Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А07-31621/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-31621/2018
г. Уфа
11 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2019

Полный текст решения изготовлен 11.06.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чимбарцевой А.Г., рассмотрев дело по иску

АО "УАПО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "УФИМКАБЕЛЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности в размере 11260,16 руб., неустойки в размере 476,74 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1763,12 за период с 01.07.2017 по 18.10.2018,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: МУП «Уфаводоканал» (ИНН <***>), Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 доверенность от 09.01.2019, паспорт;

от ответчика - ФИО2 доверенность от 9.01.2019 паспорт,

от МУП «Уфаводоканал» - ФИО3 доверенность от 19.02.2019, паспорт, после перерыва не явились,

от Комитета – ФИО4 доверенность от 09.01.2019, паспорт, после перерыва не явились.

АО "УАПО" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО "УФИМКАБЕЛЬ" о взыскании задолженности в размере 11260,16 руб., неустойки в размере 476,74 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1763,12 за период с 01.07.2017 по 18.10.2018.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.11.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

14.12.2018 от ответчика поступил отзыв, согласно которому с исковыми требованиями не согласен.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в их удовлетворении.

Третьи лица решение суда оставили на усмотрение суда.

Определением от 29.05.2019 судом был объявлен перерыв в судебном заседании до 03.06.2019 в 09:30 ч.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан с учетом положений ст. 121,163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 25.12.2013 г. № 99 «О процессуальных сроках», что свидетельствует о соблюдении правил ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при том же лице, ведущем протокол, после перерыва представители третьих лиц не явились.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 05.10.2016 между АО "УАПО" (далее – истец, водоперекачивающая организация) и ООО "УФИМКАБЕЛЬ" (далее – ответчик, абонент) заключен договор № 1378 на перекачку сточных вод, согласно которому водоперекачивающая организация обязуется производить перекачку (прием) сточных вод абонента, а абонент обязуется своевременно производить оплату (за сброс сточных вод) на условиях договора.

Согласно п. 3.3 договора, абонент обязуется предоставить водоперекачивающей организации информацию по количеству стоков, сбрасываемых в канализацию, до 25 числа текущего месяца. При отсутствии такой информации водоперекачивающая организация предъявляет счет по среднемесячному количеству стоков.

Плата за услуги на перекачку сточных вод производится абонентом в течение 5-ти рабочих дней с момента выставления водоперекачивающей организацией счета-фактуры. Счет-фактуру за оказанные услуги по перекачке сточных вод водоперекачивающая организация предъявляет абоненту ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2.2 договора).

Согласно актам № 494 от 31.10.2016, № 578 от 30.11.2016, № 590 от 30.12.2016 истцом были оказаны услуги по договору на сумму 11 260,16 руб.

Указанные акты были повторно направлены для подписания истцом в адрес ответчика, что подтверждается письмом исх. № КПО/1683 от 14.03.2018 (л.д.36-37).

Ответчиком обязательства по оплате услуг не исполнены, задолженность не погашена, в связи с чем, истец обратился в адрес ответчика с претензией исх. №3831 от 19.09.2017, исх. № КПО/5670 от 06.07.2018 (л.д.38-42).

Ответчик ответа на претензию не направил, добровольно задолженность не погасил, в связи с чем, истец обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в представленном в материалы дела отзыве указал, что договор № 1378 на перекачку сточных вод от 05.10.2016 не соответствует требованиям федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», поскольку данным договором не согласованы существенные условия договора, с исковыми требованиями истца не согласен, просит отказать в их удовлетворении.

МУП «Уфаводоканал» представил отзыв, согласно которому пояснило следующее.

В соответствии с Уставом МУП «Уфаводоканал» основной целью деятельности предприятия является обеспечение хозяйственно-питьевых нужд населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, отвод и очистка хозяйственно-бытовых сточных вод, в рамках реализации которой предприятие осуществляет техническую эксплуатацию централизованных наружных систем водоснабжения и канализации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, являющихся муниципальной собственностью и переданных в хозяйственное ведение предприятия.

