 6 Правил N 442).

Исполнитель (субисполнитель), не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший уведомление инициатора введения ограничения о необходимости введения ограничения режима потребления, несет ответственность перед инициатором введения ограничения в размере, равной стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении.

В случае оплаты Исполнителем (субисполнителем) инициатору введения ограничения стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, к исполнителю (субисполнителю) переходит право требования оплаты потребителем электрической энергии (мощности) в соответствующем объеме (пункт 26 Правил N 442).

Таким образом, данная норма Правил в качестве гарантии предусматривает ответственность сетевой компании в случае ненадлежащего исполнения уведомления инициатора введения ограничения, вследствие чего, с ПАО "МРСК Центра Центра" подлежит взысканию стоимость отпущенной потребителю электроэнергии.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.02.2016 по делу № А62-5832/2015 с ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" взыскано 143 901,79 рубля, в том числе: задолженность в размере 138739,79 рубля, судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере

5162 рубля, которую ПАО "МРСК Центра", в свою очередь, в силу п. 2 Правил, может предъявить потребителю.

Инициатором введения режима ограничения потребления электрической энергии явилось АО "АтомЭнергоСбыт", следовательно, в соответствии с приведенными нормами ответственность перед ним за несоблюдение соответствующих требований как исполнитель несет ПАО "МРСК Центра", которое вправе предъявить к смежной сетевой организации ООО «Промэнергосеть», как субисполнителю, и потребителю ООО «Вяземский электротехнический завод» регрессные требования о возмещении сумм, выплаченных исполнителем в счет возмещения убытков вследствие ненадлежащего исполнения последними уведомления гарантирующего поставщика о введении ограничения.

В нарушение требований статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Правил N 442, пункта 8 Регламента, ответчики не представили доказательств невозможности ввести ограничение режима потребления.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Требование о возмещении убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате действия (бездействия) государственных органов, может быть удовлетворено при установлении судом одновременно следующих обстоятельств: факта причинения убытков, их размера, подтверждения незаконности действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наличия причинной связи между указанными действиями (бездействием) и возникновением убытков.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ для взыскания убытков, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать фактический состав. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Вина в виде ненадлежащего исполнения уведомления гарантирующего поставщика о введении ограничения смежной сетевой организацией ООО

«Промэнергосеть», как субисполнителем, и потребителем ООО «Вяземский электротехнический завод», факт причинения истцу указанными действиями убытков, их размер, подтверждены материалами дела и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.02.2016 по делу № А62-5832/2015.

Установление судом совокупности условий, при которых наступает гражданско-правовая ответственность причинителя вреда, влечет обязанность причинителя вреда возместить соответствующие убытки.

На основании изложенного, требования истца к смежной сетевой организации ООО «Промэнергосеть», как субисполнителю, и потребителю ООО «Вяземский электротехнический завод» о взыскании в солидарном порядке убытков в размере 143 901,79 рубля вследствие ненадлежащего исполнения уведомления гарантирующего поставщика о введении ограничения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать в солидарном порядке с общества с ограниченной ответственностью "ПРОМЭНЕРГОСЕТЬ" (ОГРН <***>; ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Вяземский электротехнический завод» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН <***>; ИНН <***>) убытки в сумме 143 901,79 рубля, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5317 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева