Постановление от 6 марта 2019 г. по делу № А12-21822/2018

198/2019-12794(5)

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-21822/2018
г. Саратов
06 марта 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена «05» марта 2019 года Полный текст постановления изготовлен «06» марта 2019 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Шалкина В.Б., судей Котляровой А.Ф., Никольского С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон-2» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 декабря 2018 года по делу № А12-21822/2018 (судья Пятернина Е.С.) по иску заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон2» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании неосновательного обогащения, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора – государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Палласовская центральная районная больница», Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области, ИФНС России по Центральному району г. Волгограда,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее – Облкомимущество, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон-2» (далее – ООО «Санаторий Эльтон-2»,

ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 14.03.2016 по 31.05.2017 в размере 51 215, 41 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2016 по 31.05.2016 в размере 668, 42 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Палласовская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ «Палласовская ЦРБ»), Межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области, ИФНС России по Центральному району г. Волгограда.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 декабря 2018 года с общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон-2» в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области взыскана сумма неосновательного обогащения за период с 14.03.2016 по 31.05.2017 в размере 51 215, 41 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2016 по 31.05.2016 в размере 668, 42 рублей.

С общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон-2» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 075, 00 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон-2» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, и принять по делу новый судебный акт которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что оспариваемый судебный акт вынесен при отсутствии законных оснований для исчисления неосновательного обогащения за период пользования земельным участком иным правообладателем, а не ответчиком.

Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 09.04.2015 на земельный участок с кадастровым номером 34:23:200001:3318, расположенный по адресу: Волгоградская область, <...>, общей площадью 94381 кв.м, зарегистрировано право собственности Волгоградской области (запись регистрации № 34-34-/009-34/009/005/2015-400/1).

В результате обследования земельного участка с кадастровым номером 34:23:200001:3318, расположенный по адресу: Волгоградская область, <...>, общей площадью 94381 кв.м., установлено, что на данном земельном участке размещаются объекты капитального строительства (31 объект), принадлежащие Ответчику.

Договор аренды спорного земельного участка между сторонами заключен с 01.06.2016. Следовательно, в период, предшествующий дате заключения договора, земельный участок использовался ответчиком без правоустанавливающих документов и без внесения платы, что послужило основаниям для обращения истца с иском в суд.

В соответствии со статьёй 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Плату в форме земельного налога вносят собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме

арендаторов. Арендная плата взимается за земли, переданные в аренду. Нормативная цена земли устанавливается для совершения сделок с землей.

Как следует из письменных пояснений Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области, согласно сведений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером 34:23:200001:3318 с 24.08.2015 до 16.05.2016 года принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования Государственному автономному учреждению здравоохранения «Волгоградский областной неврологический бальнеогрязевой Санаторий «Эльтон», Палласовский район, п. Эльтон ИНН <***> (далее - ГАУЗ «Санаторий Эльтон»).

При этом, 09.09.2016 ГАУЗ «Санаторий Эльтон» снят с налогового учета в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ГБУЗ «Палласовская ЦРБ».

Таким образом, правопреемником ГАУЗ «Санаторий Эльтон» с 09.09.2016 является ГБУЗ «Палласовская ЦРБ».

Между тем, согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии собственником земельного участка с кадастровым номером 34:23:200001:3318 с 09.04.2015 является Волгоградская область - номер государственной регистрации права 34-34/009-34/009/005/2015400/1.

Согласно пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пункта 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

В порядке пункта 1 статьи 398 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по земельному налогу.

Согласно представленной ГБУЗ «Палласовское ЦРБ» налоговой декларации по земельному налогу за 2016 год названный земельный участок общей площадью 94381 кв.м, с кадастровым номером 34:23:200001:3318, в ней отсутствует.

Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером 34:23:200001:3318 имеет вид разрешенного использования - «для размещения объектов здравоохранения».

