Решение от 24 ноября 2023 г. по делу № А45-22271/2023

33/2023-342347(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А45-22271/2023
г. Новосибирск
24 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ГОРНЫЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

к 1. акционерному обществу «Региональные электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...>. акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

о признании акта о безучетном потреблении недействительным,

по исковому заявлению акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Горный» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании суммы основного долга в размере 2614048 рублей 41 копейки,

при участии в судебном заседании представителей:

от ООО «Горный» - ФИО2, по доверенности от 30.07.2023, паспорт, диплом,

от АО «РЭС» - ФИО3, по доверенности № 565/22 от 21.12.2022, паспорт, диплом,

от АО «Новосибирскэнергосбыт» - ФИО4, по доверенности № 62/2023 от 19.04.2023, паспорт, диплом,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Горный» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к акционерному обществу «Региональные электрические сети» о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии № 003875 от 14.07.2023 недействительным.

Заявленные требования мотивированы незаконным составлением спорного акта и неправомерным начислением на его основании стоимости потребленного ресурса.

Определением арбитражного суда от 04.08.2023 исковое заявление ООО «Горный» принято к производству, возбуждено производство по делу № А4522271/2023.

12.09.2023 Акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Горный» о взыскании суммы безучетного потребления за период с 13.01.2023 по 14.07.2023 в размере 2614048 рублей 41 копейки, рассчитанной на основании акта № 003875 от 14.07.2023.

Заявленные требования мотивированы необходимостью оплаты стоимости выявленного актом № 003875 от 14.07.2023 безучетного потребления.

Определением арбитражного суда от 14.09.2023 исковое заявление АО «Новосибирскэнергосбыт» принято к производству, возбуждено производство по делу № А45-26314/2023.

Определением арбитражного суда от 21.09.2023 по ходатайству АО «Новосибирскэнергосбыт» указанные дела объединены в одно производство, объединенному делу присвоен № А45-22271/2023.

В судебном заседании каждая из сторон настаивала на своей позиции, ООО «Горный» указывал на незаконность составленного акта, АО «РЭС» и АО «Новосибирскэнергосбыт» утверждали о правомерности и законности оспариваемого акта, просили взыскать стоимость безучетного потребления.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска

ООО «Горный» и необходимости удовлетворения иска АО «Новосибирскэнергосбыт», при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 27.02.2014 года между ООО «Горный» (абонент) и АО «Новосибирскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения № О-33 (код абонента № 797387), согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

14.07.2023 представителем сетевой организации АО «Региональные электрические сети» в отношении ответчика был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 003875, которым было зафиксировано нарушение учета электрической энергии на объекте по адресу: на северном склоне сопки "Большая", пгт Горный, Тогучинский р-н, Новосибирская обл., Россия, (горнолыжный комплекс), выраженное несанкционированном (самовольном) срыве пломбы гарантирующего поставщика. Извещение о необходимости снятия пломбы не поступало.

Указывая на то, что акт безучетного потребления является незаконным, расчет потребленного ресурса по акту произведен неправомерно, ООО «Горный» обратился с соответствующим иском в арбитражный суд.

В свою очередь, настаивая на законности и правомерности составленного акта, АО «Новосибирск» обратился в суд и иском о взыскании стоимости безучетного потребления.

В силу норм статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им

приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в статьях 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.

АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией Новосибирской области, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.

В силу п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 172 Основных положений, сетевая организация уполномочена проводить проверку приборов учета потребителя, которые непосредственно или опосредованно присоединены к объектам элеткросетевого хозяйства сетевой организации.

Таким образом, право сетевой организации проводить проверку расчетного комплекса учета потребителя прямо установлено действующим законодательством.

Согласно п. 2 Основных положений под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных

договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В рассматриваемой ситуации безучетное потребление электроэнергии выразилось в несанкционированном (самовольном) срыве пломбы гарантирующего поставщика № 51208620 цепи напряжения фаз «В», а так же в срыве антимагнитной пломбы № А0597781 и установка дубликата АМП, находящейся на приборе учета № 117276917, (расположенный в границах балансовой принадлежности потребителя).

По результатам проверки сотрудниками АО «РЭС» по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии на основании п. 192 Основных положений был составлен Акт № 003875 от 14.07.2023 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

При проведении проверки 14.07.2023 г. работникам АО «РЭС» допуск, к прибору учета был предоставлен добровольно представителем Истца ФИО5 (дворник) и ФИО6, присутствующей при проведении проверки.

При таких обстоятельствах АО «РЭС» не требовалось проведение дополнительных мероприятий по согласованию допуска (в том числе по уведомлению потребителя о проведении проверки).

При этом следует отметить, что, согласно п. 177 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление, способ и место осуществления безучетного потребления, сведения о приборах учета на момент составления акта, информация о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Все указанные сведения в акте № 003875 14.07.2023 отражены.

На основании вышеизложенного, акт о безучетном потреблении электрической энергии № 003875 14.07.2023 является законным и обоснованным.

