Решение от 10 августа 2023 г. по делу № А65-14498/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-14498/2023


Решение принято путем подписания резолютивной части – 24 июля 2023 года.

Мотивированное решение составлено – 10 августа 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Осиповой Г.Ф.,

истца - Акционерного общества "Татэнергосбыт", Республика Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику - Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное Управление" Министерства обороны Российской Федерации, г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 43 365 руб. 38 коп. пени,



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Татэнергосбыт" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное Управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании 43 365 руб. 38 коп. пени за нарушение сроков оплаты поставленной электрической энергии по договору энергоснабжения №21071 Э от 28.07.2017 за период просрочки с 19.10.2022 по 02.02.2023 согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В силу части 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 предусмотрено, что по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений и рассматриваемым арбитражными судами в порядке упрощенного производства, решение принимается путем подписания его резолютивной части.

В соответствии с указанными нормами решение по настоящему делу принято путем подписания 24.07.2023 резолютивной части, а именно: исковые требования удовлетворены.

Решение в виде резолютивной части размещено на официальном сайте в разделе «Картотека Арбитражных Дел» 25.07.2023.

07.08.2023 ответчик представил апелляционную жалобу на решение, принятое в порядке упрощенного производства путем подписания 24.07.2023 резолютивной части.

Арбитражный суд Республики Татарстан, руководствуясь частью 2 статьи 229 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ), изготовил мотивированный текст решения в связи с поступлением апелляционной жалобы от ответчика.

Определением суда от 29.05.2023 о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 227, 228 АПК РФ.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик 15.06.2023 представил отзыв на иск, в котором заявил ходатайство снизить неустойки с применением статьи 333 ГК РФ, расчет неустойки (арифметически и методологически) не оспаривает.

11.07.2023 истец представил возражения на отзыв ответчика об уменьшении пени, указав на отсутствие оснований для такого снижения.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ и пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 №62 суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, на основании имеющихся в нем доказательств.

Как следует из материалов дела, между АО «Татэнергосбыт» (истец, гарантирующий поставщик) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ответчик, потребитель) заключен договор энергоснабжения № 21071 Э от 28 июля 2017г.

В соответствии с условиями договора (п. 3.1.1, п. 3.2.1) истец обязался поставлять электроэнергию в точки поставки в соответствии с категорией надежности энергопринимающих устройств (энергоустановок) Ответчика и в пределах величины максимальной мощности, а Ответчик обязался принимать и оплачивать в соответствии с условиями Договора и контракта приобретаемую электрическую энергию (мощность), услуги по передаче электроэнергии (мощности) и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а также оплачивать сбытовую надбавку Истца.

В целях исполнения обязательств по договору, и в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между сторонами был заключен Государственный контракт № 21071 Э от 19.04.2019, согласно которому оплата потребленной электроэнергии производится ответчиком за счет средств бюджета Российской Федерации (п. 2.1.)

В силу п. 3.2.25 договора ответчик обязуется передавать показания всех принадлежащих ему приборов расчетного учета в соответствии с порядком и на условиях, предусмотренных приложением №2 к Договору

В соответствии с п. 6.5 договора, оплата стоимости электроэнергии (мощности) осуществляется в соответствии с контрактом (п. 4.3.) в следующем порядке:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Во исполнение обязательств истец за период с 01.09.2022 по 31.12.2022 поставил ответчику электрическую энергию на общую сумму 29 131 839 руб. 60 коп., что подтверждается ведомостью электропотребления и актом снятия показаний расчетных приборов учета электрической энергии, согласованными представителем ответчика без разногласий.

Как указывает истец в тексте искового заявления, электрическая энергия, поставленная за период с 01.09.2022 по 31.12.2022, оплачена ответчиком в полном объеме, однако с нарушением сроков оплаты, установленных условиями договора.

К отношениям, установленным между сторонами, применяются правила энергоснабжения, установленные гражданским законодательством и нормативными актами Правительства РФ.