Согласно подпункту 4 пункта 5 Положения об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов на территории Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района на 2016 год и на период до 2018 года утвержденного Решением Эльтонского сельского Совета Палласовского муниципального района Волгоградской области от 12.11.2015 № 36 учреждения образования, здравоохранения, ветеринарии, культуры и спорта, государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания, финансируемые за счет соответствующих бюджетов либо за счет средств профсоюзов (за исключением курортных учреждений), детские оздоровительные учреждения, государственные органы охраны природы и памятников истории и культуры освобождены от уплаты земельного налога.

Таким образом, ГБУЗ «Палласовское ЦРБ» плату за использование земельным участком общей площадью 94381 кв.м, с кадастровым номером 34:23:200001:3318, расположенного по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, п. Эльтон, ул. Джаныбекская, 1, за спорный период - с 24.03.2016 по 06.05.2016 не производило.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, вследствие чего, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (статья 39.7 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По правилам пункта 3 статьи 424 ГК РФ можно определить цену, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за оказание аналогичной услуги.

Неосновательное обогащение рассчитывается истцом исходя из существующих во время пользования земельным участком ставок арендной платы, которые определяются нормативными правовыми актами (статья 65 Земельного кодекса РФ). Размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения, произведен исходя из размера арендной платы за землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, с учетом площади участка, вида функционального использования земельного участка, от назначения объектов, расположенных на земельном участке в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования город-герой Волгоград и указанного в договоре и извещениях к нему.

По расчету истца сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:23:200001:3318 в период с 14.03.2016 по 31.05.2017 составляет 51 215, 41 рублей.

Расчет судом первой инстанции проверен и обоснованно признан верным.

Доводы ответчика о неверном определении истцом периода для начисления суммы неосновательного обогащения, а так же об использовании земельного участка меньшей площади, судом первой инстанции верно признаны несостоятельными.

В соответствии с распоряжением Комитета от 14.03.2016 № 436-р ООО «Санаторий Эльтон-2» согласно акту приема-передачи передано имущество, в том числе, указанное в акте обследования, являющегося приложением к исковому заявлению, являющегося предметом настоящего рассмотрения.

Как верно установлено судом первой интонации, и данный факт не оспаривается ответчиком, договор аренды спорного земельного участка между сторонами заключен с 01.06.2016.

Таким образом, суд первой инстанции, пришёл к верному выводу, что истец, правильно, определил начало периода -14.03.2016 с даты передачи имущества ответчику, и окончание периода -31.05.2017 до даты заключения договора аренды земельного участка.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несёт риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Относимых и допустимых доказательств того, что в заявленный исковой период с 14.03.2016 по 31.05.2017 ООО «Санаторий Эльтон – 2» был необходим, а равно использовался земельный участок иной (меньшей) площади, в материалы дела не представлено.

На момент рассмотрения дела, ответчиком не представлено доказательств уплаты неосновательного обогащения за указанный период, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

В связи с чем, доводы жалобы, что оспариваемый судебный акт вынесен при отсутствии законных оснований для исчисления неосновательного обогащения за период пользования земельным участком иным правообладателем, а не ответчиком, судом апелляционной инстанции отклоняются как несостоятельные.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Общество, являющееся покупателем земельного участка, приобрело статус собственника упомянутого участка, равно как и обязанность по уплате земельного налога лишь после заключения договора аренды, то есть с 01.06.2016г. Соответственно, до указанной даты ответчик обязан был оплачивать использование земли в форме внесения арендных платежей, однако такую обязанность не исполнил.

Кроме того, истец рассчитал проценты за пользование чужими денежными средствами за период за период с 24.03.2016 по 31.05.2016 в размере 668, 42 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен быть узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку ответчик обязан был знать о необходимости оплаты пользования земельного участка и его использовании без законных на то оснований, проценты на сумму неосновательного сбережения подлежат начислению.

Доказательства уплаты суммы процентов ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к верному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств и исследованных доказательств, что применительно к полномочиям суда апелляционной инстанции не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда – отмене.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 декабря 2018 года по делу № А12-21822/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон2» в доход федерального бюджета Российской Федерации 3000 руб. государственной пошлины.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий В. Б. Шалкин

Судьи А. Ф. Котлярова

С. В. Никольский