Довод Истца об отсутствии факта безучетного потребления электрической энергии нa объекте «горнолыжный комплекс» потребителя ООО «Горный» является несостоятельным.

В рассматриваемом случае, при проведении проверки сотрудниками АО «РЭС» 14.07.2023 потребителя ООО «Горный» порядка учета электроэнергии, выявлен факт осуществления безучетного потребления электроэнергии, а именно несанкционированный срыв пломбы арантирующего поставщика № 51208620 цепи напряжения фаз «В», а так же срыв антимагнитной пломбы № А0597781 и установка дубликата АМП, на принадлежащем Потребителю объекте «горнолыжный комплекс», расположенном по адресу: Новосибирская область, Тогучинский эайон, рабочий посёлок Горный, на северном склоне сопки «Большая». В момент проверки дубликат антимагнитной пломбы был демонтирован (не оставляя следов подсечки), упакован в прозрачный файл, который в свою очередь опломбирован пломбой АО «РЭС» № 037071.

Сорванная пломбы гарантирующего поставщика № 51208620 цепи напряжения фаз «В» была установлена в момент замены трансформаторов тока электрической энергии 18.03.2013 АО «Новосибирскэнергосбыт», что подтверждается скриншотом с программного комплекса ЕИС Гермес.

Установка дубликата антимагнитной пломбы № А0597781 подтверждается: фото и видеозаписью с места проверки абонента ООО «Горный» на объекте «горнолыжный комплекс», расположенном по адресу: Новосибирская область, Тогучинский район, рабочий посёлок Горный, на северном склоне сопки

«Большая», на которых 28.09.2021 зафиксирован момент надлежащей установки антимагнитной пломбы № 0597781 (видеозапись установки АМП часть № 1 на 28 мин. 06 сек.), и видео проверки от 14.07.2023 г., где был обнаружение дубликата АМП № 0597781, который визуально отличался от оригинальных пломб (цветом, шрифтом, размером и голографическим рисунком индикатора АМП).

Экспертным заключением завода- изготовителя ИП ФИО7 № 1- 11/08 11.08.2023 установлено, что представленный для исследования материал (антимагнитная пломба «МИО» № А0597781) является подделкой, частично имитирующим внешний вид оригинального изделия и не является изделием завода изготовителя.

Сорванная антимагнитная пломба была установлена специалистами АО «РЭС» 28.09.2021, что подтверждается актом проверки измерительных комплексов учета электрической энергии № ЦЭС-21/14343/1 от 28.09.2021, где стоит подпись представителя Истца ФИО6, так же установка антимагнитной пломбы № А0597781 и вручение памятки об установки индикатора магнитного поля потребителю подтверждается видеозаписью проверки от 28.09.2021.

Кроме того, прибор учета находится в границах балансовой принадлежности абонента, в закрытой на замок ТП на территории объекте «горнолыжный комплекс», который обнесен забором, таким образом осуществить установку антимагнитной пломбы без участия абонента или его представителя невозможно.

В ходе судебного разбирательства ООО «Горный» заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы с постановкой вопросов, связанных с деформацией, совпадением линий отрыва, контрольной линией АМП.

Вместе с тем, при условии установления Экспертным заключением завода изготовителя ИП ФИО7 № 1-11/08 11.08.2023 факта подделки антимагнитной пломбы проведение судебной экспертизы является бессмысленным и нецелесообразным, её проведение приведет лишь к затягиванию судебного процесса, что является недопустимым.

Учитывая указанные обстоятельства в их совокупности, суд отказал в проведении судебной экспертизы.

Довод ООО «Горный» о том, что антимагнитная пломба № А0675512 не соответствует требованиям ГОСТ 31283-2004, а именно отсутствует логотип предприятия изготовителя и дата выпуска, является ненадлежащим.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", антимагнитная пломба не подлежит обязательной сертификации.

При этом на пломбы, применяемые для пломбирования счетчиков, распространяются требования ГОСТ 31283-2004 "Пломбы индикаторные. Общие требования". Из п. 4.1 названного ГОСТ следует, что пломбирование объектов осуществляется с целью обеспечения их сохранности, а также выявления и индикации фактов несанкционированного доступа к объектам при хранении и транспортировании.

Таким образом, устанавливаемые на приборе учета пломбы должны быть средством объективного контроля, позволяющим выявить и зафиксировать факт несанкционированного доступа к частям прибора учета, свободный доступ к которым в процессе эксплуатации прибора учета не допускается.

Антимагнитная индикаторная пломба «МИО» прошла добровольную сертификацию, что подтверждается сертификатом соответствия № РОСС RU.AT81.H04392 № 0116730.

Спорная антимагнитная пломба на момент установки и эксплуатации являлась исправной, и соответствовала требованиям ГОСТ 31283-2004, ТУ 4276-002-143125680-2014, что подтверждается техническим паспортом и сертификатом добровольной сертификации, выданным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

В данном случае срок действия сертификата соответствия с 22.05.2017 по 21.05.2020 установлен на серийный выпуск продукции (в т.ч. антимагнитной пломбы МИО), т.е. сертификатом подтверждается, что в указанный период,

выпускаемая продукция соответствует требованиям ГОСТ 31283-2004 и ТУ 4276-002-143125680-2014.