Между сторонами фактически сложились отношения энергоснабжения, передача и прием электрической энергии производилась истцом непосредственно на объекты ответчика, факт потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен, а обязательства по оплате стоимости потребленной электроэнергии в полном объеме ответчиком не исполнены.

На основании статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную суть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.

Согласно статьям 544 и 548 ГК РФ оплата энергии, воды производится за фактически принятое абонентом количество энергии, воды в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Материалами дела подтверждается, что сумма долга за поставленную электрическую энергию за период с сентября 2022 года по декабрь 2022 года ответчиком оплачена с просрочкой, что не оспаривается ответчиком и подтверждается материалам дела.

В соответствии с п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии ответчик обязан оплатить истцу пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как следует из пп. б п. 2 Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо- водоснабжения и водоотведения» (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.09.2022 № 1681) с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного п. 2 ст. 26 и п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», взамен ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка РФ из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка РФ, действующая на день фактической оплаты.

По состоянию на 27.02.2022 ключевая ставка Банка России составляла 9,50 % годовых (информация Банка России от 11.02.2022).

На даты фактической оплаты ответчиком поставленной в период с 01.09.2022 по 30.09.2022 электроэнергии ключевая ставка Банка России составляла 7,50% .

Истец произвел расчет пени за просрочку оплаты электроэнергии, поставленной в период с 01.09.2022 по 31.12.2022, за период с 19.10.2022 по 02.02.2023 с применением ключевой ставки в размере 7,50 % годовых.

Пени за период просрочки с 01.01.2023 по 02.02.2023 начислены ответчику по ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действующей 20.01.2023 и 02.02.2023 (дни фактической оплаты в данный период) – 7,50% годовых (информация Банка России от 17.03.2023).

В соответствии со статьей 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору денежную сумму - неустойку (штраф, пени). Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с часть 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам статьи 71 АПК РФ с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к части 2 статьи 9 АПК РФ.

Учитывая, что обязательство по оплате стоимости поставленного ресурса ответчиком исполнено несвоевременно, с просрочкой, суд считает исковые требования о взыскании 43 365 руб. 38 коп. пени за период с 19.10.2022 по 02.02.2023, начисленные на сумму долга за период с 01.09.2022 по 31.12.2022 в размере 29 131 839 руб. 60 коп., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении суммы пени по правилам статьи 333 ГК РФ.

Правовые основания для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку установленная пунктом 2 статьи 37 Федерального закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике» неустойка является законной, в связи с чем, согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», ее размер не может быть уменьшен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу положений статьи 401 ГК РФ являющихся основанием для освобождения учреждения от уплаты неустойки, в материалы дела не представлено.

Недофинансирование ответчика со стороны собственника его имущества, а также его правовой статус сами по себе не могут служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.

Ответчик является бюджетным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, однако данное обстоятельство не меняет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые должны осуществляться на основе одного из основных принципов гражданского законодательства - равенства сторон.

Отсутствие у учреждения бюджетного финансирования для оплаты потребленных ресурсов и правовой статус учреждения также не освобождает ответчика от ответственности за неисполнение принятого на себя обязательства (пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации").

Данная позиция также согласуется с правовыми позициями, содержащимися в пунктах 45, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

В данном случае отсутствует явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, ходатайство ответчика об уменьшении требования о взыскании суммы пени отклоняется судом, требование истца о взыскании 43 365 руб. 38 коп. пени подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат возмещению с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ответчика - Федерального Государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное Управление" Министерства обороны Российской Федерации, г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) об уменьшении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ отказать.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального Государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное Управление" Министерства обороны Российской Федерации, г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Татэнергосбыт», Республика Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 43 365 руб. 38 коп. пени за нарушение сроков оплаты поставленной электрической энергии по договору энергоснабжения №21071 Э от 28.07.2017 за период просрочки с 19.10.2022 по 02.02.2023 согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и 2 000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья Г.Ф. Осипова