Между МУП «Уфаводоканал» (ИНН <***>) (далее – водоканал) и ООО «Уфимкабель» (ИНН <***>) (далее – абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 109 от 30.12.2005г., предметом которого является отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды нужды абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод абонента и его субабонентов на условиях, определенных в договоре (п. 1.1. договора).

К указанному договору сторонами согласовано приложение № 2 «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоотведения».

Согласно приложению к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №109 от 30.12.2005 года, в списке объектов Абонента ООО «Уфимкабель», подключенных к горводопроводу и горканализации числятся следующие объекты водопотребления:

1.«ЗАВОД ВВ 2 ЦЮРУПЫ 12»,

2.«НОВО-МОСТОВАЯ 0»,

3.«Предприятие по выпуску кабельной продукции ЯКУБА KOJIACA 125».

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса Российской Федерации) предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 05.10.2016 между АО "УАПО" (далее – истец, водоперекачивающая организация) и ООО "УФИМКАБЕЛЬ" (далее – ответчик, абонент) заключен договор № 1378 на перекачку сточных вод, согласно которому водоперекачивающая организация обязуется производить перекачку (прием) сточных вод абонента, а абонент обязуется своевременно производить оплату (за сброс сточных вод) на условиях договора.

Судом установлено, что указанный договор по своей правовой природе является договором на прием и транспортировку питьевой воды и сточных вод, правовое регулирование которого осуществляется нормами Федерального закона № 416-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2013.

С 01.01.2013 вступил в действие Закон №416-ФЗ, который регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. Транспортировка воды - это перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей (пункт 26 статьи 2 Закона №416-ФЗ). Оплата услуг по транспортировке воды осуществляется по тарифам на транспортировку воды (часть 3 статьи 16 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 416-ФЗ общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются, в частности, установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения. Тариф на транспортировку воды входит в систему регулируемых тарифов (пункт 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406). Регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Законом о водоснабжении и водоотведении, Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. В силу пункта 29 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, тариф на транспортировку холодной воды устанавливается на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема отпуска воды, объема принятых сточных вод, оказываемых услуг. Указанные объемы определяются в соответствии с методическими указаниями исходя из фактического отпуска воды (приема сточных вод) за последний отчетный год и динамики отпуска воды (приема сточных вод) за последние 3 года.

Согласно части 3 статьи 11 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям не вправе требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей. Иное означало бы необоснованное увеличение величины необходимой валовой выручки сетевой организации и, соответственно, неосновательный рост тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей, в том числе граждан и потребителей социальной сферы. Учитывая императивные требования части 3 статьи 11 Закона №416-ФЗ о необходимости государственного контроля за установлением цен на услуги по транспортировке воды и стоков, действия сетевых организаций по получению возмещения затрат на эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей без процедуры установления тарифов на эти услуги следует расценивать как действия, направленные на обход действующего законодательства, регулирующего ценообразование на розничном рынке водоснабжения и водоотведения.

Из материалов дела следует, что посредством сетей канализации К3, включая колодцы КК-16,КК-17 по улице Центральной в г. Уфе истец осуществлял деятельность по оказанию услуг по транспортировке стоков ответчику на основании заключенного с ним договора транспортировки №1378 от 05.10.2016г., в соответствии с которым Водоперекачивающая организация обязуется производить перекачку (прием) сточных вод Абонента, а Абонент обязуется своевременно производить оплату за сброс сточных вод на условиях настоящего Договора. Истец своими действиями по эксплуатации, обслуживанию и содержанию систем канализации подтверждает, что осуществляет транспортировку сточных вод по своим сетям.