Так же на пломбу нанесен логотип сетевой организации - АО «РЭС» - общества, которое осуществляет установку АМП, также на АМП четко и ясно указаны идентификационные номера, которые позволяют идентифицировать конкретную АМП.

Таким образом, указание истца на то, что на пломбе отсутствует логотип и срок её изготовления, не может свидетельствовать о ненадлежащем качестве антимагнитной пломбы, и не влияет на ее технические характеристики.

Бремя содержания установленных на объекте приборов учета в работоспособном и состоянии, а также сохранение пломб и знаков визуального контроля, возложено на абонента.

В соответствии с п. 145 Основных положений, а также п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального жонтроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование ПУ в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе его осмотры, техническое обслуживание и проведение своевременной поверки.

Таким образом, бремя содержания приборов учёта, установленных на них пломб, энергопринимающих устройств и внутренних сетей и иных энергообъектов, находящихся в зоне ответственности потребителя, возложено именно на абонента.

В соответствии с договором энергоснабжения заключенного между АО «Новосибирскэнергосбыт» и ООО «Горский», абонент обязан незамедлительно в срок не позднее суток известить гарантирующего поставщика о неисправности

прибора учета, о всех нарушениях схем, целостности пломб и защитных знаков, установленных на измерительных комплексе.

Однако, в нарушение своих обязательств, абонентом не было сообщено о нарушение антимагнитной пломбы (срыв пломбы гарантирующего поставщика № 51208620 цепи напряжения фаз «В», а так же срыв антимагнитной пломбы № А0597781 и установка дубликата АМП), в результате чего, при осмотре работы приборов учета сотрудниками АО «РЭС» было выявлено нарушение требований к наличию/сохранности контрольных пломб, что кратко описано в Акте.

В соответствии ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании изложенного, АО «РЭС» не допущено нарушений требований Основных положений при составлении акта № 003875 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 14.07.2023, указанный документ является надлежащими и достоверными доказательством факта осуществления истцом безучетного потребления электрической энергии.

Закон не возлагает на сетевую организацию обязанность по установлению того, в какой период с момента предыдущей проверки прибора учета произошло нарушение схемы учета. Лицо, проводящее проверку правильности учета потребления электрической энергии, обязано только зафиксировать факт наличия безучетного потребления в акте проверки, независимо от причин возникновения нарушения.

В ст. 547 ГК РФ указано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

В соответствии с п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения № 442) и п. 7.1.

договора, оплата за потребляемую электрическую энергию производится по действующим тарифам в следующие сроки:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителями в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В пункте 186 Основных положений № 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 Основных положений № 442.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности) определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании указанных норм, АО «РЭС» и АО «Новосибирскэнергосбыт» рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии рассчитан за период с 13.01.2023 по 14.07.2023 в сумме 2614048 рублей 41 копейки.

В адрес ответчик была направлена претензия с требованием произвести оплату потребленной электрической энергии, ответ не поступил, оплата основного долга не произведена.

В соответствии со ст, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В ходе судебного разбирательства ООО «Горный» заявлено о снижении стоимости безучетного потребления.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, ранее в отношении потребителя ООО «Горный» уже фиксировалось аналогичное нарушение.

Так, 28.09.2021 сотрудниками АО «РЭС» составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 002603, которым зафиксировано нарушение учета электрической энергии, выразившееся в срыве пломбы магнитного поля (антимагнитной пломбы), установлении дубликата пломбы магнитного поля.


Решением по делу А45-6329/2022 Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 002603 от 28.09.2021 признан законным.

Таким образом, со стороны потребителя имеет место недобросовестное поведение в части неоднократного намеренного искажения учета потребления электрической энергии, что не может быть расценено судом как смягчающее обстоятельство, влекущее возможность снижения платы.

Попытка ООО «Горный» по указанным выше основаниям освободиться от обязанности оплачивать потребленную электроэнергию является ничем иным, как злоупотреблением правом со стороны лица, допустившего безучетное потребление электрической энергии (ст. 10 ГК РФ), и ни в коем случае не отменяет обязанность оплатить потребленную электрическую энергию, в том числе в объеме безучетного потребления.

При таких обстоятельствах требования АО «Новосибирскэнергосбыт» о взыскании стоимости безучетного потребления подлежит удовлетворению в полном объеме, требование же ООО «Горный» о признании акта ненормативного характера, констатирующие факт безучетного потребления нельзя признать основанными на законе.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 187 Основных положений № 442. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 Основных положений № 442.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью "ГОРНЫЙ" отказать.

Исковые требования акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГОРНЫЙ" (ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН <***>) сумму основного долга в размере 2614048 рублей 41 копейки, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 36070 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня

вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Нефедченко