Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А72-16748/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело №А72-16748/2019

11.03.2020.

Резолютивная часть решения объявлена 03.03.2020.

Полный текст решения изготовлен 11.03.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛесПроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

о взыскании 1 172 963 руб. 35 коп., обязании очистить лесосеки,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 09.01.2020 №1, диплом;

от ответчика –не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛесПроект» о взыскании неустойки в сумме 1 172 963 руб. 35 коп., обязании очистить лесосеки от порубочных остатков, вывезти древесину.

Ответчик, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие не явившегося лица в силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе, предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организациям, и проведение соответствующих аукционов.

10.12.2008 между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЛесПроект» оформлен договор аренды лесного участка №178, согласно которому Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72,74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Протокола заседания аукционной комиссии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области по проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 03 декабря 2008 года, обязался предоставить, а Арендатор - принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 Договора (далее- лесной участок), для использования лесов в целях заготовки древесины с комплексным ведением лесного хозяйства (п.1 договора).

Лесной участок площадью 51761,6 га, предоставляемый в аренду по договору, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 160-2008-09, имеет местоположение: Ульяновская область, Муниципальное образование «Карсунский район», Карсунское лесничество, Карсунское участковое лесничество <...>, Вальдиватское участковое лесничество <...>, Суховское участковое лесничество <...>, Беловодское участковое лесничество <...>, Сосновское участковое лесничество <...> (п.2 договора).

В Приложении №1 к договору стороны согласовали схему расположения и границы лесного участка.

Согласно п.19 срок действия договора устанавливается с 10 декабря 2008 года по 10 декабря 2057 года.

По акту приема-передачи от 10.12.2008 лесной участок передан Арендодателем Арендатору.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 03.12.2008 №98 Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области переименовано в Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области.

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 01.07.2013 №127 Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области упразднено с 15.10.2013, и создано Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.

Указом Губернатора Ульяновской области от 19.06.2018 №57 создано Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области с передачей ему функции Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в сфере лесного хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды на территории Ульяновской области.

Таким образом, с передачей распорядительных функций, к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области перешли права Арендодателя по договору аренды лесного участка №178 от 10.12.2008, независимо от переоформления этих прав, и соответственно, право на предъявление требований по договору аренды лесного участка №178 от 10.12.2008.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.12.2018 по делу № А72-10730/2017 договор аренды лесного участка № 178 от 10.12.2008г. расторгнут. Суд обязал Общество с ограниченной ответственностью «ЛесПроект» возвратить Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области по акту приема-передачи лесной участок площадью 51761,6 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 160-2008-09, имеющий местоположение: Ульяновская область, Муниципальное образование «Карсунский район», Карсунское лесничество, Карсунское участковое лесничество <...>, Вальдиватское участковое лесничество <...>, Суховское участковое лесничество <...>, Беловодское участковое лесничество <...>, Сосновское участковое лесничество <...>.

Судебный акт вступил в законную силу.

В силу ч.3 и 4 ст.425 Гражданского кодекса РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Согласно подпункту «в» пункта 8 договора аренды № 178 от 10.12.2008 Арендодатель имеет право осуществлять приемку (освидетельствование) лесосек по окончании разрешенного срока рубки, или в случае, досрочного окончания рубки, по заявлению арендатора; составлять акт по результатам освидетельствования лесосек и, в случае нарушений, начислять неустойку в размерах, указанных в пункте 13.

Согласно подпункту «в» пункта 9 договора Арендатор обязан выполнять обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 13.09.2016 N474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (далее – Правила № 474).

Согласно подпунктам «г», «з» пункта 12 Правил №474 при заготовке древесины:

- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

Из материалов дела следует, что Министерством проведено освидетельствование лесосек по окончании разрешенного срока рубки на лесном участке, зарегистрированном в государственной лесном реестре под номером 160-2008-09, местоположение: Ульяновская область, МО «Карсунский район», Карсунское лесничество, и выявлены нарушения Арендатором условий договора и требований Правил № 474, выразившиеся в оставлении на лесосеках порубочных остатков и не вывезенной древесины.

Согласно актам осмотра лесосеки от 25.04.2019 №4; от 07.05.2019 №30; от 08.05.2019 №31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43; от 13.05.2019 №44, 45, 46, 47, 48, 49, 52; от 14.05.2019 №53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 62; от 16.05.2019 №65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74; от 21.05.2019 №76, 77, 79; от 23.05.2019 №82, 83, 84, 85, 86, 87, 88; от 28.05.2019 №89, 90, 91 в Сосновском участковом лесничестве арендатор не очистил лесосеки от порубочных остатков на площади 67,10 га, не вывезено древесины в объеме 1600,33 куб.м.