С 01.01.2013 вступил в силу Закон № 416-ФЗ, согласно пункту 1 статьи 12 которого, органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения), обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения договор по транспортировке воды необходимый для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 5 статьи 12 Закона №416-ФЗ). В соответствии с указанным Федеральным законом, Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 29.06.2016 N 64/9 "Об утверждении Комплексной программы развития коммунальной инфраструктуры городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2016 - 2025 годы" определены гарантирующие поставщики. С гарантирующим поставщиком г. Уфы ответчик заключил договор на транспортировку воды и прием сточных вод №109 от 30.12.2005г. По условиям договора МУП «Уфаводоканал» обязуется осуществлять отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой водой нужды абонентов и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод Абонента и его субабонентов на условиях, определенных настоящим Договором. В соответствии с пунктом 2.3. Договора граница эксплуатационной ответственности устанавливается в соответствии со схемами водопроводных вводов и канализационных выпусков Абонента, подписанных полномочными представителями обеих сторон и оформленных в виде приложений к настоящему договору. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоотведения следует, что на балансе и эксплуатационной ответственности общество с ограниченной ответственностью «Уфимкабель» находится канализация К1 диаметром 160 от завода до колодца КК -13, включая колодцы КК-1-КК-12, канализационный выпуск от завода до колодца №52-577, которые присоединены к сетям АО «УАПО» К3 к колодцу КК16, на пересечение улиц Армянская и Центральная по городу Уфе. Согласно приложению к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №109 от 30.12.2005 года, в списке объектов Абонента ООО «Уфимкабель», подключенных к горводопроводу и горканализации числятся следующие объекты водопотребления:

1.«ЗАВОД ВВ 2 ЦЮРУПЫ 12»,

2.«НОВО-МОСТОВАЯ 0»,

3.«Предприятие по выпуску кабельной продукции ЯКУБА KOJIACA 125».

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком оплачивается отпуск питьевой воды и прием сточных вод напрямую третьему лицу - МУП «Уфаводоканал».

Также, из отзыва МУП «Уфаводоканал» следует, что между МУП «Уфаводоканал» и АО "УАПО" договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод по объекту, расположенному по адресу: <...> не заключалось.

АО «УАПО» не является гарантирующим поставщиком в городе Уфе, а является организацией, осуществляющей продажу ресурса на границе балансовой принадлежности.

Между тем, в соответствии со статьей 17 Закона № 416-ФЗ по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Существенными условиями договора оказания услуг по транспортировке сточных вод являются: предмет договора, режим приема (отведения) сточных вод, условия и порядок прекращения или ограничения приема (отведения) сточных вод, в том числе на период ремонтных работ; порядок учета отводимых сточных вод и контроль за составом и свойствами отводимых сточных вод; порядок обеспечения доступа представителям гарантирующей организации (иной организации, осуществляющей водоотведение) или по ее указанию представителям иной организации к канализационным сетям, контрольным канализационным колодцам и приборам учета в целях определения объема принятых (отведенных) сточных вод, определения их состава и свойств; сроки и порядок оплаты оказанных услуг по договору; права и обязанности сторон по договору; границы эксплуатационной ответственности организации, эксплуатирующей канализационные сети, и гарантирующей организации (иной организации, осуществляющей водоотведение) по канализационным сетям, которые определены по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих систем или сетей; порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов (лимитов на сбросы) и информирования о превышении установленных нормативов лимитов); ответственность сторон по договору по транспортировке сточных вод; иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 17 Закона №416-ФЗ). Оплата услуг по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод (пункт 3 статьи 17 Закона №416-ФЗ). Оценив договор №1378 от 05.10.2016г. на перекачку сточных вод на соответствие положениям Закона №416-ФЗ, суд отмечает отсутствие в данном договоре существенных условий, предусмотренных положениями статей 17 Закона № 416-ФЗ. Кроме того, в спорный период для истца не был установлен тариф на транспортировку сточных вод в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере водоснабжения и государственного регулирования цен (тарифов).

При этом, согласно пункту 3 статьи 17 Закона №416-ФЗ оплата услуг по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод. Статьей 31 Закона №416-ФЗ предусмотрено, что к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся: 1) водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод; 2) прием и транспортировка сточных вод; 3) подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (пункт 28 статьи 2 Закона № 416-ФЗ) и учитывая императивные требования части 3 статьи 11 Закона №416-ФЗ о необходимости государственного контроля за установлением цен на услуги по транспортировке стоков, действия истца по получению возмещения затрат на эксплуатацию канализационных сетей без процедуры установления тарифов на эти услуги следует расценивать как действия, направленные на обход действующего законодательства, регулирующего ценообразование на розничном рынке водоснабжения и водоотведения. Действующее в области ценообразования законодательство не предполагает установление нескольких (более одного) тарифов для сетевой организации в пределах одного и того же субъекта Российской Федерации в отношении разных участков одной и той же единой канализационной сети. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 416-ФЗ общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются, в частности, установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения. Тариф на транспортировку сточных вод входит в систему регулируемых тарифов (пункт 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 №406 (далее – Основы ценообразования). Регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Законом № 416-ФЗ, Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 №406 (далее – Правила № 406), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. В силу пункта 29 Правил № 406 тариф на транспортировку сточных вод устанавливается на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема отпуска воды, объема принятых сточных вод, оказываемых услуг. Указанные объемы определяются в соответствии с методическими указаниями исходя из фактического отпуска воды (приема сточных вод за последний отчетный год и динамики отпуска воды (приема сточных вод) за последние 3 года. В силу пунктов 5 и 6 Основ ценообразования после определения органами местного самоуправления гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения орган регулирования тарифов начиная с очередного периода регулирования устанавливает для гарантирующей организации, в частности, тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, а для иных регулируемых организаций – тарифы на транспортировку холодной воды и сточных вод. Открытие и рассмотрение дел об установлении тарифов осуществляется по предложению регулируемой организации либо по инициативе органа регулирования тарифов в случае непредставления регулируемыми организациями заявления об установлении тарифов и (или) материалов, предусмотренных Правилами № 406 (пункт 13 Правил № 406). При этом предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов и необходимых обосновывающих материалов (пункт 16 Правил № 406).

Между тем, стороны в тарифный орган с соответствующим заявлением не обращались, тариф на транспортировку сточных вод для оказания услуг водоотведения в спорный период для сторон по договору не устанавливался, что также следует из отзыва третьего лица от 30.05.2019г. 191-06-010. Согласно части 3 статьи 11 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям не вправе требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей. Иное означало бы необоснованное увеличение величины необходимой валовой выручки сетевой организации и, соответственно, неосновательный рост тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей, в том числе граждан и потребителей социальной сферы.

Суд отмечает, что с 01.01.2013 стороны должны были привести свои правоотношения в соответствие с положениями вступившего в силу Закона № 416-ФЗ, поскольку договор на транспортировку воды носит публичный характер, чего до настоящего времени не сделано. Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из ожидаемого поведения любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Действия по получению возмещения затрат на эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей без процедуры установления тарифов на соответствующие услуги (в том числе взимание платы по ранее заключенным договорам) следует расценивать как действия, направленные на обход законодательства, регулирующего ценообразование на розничном рынке водоснабжения и водоотведения. Собственник (иной законный владелец) канализационных сетей, не имеющий в спорный период установленного тарифа на транспортировку сточных вод, должен действовать добросовестно в отношении соблюдения предписанных действующим законодательством правил в области ценообразования. Между тем, в рассматриваемом случае истец не обращался в Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам для установления тарифа по договору от 05.10.2016 № 1378 на транспортировку сточных вод с ООО «Уфимкабель». При этом, истец является профессиональным участником на рынке водоснабжения и водоотведения должен соблюдать положения Закона №416-ФЗ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что АО «УАПО» являющийся собственником (иной законный владелец) канализационных сетей, не имевший в спорный период установленного тарифа на транспортировку сточных вод, действовал недобросовестно в отношении соблюдения предписанных действующим законодательством правил в области ценообразования, в связи с чем требования о взыскании задолженности за транспортировку сточных вод в размере 11260,16 рублей за октябрь-декабрь 2016 года не может быть удовлетворено.

На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием правовых оснований для взыскания задолженности в сумме 11260,16 рублей, требования об уплате неустойки и процентов также не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО "УАПО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Т. Вафина