Согласно актам осмотра лесосеки от 16.04.2019 №31, 34; от 24.04.2019 №6, 10, 11, 12, 30, 33, 48; от 25.04.2019 №1, 4, 32, 45, 59; от 29.04.2019 №2, 7, 8, 12, 14, 60; от 06.05.2019 №1, 2, 3, 4, 6, 9; от 07.05.2019 №15, 17, 20, 36, 37, 40, 50; от 08.05.2019 №3, 4, 53, 54; от 20.05.2019 №5, 8, 9; от 22.05.2019 №5, 6, 35, 57, 58; от 23.05.2019 №10, 13, 41, 49 в Беловодском участковом лесничестве арендатор не очистил лесосеки от порубочных остатков на площади 98,6 га, не вывезено древесины в объеме 1439,53 куб.м.

Согласно актам осмотра лесосеки от 23.04.2019 №2, 3, 4, 5, 17, 18, 19, 22; от 13.05.2019 №10, 23, 27; от 16.05.2019 №6; от 17.05.2019 №12, 24, 25; от 20.05.2019 №11, 13, 14, 15, 16, 21 в Суховском участковом лесничестве арендатор не очистил лесосеки от порубочных остатков на площади 52,80 га, не вывезено древесины в объеме 247,93 куб.м.

Согласно актам осмотра лесосеки от 16.04.2019 №1, 2; от 17.04.2019 №3, 4; от 19.04.2019 №9, 10; от 22.04.2019 №14, 15, 16, 17; от 23.04.2019 №20, 21, 25, 26; от 25.04.2019 №27, 28, 29; от 30.04.2019 №30, 31, 32, 33, 39, 40, 41, 42, 43; от 07.05.2019 №44, 47, 48; от 20.05.2019 №51, 52, 53, 54, 56, 57, 58, 59, 61, 62, 63; от 21.05.2019 №70, 71, 72, 74; от 24.05.2019 №77, 78; от 30.05.2019 №79, 80, 81, 82, 83 в Карсунском участковом лесничестве арендатор не очистил лесосеки от порубочных остатков на площади 44,05 га, не вывезено древесины в объеме 1235,67 куб.м.

Согласно актам осмотра лесосеки от 30.04.2019 №1; от 06.05.2019 №11, 13, 14, 15, 17; от 08.05.2019 №20, 21, 22, 23, 24, 25, 26; от 13.05.2019 №35, 36, 37, 39; от 15.05.2019 №43; от 22.05.2019 №45, 46, 47, 48, 49; от 23.05.2019 №56, 57; от 28.05.2019 №60, 61, 62 в Вальдиватском участковом лесничестве арендатор не очистил лесосеки от порубочных остатков на площади 57,22 га, не вывезено древесины в объеме 728,91 куб.м.

Всего арендатором не очищено лесосек от порубочных остатков на площади 319,77 га, не вывезено древесины в объеме 5252,37 куб.м.

Ответчик не представил доказательства устранения выявленных недостатков, объемы невывезенных порубочных остатков и древесины не оспорил.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по очистке лесосек, требование об обязании ответчика очистить лесосеки от порубочных остатков на общей площади 319,77 га, вывезти древесину в общем объеме 5252,37 куб.м являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно пункту 13 договора за нарушение условий настоящего договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующих размерах:

- оставление на лесосеке не вывезенной в установленный срок древесины – семикратный размер ставок платы за единицу объема древесины (подпункт 9).

Согласно Приказу Минприроды России от 20.12.2017 N 693 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" размер неустойки определяется исходя из стоимости затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя.

Согласно расчету Министерства неустойка за оставление на лесосеке невывезенной древесины составляет 1 172 963 руб. 35 коп.

Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет не представил.

Поскольку ответчик нарушил условия договора, исковые требования о взыскании неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЛесПроект" в пользу Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области 1 172 963 руб. 35 коп. – неустойка.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ЛесПроект" очистить лесосеки на лесном участке, зарегистрированном в государственной лесном реестре под номером 160-2008-09, местоположение: Ульяновская область, МО «Карсунский район», Карсунское лесничество, от порубочных остатков на общей площади 319,77 га, вывезти древесину в общем объеме 5 252,37 куб.м, в том числе:

- в Сосновском участковом лесничестве - очистить лесосеки от порубочных остатков на площади 67,10 га, вывезти древесину в объеме 1 600,33 куб.м

- в Беловодском участковом лесничестве - очистить лесосеки от порубочных остатков на площади 98,6 га, вывезти древесину в объеме 1 439,53 куб.м

- в Суховском участковом лесничестве - очистить лесосеки от порубочных остатков на площади 52,8 га, вывезти древесину в объеме 247,93 куб.м

- в Карсунском участковом лесничестве - очистить лесосеки от порубочных остатков на площади 44,05 га, вывезти древесину в объеме 1 235,67 куб.м

- в Вальдиватском участковом лесничестве - очистить лесосеки от порубочных остатков на площади 57,22 га, вывезти древесину в объеме 728,91 куб.м.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЛесПроект"в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 730 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья И.В. Рыбалко